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臺灣新北地方法院

毒品危害防制條例等

臺灣新北地方法院刑事判決 112年度訴字第288號 公 訴 人 臺灣新北地方檢察署檢察官 被 告 林有凌 (現另案於法務部○○○○○○○○○執行) 選任辯護人 丁威中律師 簡靖軒律師 趙元昊律師 上列被告因違反毒品危害防制條例案件,經檢察官提起公訴(11 1 年度偵字第38440 號),本院判決如下:   主 文 林有凌犯運輸第四級毒品罪,處有期徒刑陸年。 扣案如附表編號1 、2 所示之物均沒收。   事 實 一、林有凌係新北市○○區○○路000 號6 樓「伊宏貿易有限公司」 (下簡稱「伊宏公司」)之負責人,其明知「三級丁氧羰基 去甲基愷他命(N-Boc-Norketamine)」為毒品危害防制條 例第2 條第2 項第4 款列管之第四級毒品,且係經政府明令 公告禁止輸入之毒害藥品,亦屬行政院依懲治走私條例第2 條第3 項授權公告所列之管制進口物品,未經核准不得運輸 、擅自輸入及私運進口,竟仍基於運輸第四級毒品、輸入禁 藥及私運管制物品進口之犯意,策劃自大陸地區將以不詳方 法取得之第四級毒品「三級丁氧羰基去甲基愷他命」包裝後 ,夾藏在其以伊宏公司名義自大陸地區進口之清潔用品「三 氯異氰脲酸」(trichloroisocyanuric acid ,即泳池清潔 使用之氯錠)貨物內,透過不知情之大陸地區貨運業者以貨 櫃裝載後,自大陸地區私運進入我國臺灣地區。其後即於民 國111 年8 月13日其伊宏公司自大陸地區廈門港以船運貨櫃 裝載進口清潔用品「三氯異氰脲酸」688 桶(每桶25公斤, 分裝20個棧板,其中32桶裝棧板14個,40桶裝棧板6 個   )時,將以不詳方法取得之第四級毒品「三級丁氧羰基去甲 基愷他命」37桶(總淨重603.374 公斤,純質淨重591.3065 2 公斤,驗餘淨重603.0000000 公斤)夾藏在其中9 個棧板 (其中8 個棧板各夾藏4 桶,1 個棧板夾藏5 桶)後裝櫃,   經由不知情之貨運、報關業者報關裝運上船後,以海運自大 陸地區非法私運進入臺灣地區,於111 年8 月14日運抵我國 臺北港。嗣因海巡署及警方接獲通報先於111 年8 月15日會 同海關人員,在關務署基隆關八里分關儀檢站,對上開貨櫃 (貨櫃號碼:DFSU0000000 號、進口報單號碼:AB/11/581/ X0331 號)進行查驗,發現查扣得上開夾藏之37桶第四級毒 品「三級丁氧羰基去甲基愷他命」,並監控後續收貨運送狀 況,循線於111 年8 月17日下午1 時17分許,在桃園市○○區 ○○道路0 段000 ○0 號,查得林有凌承租供上開夾藏毒品貨 櫃卸貨拆裝之倉庫,同日下午3 時38分許,在臺灣基隆地方 檢察署拘獲因另案到該署開庭之林有凌到案,另帶同林有凌 至其新北市○○區○○街000 號2 樓之5 住處,查扣得   其所有供上開運送毒品聯繫使用之如附表編號2 所示之手機   ,因而查悉上情。 二、案經海洋委員會海巡署偵防分署臺北查緝隊、臺北市政府警 察局刑事警察大隊報請臺灣新北地方檢察署檢察官偵查起訴 。   理 由 一、證據能力部分:   ㈠被告、辯護人主張:證人蔡一豪、陳柏宇、錢威廷、黃麟 翔等於警詢之陳述、海巡署偵防分署臺北查緝隊偵查員陳 羿帆之111 年8 月21日職務報告等均係被告以外之人審判 外之陳述,依刑事訴訟法第159 條第1 項規定,無證據能 力等語。經核屬實,上開證人等警詢陳述及職務報告,依 法應無證據能力。   ㈡至其餘供述證據、非供述證據,本件檢察官、被告及辯護 人於審理時,均未再爭執其證據能力,且迄至言詞辯論終 結前亦未聲明異議,故應均認有證據能力,合先敘明。 二、訊據被告林有凌矢口否認有上揭被訴私運上開第四級毒品進 口之犯罪事實,辯稱:伊之伊宏公司有實際經營進口氯錠銷 售之業務,此次進口氯錠是由伊向大陸工廠下單後,全程委 由臺灣報關行業者吳佩珊聯繫大陸報關行報關,由大陸廈門 港海運至臺灣臺北港,經海關審查該貨櫃沒問題後,臺灣報 關行業者吳佩珊會幫伊報關及聯絡拖車運送到伊承租之桃園 市觀音區上址倉庫,伊再委由友人蔡一豪安排人員卸貨拆裝   、改貼標籤,存放在該倉庫,待顧客訂貨後再分送,此次整 個過程伊均不在場,伊不知為何會有上開毒品夾藏在伊進口 貨物中,伊並無從事非法私運進口上開毒品入台云云。辯護 人亦為被告辯護稱:依被告供述、證人吳佩珊警詢陳述等情   ,足徵伊宏公司實際上確有經營氯錠進口事業,被告所稱本 案貨櫃係為進口氯錠銷售亦堪認屬實,因此被告實無犧牲自 己多年經營事業,涉險為本案犯罪之動機可能;又依被告、 證人蔡一豪、陳柏宇、黃麟翔、錢威廷等偵查中陳述,被告 所稱本案貨櫃到達後,委由蔡一豪找陳柏宇等人卸貨拆裝、 換貼標籤等情,亦非虛言,若被告確實涉有本案犯罪,豈會 不在場甘冒本案毒品恐遭蔡一豪等人發現報警或取走之風險   ,委由蔡一豪等多人進行上開工作,況本案貨櫃係由被告任 負責人之伊宏公司進口,且送貨亦幾乎係由被告親自負責, 倘被告利用本案貨櫃運輸毒品犯罪,顯輕易為警查緝自己, 此與一般犯罪迂迴隱匿身分之常情亦屬有悖,此外之前被告 伊宏公司進口氯錠貨櫃,亦曾委由蔡一豪等人卸貨拆裝,均 未曾發現有夾藏毒品之情;再被告本案貨櫃進口整個過程伊 全委由吳佩珊、蔡一豪等人處理,均不在場,無主導掌握或 策劃之情;另海巡署查緝隊報告雖指稱夾藏毒品棧板劃有三 角形記號,疑似供分辨毒品夾藏棧板所為,然本案貨櫃卸貨 拆裝,被告並不在場,係委由蔡一豪等人拆裝,重新放置在 其他棧板,被告顯無可能依上開記號分辨夾藏毒品所在棧板 位置,可見被告顯無涉案;至被告手機內微信「晉江次氯酸 鈣倉庫」群組對話紀錄雖有提及「提前裝,謹防查驗」、「   22年的1 桶是放在21年的一板裡面,對吧」、「20板」、「   總板數是19板,上面給出來的是19板」、「不是多了32桶, 那是一板啊」,然觀諸該對話紀錄中被告並未參與任何對話 及討論,且依被告所知,上開對話內容係因貨櫃在大陸海關 有申報編號不實問題,經大陸海關要求查驗,此與證人吳佩 珊所述相符,故上開對話內容顯與毒品無關,況對話中所稱 多32桶,亦與本案查得之毒品37桶,桶數不合,難以勾稽該 對話紀錄係在講述有關本案毒品;綜上,被告始終如往常進 口氯錠銷售,實不知本案毒品何來,又本案貨櫃自大陸出口 至我國整個過程中,被告從無接觸到該貨櫃,相對該貨櫃從 大陸山東邢台公司至大陸廈門倉庫,擺放至大陸海關查驗完 畢,再運送到我國臺北港,期間有太多人可接觸到本案貨櫃 及貨物而夾藏毒品,實難僅憑該貨櫃貨物係被告伊宏公司訂 購進口,即率推論被告涉有本案犯行,依無罪推定原則,自 應為有利被告之無罪判決;至被告雖另涉及臺灣宜蘭地方檢 察署111 年度偵字第8095號等起訴案件、臺灣基隆地方法院 111 年度訴字第178 號毒品案件,惟該案事實與本案不同且 無關,況尚在審理中未經確定,此外被告於該案實屬遭誣陷   ,故亦不得據以推論被告本案犯行等語。