拆屋還地等
臺灣臺中地方法院民事判決
113年度重訴字第135號
原 告 財政部國有財產署中區分署
法定代理人 趙子賢
訴訟代理人 黃曉薇律師
林琦勝律師
被 告 胡倉睿（原名胡嘉昇）
上列當事人間拆屋還地等事件，本院於民國113年9月23日言詞辯
論終結，判決如下：
主 文
一、被告應將坐落臺中市○○區○○段0000地號、26-1地號、27-1地
號等土地上，如附圖所示編號A部分面積共367平方公尺之鐵
皮建物暨水泥地基、編號B部分面積14平方公尺之棚架暨水
泥地基、編號D部分面積共253平方公尺之水泥地庭院，及上
開土地上之鐵門、圍籬及雜物均除去騰空，並將上開土地返
還予原告。
二、被告應給付原告新臺幣伍拾壹萬壹仟柒佰零參元，及自民國
一百一十三年八月二十日起至清償日止，按週年利率百分之
五計算之利息，並自民國一百一十三年八月一日起至返還前
項土地之日止，按月給付原告新臺幣壹萬零參佰零壹元。
三、訴訟費用由被告負擔。
四、本判決於原告以新臺幣陸佰參拾柒萬元為被告供擔保後，得為假執行。
事實及理由
壹、程序部分：
一、訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但擴張或減
縮應受判決事項之聲明者，不在此限；不變更訴訟標的，而
補充或更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加
，民事訴訟法第255條第1項第3款、第256條分別定有明文。
本件原告起訴時原聲明：㈠被告應將坐落於臺中市○○區○○段0
000地號、26-1地號、27-1地號(下分稱25-1地號土地、26-1
地號土地、27-1地號土地，合稱系爭土地)第2錄土地上，如
原證二略圖所示之建物、鐵皮棚房、庭院、水泥地基、棚架
、簡易棚房等地上物(詳以地政機關實測為準)除去騰空，並
將土地返還予原告；㈡被告應給付原告新臺幣(下同)49萬387
8元暨自本起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率
百分之5計算之利息，並自民國112年7月1日起至返還土地之
日止，按月給付原告1萬805元（見豐簡卷第17頁）。原告後
續為數次變更聲明追加，最終於113年8月30日以民事更正聲
明暨陳報狀聲明：㈠被告應將坐落系爭土地上，如臺中市雅
潭地政事務所113年6月28日土地複丈成果圖（即本判決附圖
，下稱附圖）所示編號A部分面積共367平方公尺之鐵皮建物
暨水泥地基、編號B部分面積14平方公尺之棚架暨水泥地基
、編號D部分面積共253平方公尺之水泥地庭院，及上開土地
上之鐵門、圍籬及雜物（下合稱系爭地上物）均除去騰空，
並將土地返還予原告；㈡被告應給付原告32萬7703元暨自113
年8月13日更正聲明狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年
利率百分之5計算之利息，並自113年8月1日起至返還土地之
日止，按月給付原告1萬301元；㈢被告應給付原告18萬4000
元暨自113年8月13日更正聲明狀繕本送達翌日起至清償日止
，按週年利率百分之5計算之利息。核原告就聲明第1項係配
合附圖特定返還土地並拆除地上物之範圍，屬更正事實上之
陳述，就聲明第2項係減縮擴張請求不當得利之金額，均合
於上開規定，先予敘明。
二、本件被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴
訟法第386條各款之情事，爰依原告之聲請而為一造辯論之
判決。
貳、實體部分：
一、原告主張：
㈠系爭土地係中華民國所有，並以原告為管理機關，被告對系
爭土地無合法占有權源，竟於其上設置建物、棚房、庭院、
水泥地基、棚架等地上物，原告爰依民法第767條之規定，
請求被告將前揭地上物除去騰空，並將所占有之系爭土地返
還原告。又被告無權占有系爭土地，受有相當於租金之不當
得利，原告爰依民法第179條規定，請求被告應返還不當得
利，截至113年7月31日止，被告應給付原告共32萬7703元，
原告亦一併請求被告應自113年8月1日起至返還系爭土地之
日止，按月給付原告相當於租金之不當得利1萬301元（具體
計算式如附表所示）。再者，被告原已與原告合意，被告將
就其先前無權占有25-1、26-1地號土地之補償金60萬1284元
，自103年1月起至107年12月止分期給付原告(共60期)，然
被告僅給付至第37期，剩餘之23期均未給付，原告亦依被告
所出具之「占用國有土地應繳占用費用分期繳款承諾書」（
下稱系爭承諾書）請求被告一次給付剩餘款項18萬4000元等
語。
㈡並聲明：如程序部分變更後之聲明所示；並陳明願供擔保請
求准予假執行。
二、被告未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀為任何聲明或陳
述。
三、本院之判斷：
㈠系爭地上物無權占有系爭土地，原告得請求被告將系爭地上
物除去，並騰空返還占用土地：
⒈按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。
對於妨害其所有權者，得請求除去之，民法第767條第1項前
段、中段定有明文。
⒉查，就原告主張系爭土地為國有土地，其為管理機關，被告
之系爭地上物無權占有系爭土地，占有情形如附圖所示等情
，業經原告提出之系爭土地查詢資料可稽（見豐簡卷第21-2
5頁），並經本院勘驗現場製有勘驗筆錄在卷可憑（見本院
卷第29-44頁），且經本院囑託臺中市雅潭地政事務所測量
並繪製有土地複丈成果圖（即附圖）可參（見本院卷第45-4
7頁），被告對於原告上開主張，已於相當時期受合法通知
，亦未到庭或提出任何書狀爭執，則原告主張堪認為真。
⒊因此，原告依民法第767條第1項前段、中段規定，請求被告
應除去系爭地上物，騰空返還占有之系爭土地予原告，為有
理由。
㈡原告得請求被告返還不當得利：
1.按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利
益，民法第179條前段定有明文。又依不當得利之法則請求
返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受有損
害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之利益
為度，非以請求人所受損害若干為準；而無權占有他人土地
，可能獲得相當於租金之利益為社會通常之觀念，是請求人
請求無權占有人返還占有土地所得之利益，原則上應以相當
於該土地之租金額為限（最高法院94年度台上字第1094號判
決意旨參照）。又按城市地方基地租賃之租金，依土地法第
105條準用同法第97條第1項規定，以不超過土地申報總價額
年息百分之10為限。
2.查，被告無權占有系爭土地，業經認定如前，又對於原告主
張被告自106年6月起即無權占有使用系爭土地至今一節，被
告未予爭執，亦堪認為真。則原告自得依民法第179條規定
，請求被告返還無權占有期間相當於租金之不當得利（原告
已扣除被告先前繳納之補償金金額）。本院審酌系爭土地位
於臺中市大雅區鬧區，鄰近有國中、國小、圖書館、全聯福
利中心，交通、生活機能尚屬良好，有原告所提之Google地
圖可佐（見本