經查:   ㈠被告經營之伊宏公司有於上開時地,自大陸地區廈門港海 運進口上開清潔用品之氯錠貨物至我國臺北港,為海巡署 及警方據報查驗其上開進口貨物貨櫃時,查獲夾藏有上開 私運進口之第四級毒品「三級丁氧羰基去甲基愷他命」37 桶之事實,有被告於警詢、偵訊、本院審理時之供述、證 人即負責被告此次貨物貨櫃進出口報關聯繫業務之吳佩珊    、負責卸貨拆裝之蔡一豪、海巡署偵防分署臺北查緝隊偵 查員陳羿帆等於本院審理時之證述、卷附之伊宏公司進口 上開氯錠貨物之進口報單、海巡署偵防分署臺北查緝隊11 1 年8 月15日扣押筆錄、扣押物品目錄表、財政部關務署 基隆關111 年8 月15日基機移字第1110004 號函、扣押貨 物收據及搜索筆錄、聯成燊記船務代理有限公司小提單、 臺北港貨櫃碼頭公司貨櫃交接驗收單、貨櫃(物)運送單 (兼出進站放行准單)、臺北市政府警察局刑警大隊111    年8 月17日搜索、扣押筆錄、扣押物品目錄表、廈門阿爾 斯蘭供應鏈有限公司購銷合同、上址倉庫之房屋租賃契約 書、交通部民用航空局航空醫務中心111 年8 月15日航藥 鑑字第0000000 號毒品鑑定書、扣案之第四級毒品「三級 丁氧羰基去甲基愷他命」37桶照片、查扣現場照片、海洋 委員會海巡署偵防分署臺北查緝隊112 年5 月26日偵臺北 字第1121600605號函檢送偵辦被告毒品案開櫃查驗之蒐證 錄影隨身碟、內政部警政署刑事警察局111 年10月19日刑 鑑字第1118006713號扣案毒品鑑定書、毒品純質淨重換算 表、被告扣案手機內「晉江次氯酸鈣倉庫」群組對話紀錄 翻拍照片、本院112 年12月5 日準備程序筆錄(勘驗被告 扣案手機內對話紀錄內容)、扣案IPHONE 13PRO MAX手機 1 支(含0000000000號SIM 卡)等可資佐證,堪認屬實。   ㈡被告及其辯護人雖分別辯稱及辯護上開意旨云云,然查:    ⒈被告之伊宏公司上開自大陸地區進口之氯錠貨物確實有 夾藏上開毒品非法運送進入我國之事實,被告雖辯稱其 進口運送、卸貨拆裝全程委由吳佩珊、蔡一豪處理,其 未參與、接觸,不知情云云,然依其於警詢、偵訊及審 理時供述情節,核諸證人吳佩珊、蔡一豪於本院審理時 證述情節,本件夾藏有毒品之貨物運送進口及卸貨拆裝     ,被告雖委由證人吳佩珊辦理報關、海運至台倉庫、證 人蔡一豪安排人手於抵台倉庫卸貨拆裝等事宜,然仍均 係由被告聯繫指示委辦,且稽之被告手機內「晉江次氯 酸鈣倉庫」群組、與大陸地區廈門「阿爾斯蘭供應鏈公 司」暱稱「半罐可樂」之莊成龍、與證人蔡一豪間對話 紀錄所示,均見其間有聯繫且可全程知悉監管裝運過程     ,又依證人吳佩珊於審理時證稱:上開「晉江次氯酸鈣 倉庫」群組係被告創設後,再邀請伊及大陸倉庫的人加 入聯繫等語,是被告所辯完全不知情云云,與事實尚屬 有間。再依被告於警詢供述:其進口氯錠貨物入境卸貨 拆裝後,其後清點、發貨運送給顧客都是其自己一人負 責等語,核與證人蔡一豪於審理時證述情節大致相符, 衡酌依上所述,本件被告自大陸地區運送進口夾藏毒品 之上開貨物,全程均係由其聯繫且有群組可監控裝載運 送進度,無證據可認係有他人藉機夾藏運入,且運送抵 台後亦均係由被告聯繫卸貨拆裝後,即由其個人親自清 點、發送顧客,期間亦均無可疑之他人介入,況衡情本 件夾藏私運毒品,若係有運毒集團藉機利用被告伊宏公 司進口貨物時夾藏毒品入台,然因過程涉及成本、利益 龐大,當無甘冒無法控制取得毒品而遭鉅額損失之風險     ,而於被告不知情之下夾藏運送入台後,再伺機取走該 毒品,是被告辯稱本件毒品係於其完全不知情下遭人夾 藏運入云云,顯與常情事理不合。另被告雖又曾辯稱: 其懷疑綽號「冬瓜」之友人余昇光幫伊介紹大陸倉庫、 蔡一豪卸貨拆裝,有幕後操控夾藏運送本案毒品之嫌云 云,然證人吳佩珊、蔡一豪於審理證述時,固不否認有 「冬瓜」之人曾參與、介紹辦理被告伊宏公司進口氯錠 裝載運送、卸貨拆裝等事宜,惟亦稱不知「冬瓜」之人 與本案運送毒品入台有關,且被告於審理時最後亦稱: 「冬瓜」之人與本件夾藏毒品之貨物進口無涉,是被告 此部分所辯,亦難採為被告有利之認定。    ⒉次觀諸被告手機內與大陸地區廈門「阿爾斯蘭供應鏈公 司」暱稱「半罐可樂」之莊成龍對話紀錄所示,被告前 於110 年6 月至同年8 月間進口裝運貨物時,即曾指示 「半罐可樂」臨時將該次貨櫃裡1 個塑膠袋包起來之不 明物品夾藏丟置貨櫃最裡面運送,其情已有可疑;其後 於本件夾藏毒品貨物裝載運送期間,亦於111 年8 月4     日至同年月14日間密集與「半罐可樂」通話聯繫,此情 亦與被告上開所辯於本件夾藏毒品貨物進口過程無參與     、接觸,完全不知情云云,亦有不合,亦見其上開所辯 是否屬實,顯堪質疑。    ⒊又被告前即曾於110 年3 月間至111 年1 月11日間另案 共犯以商船貨輪、漁船接運運輸第三級毒品愷他命至我 國澎湖之犯行,經最高法院113 年度台上字第892 號判 決,判處有期徒刑10年6 月確定在案,此有臺灣高等法 院被告前案紀錄表、上開判決等可稽。衡酌被告於本案 前已有運輸、私運毒品不法犯行,稽之本件運輸、私運 毒品情狀相類,且確有上開毒品夾藏於被告伊宏公司進 口貨物私運入台之事實,被告雖辯稱不知情云云,然依 上所述,本件私運毒品數量、利益龐大,運毒集團自當 縝密策劃管控風險,以免失利遭受龐大損失,衡諸被告 僅係單純辯稱不知情云云,按諸常理無法說明何以運毒 集團甘冒風險利用其不知情之進口貨物過程,夾藏毒品 私運入台,顯難排除其犯案可能。      ㈢是綜上所述,參互印證,本件事證明確,被告上開所辯應 非可採,其上揭犯行堪以認定,應予依法論科。 三、論罪:   ㈠按「三級丁氧羰基去甲基愷他命(N-Boc-Norketamine )    」業於108 年6 月11日列為毒品危害防制條例第2 條第2    項第4 款所列管之第四級毒品,依法不得運輸。又行政院 依懲治走私條例第2 條第3 項法律授權公告毒品危害防制 條例所列毒品屬「管制物品管制品項及管制方式」所列之 管制進出口物品,依法不得進出口。又所謂運輸,係指轉 運輸送而言,祇要基於運輸之意思,從一區域(甲地)轉 運輸送至另區域(乙地)即屬之,不以從國外運輸至國內    ,或從國內運輸至國外為限,該罪之既遂、未遂,以是否 起運為標準,不以是否到達目的地為標準,如已經起運, 縱於運輸途中被截獲,仍屬既遂(最高法院100 年度台上 字第1523號判決意旨參照)。再懲治走私條例第2 條第1    項所謂私運管制物品進口,係指由國外或自大陸地區私運 管制物品,進入臺灣地區而言;輸入之既遂與未遂,以是 否已進入國界為標準(最高法院95年度台上字第298 號判 決意旨參照)。   ㈡本件被告夾藏之上開第四級毒品,已自大陸地區廈門港起 運並運輸至我國臺北港境內,被告之運輸及私運第四級毒 品行為均屬既遂。是核被告上開所為,係犯毒品危害防制 條例第4 條第4 項之運輸第四級毒品、懲治走私條例第2    條第1 項之私運管制物品進口等罪。    ⒈又「三級丁氧羰基去甲基愷他命」經公告為第四級毒品 先驅原料,屬依毒品危害防制條例第2 條第2 項第4 款     規定公告列管之第四級毒品,且係經政府明令公告禁止 輸入之毒害藥品,併屬藥事法第22條第1 項第1 款所稱 之禁藥,是若未具阻卻違法事由,本兼具第四級毒品與 禁藥之性質。其非法運輸入境者,藥事法第82條第1 項     及毒品危害防制條例第4 條第4 項皆設有處罰規定,屬 於同一犯罪行為而同時有二種法律可資處罰之法規競合 情形,應從一重之運輸第四級毒品罪處斷(最高法院11 2 年度台上字第2851號刑事判決意旨參照)。另被告非 法運送扣案之上開毒品,雖其後經鑑驗後另檢出有微量 第三級毒品去甲基愷他命(Norketamine ),然衡諸常 情,此顯非被告主觀上可預見,亦無證據可認為被告所 明知,是應無毒品危害防制條例第9 條第3 項混合二種 以上毒品加重規定之適用,併此敘明。     ⒉再被告運輸上開第四級毒品前,持有第四級毒品純質淨 重5 公克以上之低度行為,應為其後運輸之高度行為所 吸收,不另論罪。    ⒊被告利用不知情之大陸地區貨運業者、航運業者、報關 業者,自大陸地區運輸、私運第四級毒品入境臺灣,為 間接正犯。    ⒋又被告以一運輸行為,同時觸犯運輸第四級毒品、私運管制物品進口等2 罪,為想像競合犯,應依刑法第55條前段規定,從一重以運輸第四級毒品罪論處。  四、爰以行為人之責任為基礎,審酌被告明知「三級丁氧羰基去 甲基愷他命」為毒品危害防制條例第2 條第2 項第4 款所列 管之毒品,仍為圖不法暴利,非法運輸私運上開大量毒品進 入我國,戕害國民健康,危害社會治安甚鉅,所為亦助長毒 品跨國流通,嚴重危害我國邊境管制,且運輸之第四級毒品 若流入市面,將使毒品氾濫,危害甚廣,自應予非難,兼衡 其個人智識程度、社會經驗、非法私運毒品犯罪行為之動機   、手段方法、情節、數量、造成之危害程度、所獲可能利益   、及犯罪後之態度等一切情狀,量處如主文所示之刑,以資 儆懲。    五、沒收:   ㈠扣案如附表編號1 所示之第四級毒品「三級丁氧羰基去甲 基愷他命」37桶,核屬違禁物,又其盛裝之桶子無法與桶 內之毒品完全析離,爰均依刑法第38條第1 項規定併予宣 告沒收。   ㈡扣案如附表編號2 所示之手機,係被告所有供聯繫犯本件 犯罪所用之物,爰依毒品危害防制條例第19條第1 項規定 ,宣告沒收。   ㈢至扣案如附表編號3 至15所示之物,雖部分與本案進口事 實有關,然與被告犯罪行為無直接關聯或不能證明與本案 有關,爰均不予宣告沒收。   ㈣又被告非法私運毒品進口入境,旋遭海巡署、警方查獲, 不及圖取獲利,且亦尚無證據可資證明被告有獲取何不法 犯罪所得,是無從宣告沒收,附此敘明。 據上論斷,應依刑事訴訟法第299 條第1 項前段、第300 條(依 刑事裁判精簡原則,僅記載程序法條),判決如主文。 本案經檢察官陳亭君偵查起訴,由檢察官朱柏璋到庭執行職務。 中  華  民  國  113  年  11  月  29  日         刑事第七庭 審判長法 官 彭 全 曄                  法 官 劉 思 吟                  法 官 吳 昱 農 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,並應 敘述具體理由;其未敘述上訴理由者,應於上訴期間屆滿後20日 內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿 逕送上級法院」。                  書記官 邱 瀚 群 中  華  民  國  113  年  11  月  29  日 附錄本案論罪科刑法條全文: ①毒品危害防制條例第4 條  製造、運輸、販賣第一級毒品者,處死刑或無期徒刑;處無期 徒刑者,得併科新臺幣3 千萬元以下罰金。  製造、運輸、販賣第二級毒品者,處無期徒刑或10年以上有期 徒刑,得併科新臺幣1 千5 百萬元以下罰金。  製造、運輸、販賣第三級毒品者,處7 年以上有期徒刑,得併 科新臺幣1 千萬元以下罰金。  製造、運輸、販賣第四級毒品者,處5 年以上12年以下有期徒 刑,得併科新臺幣5 百萬元以下罰金。  製造、運輸、販賣專供製造或施用毒品之器具者,處1 年以上 7 年以下有期徒刑,得併科新臺幣1 百5 十萬元以下罰金。  前五項之未遂犯罰之。 ②懲治走私條例第2 條  私運管制物品進口、出口者,處7 年以下有期徒刑,得併科新 臺幣3 百萬元以下罰金。  前項之未遂犯罰之。  第一項之管制物品,由行政院依下列各款規定公告其管制品項 及管制方式:  一、為防止犯罪必要,禁止易供或常供犯罪使用之特定器物進    口、出口。  二、為維護金融秩序或交易安全必要,禁止偽造、變造之各種    貨幣及有價證券進口、出口。  三、為維護國民健康必要,禁止、限制特定物品或來自特定地    區之物品進口。  四、為維護國內農業產業發展必要,禁止、限制來自特定地區    或一定數額以上之動植物及其產製品進口。  五、為遵守條約協定、履行國際義務必要,禁止、限制一定物    品之進口、出口。   ③藥事法第82條  製造或輸入偽藥或禁藥者,處10年以下有期徒刑,得併科新臺 幣1 億元以下罰金。  犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或10年以上有期徒 刑,得併科新臺幣2 億元以下罰金;致重傷者,處7 年以上有 期徒刑,得併科新臺幣1 億5 千萬元以下罰金。  因過失犯第1 項之罪者,處3 年以下有期徒刑、拘役或科新臺 幣1 千萬元以下罰金。  第1 項之未遂犯罰之。 附表: 編 號 扣押物名稱 數量 備註 1 第四級毒品三級丁氧羰基去甲基愷他命(N-Boc-Norketamine) 37桶 ①總淨重603.374公斤,純質淨重591.30652公斤,驗餘淨重603.0000000公斤 ②另檢出微量第三級毒品去甲基愷他命(Norketamine) 2 IPHONE 13 PRO MAX 手機 1支 ①含0000000000門號SIM卡1枚 ②供本案犯罪聯繫使用  3 廈門阿爾斯蘭供應鏈有限公司111.02.10購銷合同 2張 不能證明與本案有關 4 廈門阿爾斯蘭供應鏈有限公司111.06.21購銷合同 2張 與本案犯罪無直接關聯 5 進口報單 2張 與本案犯罪無直接關聯 6 華宏(有立)報關行進出口貨物請款單 4張 與本案犯罪無直接關聯 7 第一銀行匯款證明 2張 不能證明與本案有關 8 倉庫之房屋租賃契約書 2本 ①地址桃園市○○區○○道路0段000○0號 ②與本案犯罪無直接關聯  9 伊宏貿易有限公司訂單、出貨單 25份 不能證明與本案有關 10 伊宏貿易有限公司訂單、出貨單 2份 不能證明與本案有關 11 伊宏貿易有限公司第一銀行活期存款存摺 1本 不能證明與本案有關 12 臺北國際商港港區臨時證 2張 與本案犯罪無直接關聯 13 電腦主機 1台 不能證明與本案有關 14 點鈔機 1台 不能證明與本案有關 15 現金新臺幣28萬7000元 不能證明係被告本件犯罪所得

2024-11-29

PCDM-112-訴-288-20241129-1

臺北高等行政法院

聲請停止執行

臺北高等行政法院裁定 高等行政訴訟庭第六庭 113年度停字第42號 聲 請 人 財團法人大同技術學院 代 表 人 朱欽姈(被解任前之董事長) 訴訟代理人 張少騰 律師 林伊柔 律師 張雅淇 律師 相 對 人 教育部 代 表 人 鄭英耀(部長) 訴訟代理人 何方婷 律師 梁超迪 律師 黃麟翔 律師 上列當事人間聲請停止執行事件,聲請人聲請停止相對人中華民 國112年7月14日臺教技㈡字第1122302049號函之執行,本院裁定 如下:   主 文 聲請駁回。 聲請訴訟費用由聲請人負擔。   理 由 一、事實概要:   大同技術學院係聲請人捐助設立,大同技術學院前經相對人 民國112年6月15日臺教技㈡字第1122301653B號函(下稱前處 分)令自112學年度起停止全部招生,並於112學年度結束時 (即113年7月31日)停辦,相對人復於112年7月14日作成臺 教技㈡字第1122302049號函(下稱原處分),依私立高級中 等以上學校退場條例(下稱退場條例)第14條第1項規定, 解除聲請人第17屆全體董事職務,並重新組織第18屆董事會 。聲請人由被解任之第17屆董事長朱欽姈為代表人,於112 年7月21日對原處分提起訴願,再於113年6月27日向本院提 起行政訴訟(案號:本院113年度訴字第742號)並對原處分 聲請停止執行,其訴願經113年9月12日行政院院臺訴字第11 35011343號訴願決定予以訴願不受理。 二、聲請人聲請意旨略以: ㈠、聲請人應能以朱欽姈為代表人提起本件聲請才能有效完整行 使憲法第16條保障之訴願及訴訟權利。原處分雖僅指定15名 董事中的10名董事,然已對聲請人發生完整之不利規制效力 ,聲請人自得對原處分聲請停止執行以尋求救濟,與其後相 對人係如何、何時完成全部董事會成員之確認(相對人稱之 為核定)無涉,遑論聲請人就原處分「解除學校法人全體董 事職務」部分,並無欠缺權利保護必要。被告重新組成之第 18屆董事會全體董事成員名單現均已確認並實際就任,取代 聲請人第17屆全體董事之職位,後續之指定5名董事函雖未 以朱欽姈為聲請人之代表人而為送達,惟聲請人仍有權利保 護必要。 ㈡、依現行法令規定,新任董事接續即應處理聲請人解散、清算 及賸餘財產全數歸公分派事宜,倘本件未獲停止執行,前開 程序一經執行完畢即難以回復原狀,聲請人之法人格更將歸 於消滅,確實已達回復困難的程度,且其衡量亦不能僅以能 否以金錢填補為斷,故本件確有難於回復之損害。本件原處 分所依據之前處分有諸多違誤之處,蓋聲請人於相對人所命 之「專案輔導學校」改善期限(112年5月31日)屆至前,即 已確認第三人騰裕股份有限公司將於112年6月15日前捐資新 臺幣1億5千萬元,聲請人除於112年5月31日函報相對人,更 由朱欽姈於112年6月5日相對人召開退場審議會攜帶捐資本 票到會,顯示聲請人財務缺口問題可獲改善之確定性,相對 人仍執意作成前處分令聲請人停招、停辦,違反比例原則甚 鉅,是相對人其後以此違法前處分為基礎作成原處分,依違 法承繼性理論,即同有違法之瑕疵。 ㈢、於相對人命聲請人退場之後,學生安置問題並未經妥適處理 ,面臨無法繼續在學校內就學、完成學業,僅得被迫強制分 發至他校就讀之困境,將嚴重影響學生課程與知識之銜接, 甚至影響學生未來就業之生涯規劃;教師亦因此失業,相對 人建立教師介聘平台成立至今(113年中),亦僅媒合寥寥 無幾之教師成功轉任至他校任教,原處分之繼續執行顯無助 於保障師生權益,忽視師生受教權及工作權遭受重大損害之 情等語。 三、相對人陳述意見略以: ㈠、關於朱欽姈是否能代表聲請人部分,聲請人所引用的判決脈 絡是關於公司負責人的部分,著重在董事是由股東選任,涉 及股東經營權利,但本件聲請人是財團法人,財產都是為了 教育的公益目的,且法人解散後所有的財產也都是歸於地方 的縣市政府,不會像公司的剩餘財產會回到股東,朱欽姈應 無代表聲請人提起訴訟的權限。 ㈡、大同技術學院因符合退場條例第6條第1項第1款及第5款規定 ,自111年9月16日起列為專案輔導學校,改善期限至112年5 月31日止,惟屆期並無資金進入學校帳戶,聲請人僅於同日 來函,單單以文字表示第三人騰裕股份有限公司於112年5月 31日與聲請人當時之董事會達成共識,確認捐資1億5,000萬 元,經雙方董事會開會追認後,將於112年6月15日以前匯入 學校專款專用,解除學校財務狀況,使學校校務正常營運, 惟聲請人並未檢附任何確定出資之具體憑證。嗣相對人於11 2年6月5日召開第1屆退場審議會第14次會議,決議因聲請人 未能於相對人111年9月16日函所定之改善期間屆滿前即112 年5月31日前完成改善,爰依退場條例第13條第2項規定,令 其於112學年度停止全部招生,並於停止全部招生之當學年 度結束時停辦。嗣將上情以前處分通知聲請人。 ㈢、原處分雖解除聲請人第17屆董事會,惟同時亦依退場條例第1 4條規定重新組成第18屆董事會,並明定於112年7月27日前 完成交接,而第18屆董事會於112年7月28日上任後,依退場 條例第16條規定於學校停辦前,仍應維持聲請人之運作,並 持續開班授課,且相對人亦得依據退場條例第3條第3項規定 ,以私立高級中等以上學校退場基金(下稱退場基金)墊付 維持學校正常營運之費用(含教職員薪資)及學校教職員保 險、退休或資遣所需費用。又依退場條例第19條及專案輔導 學校停止全部招生後停辦時仍在校學生分發辦法等相關規定 ,協助學生安置,並給予相關補助、獎學金及分發後續學習 之協助,以維護學生受教權;再者教職員工部分,相對人亦 透過建置轉職媒合平臺,及依退場條例第17條規定,發給教 職員工慰助金以保障教職員工權益,另聲請人董事會重組後 ,即確認積欠教職員工薪資債權,並於解散清算階段償還。 是以聲請人重組董事會後仍繼續維持聲請人之營運,且保障 學生之受教權益,更因重組董事會而得以用運用退場基金維 護學生受教權益及教職員工權益,因此本案顯無聲請人所稱 此處分之執行具行政訴訟法第116條第2項規定將發生難以回 復之損害且有急迫之情事。況,相對人曾多次促請聲請人改 善財務狀況,聲請人均未能提出相當資金以支應學校運作所 需,亦無法補足積欠教師之薪資,已嚴重侵害學生受教權及 教職員工之權益,而相對人以原處分重組聲請人董事會後, 則可由退場基金墊付學校正常營運之費用(含教職員薪資) 及學校教職員保險、退休或資遣所需費用,並積極協助學生 安置、給予相關補助、獎學金及分發後續學習之協助,以維 護學生受教權。因此若停止原處分之執行,反而使學生受教 權及教職員工之權益處於持續受侵害之情形,顯對於公益有 重大影響。關於聲請人所稱校產部分,本質上還是屬於財產 ,金錢上可為衡量,應無難以回復之情形。 ㈣、原處分之解除第17屆董事會效力係以前處分為前提要件而作 成,而聲請人對前處分聲請停止執行部分已遭本院裁定駁回 ,因此前處分仍為合法有效,聲請人提起本件訴訟即屬顯無 理由之情形,依行政訴訟法第116條第2項但書規定,亦不應 准許聲請人之聲請。 四、本院查: ㈠、相關法規 1、行政訴訟法第116條第2項規定:「行政訴訟繫屬中,行政法 院認為原處分或決定之執行,將發生難於回復之損害,且有 急迫情事者,得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有 重大影響,或原告之訴在法律上顯無理由者,不得為之。」 可知,倘因原處分或決定之執行,對聲請人將發生難於回復 之損害且情況急迫,並其停止於公益無重大影響或當事人之 訴在法律上非顯無理由者,即合於停止執行之要件。又行政 訴訟法第116條第2項規定雖未如同訴願法第93條第2項、第3 項所規定,將「行政處分合法性顯有疑義」,列為訴訟繫屬 中得向行政法院聲請裁定停止執行之事由,然而訴願法第93 條第2項以行政處分之合法性顯有疑義作為停止執行之類型 ,係仿自德國行政法院法第80條第4項第3句規定,德國通說 認為該規定在行政法院審理停止執行之聲請時,亦得類推適 用。而且同樣向行政法院聲請停止執行,只因聲請時點不同 (訴訟繫屬前後)而異其得准許之事由,並無實質理由。何 況當行政處分之合法性顯有疑義時,仍聽令其執行,實與法 治國之依法行政原則大相違背。在此情形,原處分並無立即 執行之公益。因此,於訴訟繫屬後始向行政法院聲請停止執 行者,應可類推適用訴願法第93條第3項、第2項規定,可以 「原行政處分之合法性顯有疑義」作為獨立停止執行之事由 (參見翁岳生主編,行政法下冊,西元2020年,增訂4版, 第583頁)。而所謂「難於回復之損害」,是指損害不能回 復原狀,或在一般社會通念上,如為執行可認達到回復困難 的程度,且其損害不能以相當金錢賠償而言,至於當事人主 觀認知上難於回復的損害,並不屬於該條所指難於回復的損 害。又所謂「急迫情事」,則指情況緊急,須即時由行政法 院予以處理,否則難以救濟的情形,包括行政處分執行中或 即將執行。又聲請原處分停止執行必須具備「執行將發生難 於回復之損害」、「有急迫情事」之積極要件,且「對公益 無重大影響」及「本案訴訟在法律上非顯無理由」之消極要 件。易言之,准許停止執行,應考量具備積極要件,加上不 具備消極要件,缺一不可。聲請停止原處分執行事件如未具 備積極要件,即應駁回其所請,至於消極要件是否具備,因 為難以影響就欠缺積極要件而無法准許停止執行之決定,即 無審究之必要。 2、又按退場條例第14條規定:「(第1項)專案輔導學校經學校 主管機關核定或命令停止全部招生時,學校法人主管機關應 同時解除學校法人全體董事職務,重新組織董事會;其專任 教職員及學者專家擔任董事人數,不得少於董事總數四分之 三,其中三分之一應優先由專任教職員擔任為原則,不受學 校法人捐助章程規定之限制。……(第3項)董事會重新組織 後,學校法人主管機關應指定董事一人於一個月內召開董事 會議推選董事長,並報學校法人主管機關核定。……(第5項 )第十二條與第一項由學校法人主管機關加派及指定之董事 及監察人應保持獨立性,不得與學校法人有直接或間接之利 害關係;其資格、選派程序、任期、更換、費用、應負責任 及其他相關事項之辦法,由學校法人主管機關定之。」立法 院於審查會通過之本條版本即現行規定之立法理由為「專案 輔導學校自行申請停止全部招生經學校主管機關核定或因未 獲免除而經學校主管機關令停止全部招生,顯示董事會無力 改善校務,為確保校務正常運作及校產公共性,第一項明定 學校法人主管機關應同時重新組織董事會,引進外部公正人 士,加上原有董事及專任教職員、學生擔任之董事,共同組 成董事會。加派之專任教職員、學生董事及社會公正人士擔 任董事比例不得少於三分之二,其中三分之一應優先由專任 教職員擔任;至監察人則不予更動。」 3、相對人依退場條例第14條第5項規定之授權,訂定「教育部加 派專案輔導學校所屬學校財團法人董事監察人及重新組織董 事會管理辦法」(下稱系爭管理辦法),按系爭管理辦法第 5條規定:「(第1項)本部為依本條例第十四條第一項規定 重新組織董事會,得請專案輔導學校,由校務會議推選董事 總數四分之一以上之專任教職員擔任董事建議名單,併同願 任董事同意書送本部。(第2項)專案輔導學校得優先推選 未兼任行政職者,並將推選結果公告周知。(第3項)第一 項專任教職員有意願擔任董事之人數不足者,本部得以學者 專家擔任之。(第4項)本部得參考第一項建議名單中選任 適當人選,並得酌列候補人選,併同學者專家董事名單,提 送審議會審議通過後派任之。」 ㈡、朱欽姈可作為聲請人之代表人提起本件聲請停止執行 1、查,聲請人改選第17屆董事變更登記日期為112年5月30日, 朱欽姈當選為董事且經聲請人推選為第17屆董事長,任期自 111年6月9日起至115年6月8日止,經相對人以111年5月26日 臺教技㈡字第1110051297號函請依私立學校法第22條第1項規 定辦理新舊任董事長交接後報相對人備查等情,有相對人上 開函文、臺灣臺北地方法院112年6月21日112證他字第71號 法人登記證書可參(本院113年度停字第21號卷第55、57頁 )。可知聲請人第17屆董事長朱欽姈之選任經相對人審核並 無違法情形。 2、次查,聲請人捐助章程第1條規定:「為遵照國家教育政策暨 現行法令規定,辦理大同技術學院並謀其健全發展,設立財 團法人大同技術學院(以下簡稱本法人),特依私立學校法 第10條第1項及學校財團法人捐助章程訂定準則之規定,訂 定本章程。」,第4條規定:「本法人依私立學校法定,所 設學校為大同技術學院……」,第5條規定:「本財團法人基 金(包括動產及不動產)……係由私立大同商業專科學校創辦 人朱榮貴、程傑慷等17位先生捐贈。」,第6條規定:「( 第1項)本法人董事會董事之總額為15人,其中9人得為專任 董事;董事長1人,由當屆董事互選之;董事長對外代表本 法人。……」,第12條規定:「董事會之職權如下:一、捐助 章程之變更。二、董事之選聘及解聘。三、董事長之推選及 解職。四、監察人之選聘及解聘。五、校長之選聘、監督、 考核及解聘。六、依私立學校法第四十六條第二項及第三項 規定,為有助增加學校財源之投資。七、依私立學校法法第 四十九條第一項規定,為不動產之處分、設定負擔、購置或 出租。八、依私立學校法第五十條規定,為學校附屬機構之 設立。九、本法人所設學校之籌設、停辦、改制、合併、解 散,或改辦理其他教育、文化或社會福利事業,或聲請破產 之決定。十、校務報告、校務計畫、重要規章之審核及執行 之監督。十一、經費之籌措及運用。十二、本法人及所設學 校預算及決算之審核。十三、財團法人變更登記資料之審核 。十四、本法人設立基金之管理。十五、所設學校基金管理 之監督。十六、財務行政之監督。」,第13條規定:「本法 人董事會決議之重要事項,指依私立學校法第三十二條第一 項但書規定所列各款及下列事項:一捐助章程之變更。二監 察人之選聘及解聘。三依私立學校法第四十六條第二項及第 三項規定,為有助增加本法人所設學校財源之投資。四依私 立學校法第五十條規定,為學校附屬機構之設立。五本法人 所設學校之籌設、停辦、改制、合併、解散,或改辦理其他 教育、文化或社會福利事業,或聲請本法人破產之決定。」 ,第14條第1項規定:「董事會議每學期至少舉行一次……」 ,有經相對人99年7月28日台技㈡字第990115746號函所核定 之聲請人捐助章程(核定本)可參(本院113年度停字第21 號卷第124-129頁)。可知聲請人為依法設立之法人,其捐 助章程係經相對人予以核定。 3、聲請人經111年9月6日相對人第1屆私立高級中等以上學校退 場審議會第2次會議審議認定符合退場條例第6條第1項第1款 及第5款之規定,自即日起列為專案輔導學校,又經112年6 月5日相對人第1屆私立高級中等以上學校退場審議會第14次 會議審議認定改善期間屆滿未能改善,依退場條例第13條第 2項之規定,相對人令大同技術學院於112年學年度停止全部 招生,並於112學年度結束(113年7月31日)時停辦等情, 有相對人111年9月16日臺教技㈡字第1112302974號函、相對 人第1屆私立高級中等以上學校退場審議會第2次會議紀錄( 節錄版)、前處分、相對人第1屆私立高級中等以上學校退 場審議會第14次會議紀錄(節錄版)可參(本院卷第101-10 3頁、本院113年度停字第21號卷第85-92頁、第107-114頁、 本院113年度停字第21號卷第93-99頁)。 4、相對人於112年7月10日召開第1屆私立高級中等以上學校退場 審議會第15次會議決議:「㈠、重組董事會名單(包含:專 任教職員代表董事名單、學者專家董事名單)㈡、另本案重 新組織董事會之董事任期自相對人書面派任日(112年7月28 日)起至聲請人清算完結日止,並請聲請人現任董事會於11 2年7月27日前交接完畢。」相對人於112年7月14日作成原處 分,依退場條例第14條第1項規定,解除聲請人之第17屆全 體董事職務,重新組織第18屆董事會,聲請人於112年7月17 日收受原處分等情,有上開會議紀錄、原處分、交換中心收 文比對資料可參(本院卷第43-48頁、第123-126頁、第229 頁)。可知聲請人自行依據捐助章程選出之第17屆董事會全 體董事均遭解除職務,而由相對人為聲請人重新組織第18屆 董事會,是聲請人董事會的各項職權已無從由第17屆董事會 行使,而完全交由相對人所重新組織的第18屆董事會行使, 這是相對人代表國家行使公權力強制取代聲請人依法選舉之 董事會,對於聲請人的權利影響極為重大,自應允許被解除 職務的第17屆董事長朱欽姈作為學校代表人對於發生解除職 務效力的原處分提起本件聲請予以爭執,否則有違反憲法第 16條所保障訴願及訴訟權利(最高行政法院108年度裁字第6 77號裁定意旨參照)。相對人稱朱欽姈已無權代表聲請人, 清算後的校產應依教育公益使用,此與公司清算後財產分配 給股東有別云云,未能注意此係相對人使用國家公權力解除 仍在合法任期內之聲請人全體董事職務並重新組織董事會, 使得原合法選出經核定而獲得任期保障的第17屆董事職務提 早被解除,自應允許被解除職務者仍得以其被解除前之董事 、董事長身分與職權提起爭訟,始符合有權利有救濟原則, 若不允許朱欽姈行使其被解除之董事長職權提起本件停止執 行之聲請,顯然無法對其原受保障之權利給予救濟,是相對 人此部分之主張應屬誤解,並無可採。 ㈢、本件聲請於法不合應予駁回   1、原處分之合法性並非顯有疑義 查,本件聲請人前由朱欽姈為代表人,對於相對人令大同技 術學院於112年學年度停止全部招生,並於112學年度結束( 113年7月31日)時停辦之前處分聲請停止執行,經本院113 年度停字第21號裁定予以審認並無合法性顯有疑義等情形而 駁回其聲請停止執行,有該裁定可參(本院卷第115-122頁 )。本件相對人續以前處分為基礎,依退場條例第14條第1 項之規定,以原處分同時解除聲請人全體董事職務,重新組 織董事會,所核定之第18屆董事共計15人,與聲請人之捐助 章程第6條規定之董事總額相同,其中以原處分核定10人( 本院卷第43-45頁)、以相對人112年7月26日臺教技㈡字第11 20073393號函核定3人(本院卷第145-146頁)、以相對人11 2年8月23日臺教技㈡字第1120078442號函、相對人112年9月1 1日臺教技㈡字第1120087869號函分別核定1人(本院卷第147 -150頁),核與前開規定相符,是原處分之合法性並非顯有 疑義,尚無聲請人所稱本件原處分有承繼前處分關於認定事 實錯誤、違反比例原則等違法情形。 2、原處分並無難於回復之損害   至於聲請人主張依退場條例第21條第1項至第3項、私立學校 法第73條第1項及第75條、民法第40條第1項之規定,新任董 事即應處理聲請人解散、清算及剩餘財產全數歸公分派事宜 ,將致聲請人法人格消滅而屬於無從回復之損害云云,惟查 ,聲請人就其所受損害仍得依法提起救濟,且其所受損害仍 能以相當金錢賠償,其於獲得賠償後並非不能繼續其興學事 業,並非難於回復之損害,是聲請人上開主張應係誤解而無 可採。 3、原處分並無急迫情事   查,聲請人於收受原處分之後提起訴願予以救濟,可知聲請 人知道原處分已發生效力並將依法執行,惟聲請人於收受原 處分將近1年後之113年6月27日始向本院提起本件聲請停止 執行(本院卷第11頁),並不是在收受之後的短暫時間內提 出聲請,由此可知聲請人似不認為有何種情況緊急須即時由 行政法院予以處理,否則難以救濟的情形。 4、由於准許停止執行應具備積極要件且不具備消極要件,如未 具備積極要件,即應駁回其所請,是本件並無消極要件是否 具備即無審究之必要,附此敘明。 五、綜上,聲請人上開主張,核與行政訴訟法第116條所定停止 執行之要件不符,其聲請無從准許,應予駁回。 六、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條第1項、第78條, 裁定如主文。 中  華  民  國  113  年  11  月  20  日 審判長法 官 洪慕芳 法 官 周泰德 法 官 郭銘禮 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本裁定,應於送達後10日內,向本院高等行政訴訟庭 提出抗告狀並敘明理由(須按他造人數附繕本)。 三、抗告時應委任律師為訴訟代理人,並提出委任書(行政訴訟 法第49條之1第1項第3款)。但符合下列情形者,得例外不 委任律師為訴訟代理人(同條第3項、第4項)。 得不委任律師為訴訟代理人之情形 所需要件 (一)符合右列情形之一者,得不委任律師為訴訟代理人 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件,抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件,抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 (二)非律師具有右列情形之一,經最高行政法院認為適當者,亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件,具備會計師資格者。 3.專利行政事件,具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時,其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。 是否符合(一)、(二)之情形,而得為強制律師代理之例外,抗告人應於提起抗告或委任時釋明之,並提出(二)所示關係之釋明文書影本及委任書。 中  華  民  國  113  年  11  月  20  日 書記官 林淑盈

2024-11-20

TPBA-113-停-42-20241120-2

上訴
臺灣高等法院

偽造有價證券等

臺灣高等法院刑事判決 113年度上訴字第1923號 上 訴 人 即 被 告 黃麟翔 指定辯護人 本院公設辯護人唐禎琪 上列上訴人因偽造有價證券等案件,不服臺灣桃園地方法院112 年度訴字第245號,中華民國112年10月25日第一審判決(起訴案 號:臺灣桃園地方檢察署111年度偵續字第379號),提起上訴, 本院判決如下: 主 文 上訴駁回。 理 由 一、本院審理範圍: ㈠刑事訴訟法第348條第3項規定:「上訴得明示僅就判決之刑 、沒收或保安處分一部為之」,而其立法理由指出:「為尊 重當事人設定攻防之範圍,並減輕上訴審審理之負擔,容許 上訴權人僅針對刑、沒收或保安處分一部提起上訴,其未表 明上訴之認定犯罪事實部分,則不在第二審之審判範圍。如 為數罪併罰之案件,亦得僅針對各罪之刑、沒收、保安處分 或對併罰所定之應執行刑、沒收、保安處分,提起上訴,其 效力不及於原審所認定之各犯罪事實,此部分犯罪事實不在 上訴審審查範圍」。是科刑事項已可不隨同其犯罪事實單獨 成為上訴之標的,且上訴人明示僅就科刑事項上訴時,第二 審法院即不再就原審法院認定之犯罪事實為審查,應以原審 法院認定之犯罪事實,作為論認原審量刑妥適與否之判斷基 礎。  ㈡本案檢察官未提起上訴,上訴人即被告甲○○於本院準備程序 及審理時明示僅就原判決之量刑部分提起上訴(見本院113 年度上訴字第1923號卷〈下稱上訴字卷〉第63頁、第82至83頁 ),依刑事訴訟法第348條第3項規定及修法理由,本院審理 範圍僅限於原判決所處之刑部分,不及於原判決其他部分, 是本院以原審判決書所載之事實及罪名為基礎,審究其諭知 之刑度是否妥適,核先敘明。 二、被告上訴意旨略以:原審量刑過重,請求從輕量刑,並請斟 酌被告離婚後,除須按月支付贍養費新臺幣1萬8,000元外, 尚須單獨扶養與被告同住之未成年子女,請考量本案或有情 輕法重、堪予憫恕之情,依刑法第59條規定酌減其刑等語。 三、上訴駁回之理由:  ㈠按量刑係法院就繫屬個案犯罪之整體評價,為事實審法院得 依職權自由裁量之事項,量刑判斷當否之準據,應就判決之 整體觀察為綜合考量,並應受比例原則等法則之拘束,非可 恣意為之,致礙其公平正義之維護,必須兼顧一般預防之普 遍適應性與具體個案特別預防之妥當性,始稱相當。苟已斟 酌刑法第57條各款所列情狀,而未逾越法定刑度,如無偏執 一端,致有明顯失出失入之恣意為之情形,上級審法院即不 得單就量刑部分遽指為不當或違法(最高法院100年度台上 字第5301號判決意旨參照)。  ㈡被告就原判決犯罪事實欄一、㈠所為,係犯刑法第201條第1項 之偽造有價證券罪;就原判決犯罪事實欄一、㈡所為,係犯 刑法第216條、第210條之行使偽造私文書罪;被告就原判決 犯罪事實一、㈡所示之行為,與黃志成有犯意聯絡及行為分 擔,應論以共同正犯;被告偽造「乙○○」之署押於如原判決 附表一所示之本票2紙之行為,為偽造有價證券之部分行為 ,且其行使偽造有價證券之低度行為,應為偽造有價證券之 高度行為所吸收,均不另論罪;而被告於原判決附表二所示 「撤回狀」之私文書偽簽「乙○○」之署押行為,乃係偽造私 文書之階段行為,其偽造「撤回狀」之私文書後復持以行使 ,其偽造私文書之低度行為應為行使偽造私文書之高度行為 所吸收,亦不另論罪;被告所犯偽造有價證券罪及行使偽造 私文書罪,犯意各別,行為互殊,應分論併罰,業經原判決 認定在案。  ㈢原審量刑時,以行為人之責任為基礎,審酌被告本案偽造有 價證券犯行,及其與黃志成共同為本案行使偽造私文書犯行 ,實不可取,應予非難;惟考量被告犯後坦承犯行,犯後態 度尚可;兼衡被告之家庭生活狀況、犯罪動機、目的、手段 、素行,被告、辯護人、檢察官、被害人乙○○等之量刑意見 、行使偽造之撤回狀對於司法之侵害等一切情狀,就被告所 犯偽造有價證券罪,量處有期徒刑3年2月;所犯行使偽造私 文書罪,量處有期徒刑4月,並諭知易科罰金之折算標準。 經核原審於量刑時已詳予審酌刑法第57條各款及前開量刑審 酌原則而為裁量權之行使,既未有何逾越法定刑度之情事, 亦無濫用裁量權或重複評價之情形,難認原審量刑有何違法 或不當之處。  ㈣至被告雖執前詞主張原審量刑過重,並請求依刑法第59條酌 減其刑云云。然查:  ⒈被告所犯行使偽造有價證券罪、行使偽造私文書罪之法定最 低本刑各為有期徒刑3年、2月,原審分別量處有期徒刑3年2 月、4月,已屬輕度量刑,實難認原審量刑有何過重之情, 復參酌被害人請求對被告從重量刑之意見(見被害人提出之 刑事陳述意見狀暨附件,上訴字卷第51至55頁),可徵被告 迄今猶未取得被害人之諒解,是於原審辯論終結後,迄本院 辯論終結前,並未新增任何足以影響量刑基礎之從輕量刑因 子,可認本案量刑基礎並未變更。準此,原審量刑縱使與被 告主觀上之期待存有落差,實難據此逕謂原審量刑有何違法 或不當。  ⒉另按刑法第59條規定犯罪之情狀顯可憫恕者,得酌量減輕其 刑,其所謂「犯罪之情狀」,與同法第57條規定科刑時應審 酌之一切情狀,並非有截然不同之領域,於裁判上酌減其刑 時,應就犯罪一切情狀(包括第57條所列舉之10款事項), 予以全盤考量,審酌其犯罪有無可憫恕之事由(即有無特殊 之原因與環境,在客觀上足以引起一般同情,以及宣告法定 或處斷低度刑,是否猶嫌過重等等)以為判斷(最高法院10 0年度台上字第2855號、第3301號判決意旨參照)。查被告 冒用被害人名義所開立之本票2紙,票面金額各為新臺幣80 萬元,金額甚鉅,對被害人之財產法益顯有重大危害,詎被 害人得知前揭偽造本票經法院裁准強制執行,因而向法院提 起本票債權不存在之訴後,被告竟偽冒被害人名義,在「撤 回狀」偽簽被害人之簽名,再由共犯黃志成持向法院行使, 以示被害人欲撤回前揭本票債權不存在之訴之意,使被害人 面臨鉅額財產損失,並對社會金融經濟秩序、司法機關之本 票裁定暨強制執行程序均造成危害,是參諸被告本案犯罪情 節,實難認有何特殊之犯罪原因與環境或情狀,在客觀上足 以引起一般同情,難謂有何對被告科以最低刑度刑仍嫌過重 之情事,尚難認有何情堪憫恕之處,是本案無從適用刑法第 59條規定酌減其刑,被告請求適用刑法第59條規定酌減刑度 云云,並不足採。  ㈤綜上,被告猶執前詞提起上訴,為無理由,應予駁回。 據上論斷,應依刑事訴訟法第368條,判決如主文。 本案經臺灣桃園地方檢察署檢察官李家豪、蔡孟庭提起公訴,臺 灣高等檢察署檢察官黃正雄到庭執行職務。 中  華  民  國  113  年  11  月  14  日 刑事第六庭審判長法 官 鄭富城                    法 官 張育彰                    法 官 郭峻豪 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決,應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,其 未敘述上訴之理由者並得於提起上訴後20日內向本院補提理由書 (均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。 書記官 翁子婷 中  華  民  國  113  年  11  月  15  日 附錄:本案論罪科刑法條全文 中華民國刑法第201條 意圖供行使之用,而偽造、變造公債票、公司股票或其他有價證 券者,處3年以上10年以下有期徒刑,得併科9萬元以下罰金。 行使偽造、變造之公債票、公司股票或其他有價證券,或意圖供 行使之用而收集或交付於人者,處1年以上7年以下有期徒刑,得 併科9萬元以下罰金。 中華民國刑法第210條 (偽造變造私文書罪) 偽造、變造私文書,足以生損害於公眾或他人者,處5年以下有 期徒刑。 中華民國刑法第216條 (行使偽造變造或登載不實之文書罪) 行使第210條至第215條之文書者,依偽造、變造文書或登載不實 事項或使登載不實事項之規定處斷。

2024-11-14

TPHM-113-上訴-1923-20241114-1

消債更
臺灣臺南地方法院

更生事件

臺灣臺南地方法院民事裁定 113年度消債更字第364號 債 務 人 黃麟翔 上列當事人依消費者債務清理條例,聲請更生事件,本院裁定如 下: 主 文 聲請人黃麟翔自民國113年10月9日下午4時起開始更生程序,並 命司法事務官進行本件更生程序。 理 由 一、聲請意旨略以:聲請人即債務人黃麟翔前向金融機構辦理信 用貸款、信用卡契約等,致積欠無擔保債務合計新臺幣(下 同)7,830,793元,因無法清償債務,乃於民國113年6月間向 臺南市安南區調解委員會聲請債務協商調解,惟因雙方意見 不一致而於同年6月5日調解不成立,且聲請人有不能清償債 務或有不能清償之虞,復未經法院裁定開始清算程序或宣告 破產,爰依法聲請准予裁定更生等語。 二、按「債務人不能清償債務或有不能清償之虞者,得依本條例 所定更生或清算程序,清理其債務。」消費者債務清理條例 (下稱消債條例)第3條定有明文。衡以消費者與金融機構間 債之關係之發生,係依契約自由原則及相互間之信賴為基礎 ,此為社會經濟活動得以維繫及發展之重要支柱,債務人經 濟窘迫,固不應任其自生自滅,債權人一方之利益,仍不能 因之摒棄不顧。是債務人於協商程序中,自應本於個人實際 財產及收支狀況,依最大誠信原則,商討解決方案。如終究 不能成立協商,於聲請更生或清算時,法院審酌上開條文所 謂「不能清償或有不能清償之虞」,自宜綜衡債務人全部收 支、信用及財產狀況,評估是否因負擔債務,而不能維持最 基本之生活條件;所陳報之各項花費,是否確屬必要性之支 出;如曾有協商方案,其條件是否已無法兼顧個人生活之基 本需求等情,為其判斷之準據。 三、經查: ㈠聲請人前向金融機構辦理信用貸款、信用卡契約等,致積欠 無擔保債務合計7,830,793元,前即因無法清償債務,而於1 13年6月間向臺南市中西區調解委員會聲請調解,因無法負 擔債權人所提還款方案而於113年6月5日調解不成立等情, 有113年7月22日更生聲請狀所附債權人清冊、財團法人金融 聯合徵信中心前置協商專用債權人清冊、信用報告、調解不 成立證明書等件在卷可稽(見本院卷第23-25、29、59-71頁) ,堪信為真實。 ㈡聲請人現任職於○○○○○○○○公司,113年4至7月每月平均薪資約 30,372元,名下有南山人壽解約金139,820元、遠雄人壽解 約金51,769元,111、112年度未申報所得,勞工保險投保於 ○○○○○○○○公司等情,有113年7月22日更生聲請狀所附綜合所 得稅各類所得資料清單暨國稅局財產歸屬資料清單、中華民 國人壽保險商業同業公會保險業通報作業資訊系統資料查詢 結果表、本院稅務電子閘門財產所得調件明細表、113年8月 21日補正狀所附薪資證明、財產及收入狀況說明書、勞工保 險被保險人投保資料表、南山人壽保險股份有限公司113年8 月15日函、富邦人壽保險股份有限公司113年9月13日陳報狀 、遠雄人壽保險股份有限公司113年8月12日函、臺南市政府 社會局113年8月8日函等件附卷可證(見本院卷第31、45-51 、111-117、139-163、203頁)。則查無聲請人有其他收入來 源,佐以其薪資明細,則以其每月收入30,372元,作為核算 其現在償債能力之基礎,應能反映真實收入狀況。 ㈢至支出部分,聲請人主張扶養母親,每月支出扶養費3,000元 。按直系血親相互間,互負扶養之義務,民法第1114條第1 款定有明文。查聲請人母親每月領有老農津貼老農津貼8,11 0元及農保年金559元,名下有不動產3筆及2004年出廠之無 殘值汽車1輛,財產總額9,004,402元,111、112年度申報所 得21,499元、35,769元等情,有113年7月22日更生聲請狀所 附戶籍謄本、113年8月21日補正狀所附領有年金之存摺內頁 、本院稅務電子閘門財產所得調件明細表、臺南市政府社會 局113年9月16日函等附卷可證(見本院卷第55、119-125、20 3頁)。經核聲請人母親上開財產及收入狀況,應無扶養必要 。至聲請人個人日常生活必要費用部分,審酌聲請人負債之 現況,基於社會經濟活動之互賴及誠信,該日常生活所需費 用,自應節制開支,不得有超越一般人最低生活標準之享受 ,否則反失衡平,本院依消債條例第64條之2第1項,參酌衛 福部社會司所公告歷年最低生活費標準,臺南市113年度之 每人每月最低生活費為14,230元之1.2倍為17,076元,則聲 請人每月最低生活費除有特殊情形並有證據證明者外,自宜 以此為度,始得認係必要支出。聲請人主張每月個人必要生 活費17,000元,低於上開標準,應為可採。 ㈣綜上所述,以聲請人現每月之收入30,372元為其償債能力基 準,扣除其個人必要生活費17,000元後僅餘13,372元,而聲 請人目前負債總額為7,830,793元,以上開餘額按月攤還結 果,約48年餘期間始能清償完畢,堪認聲請人確有不能清償 債務或有不能清償之虞之情事。從而,聲請人主張已不能清 償債務,聲請本院准予更生,依所舉事證及本院調查結果, 即無不合。 四、末按「法院開始更生程序之裁定,應載明其年、月、日、時 ,並即時發生效力。」、「法院裁定開始更生或清算程序後 ,得命司法事務官進行更生或清算程序,必要時得選任律師 、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人 。」消費者債務清理條例第45條第1項、第16條第1項分別定 有明文。本件聲請人其目前收入及財產狀況,不能履行債務 ,依聲請人其目前收入及財產狀況,未償之債務亦屬不能清 償,有如上述。此外,復查無聲請人有消費者債務清理條例 第46條各款所定駁回更生聲請等事由,從而,聲請人聲請更 生,洵屬有據,應予准許,爰命司法事務官進行本件更生程 序。 五、依消費者債務清理條例第11條第1項、第45條第1項、第16條 第1項,裁定如主文。 中  華  民  國  113  年  10  月  9   日 消債法庭 法 官 李姝蒓 以上正本證明與原本無異。 本裁定不得抗告。 本裁定已於000年00月0日下午4時公告。 中  華  民  國  113  年  10  月  9   日 書記官 張鈞雅

2024-10-09

TNDV-113-消債更-364-20241009-2

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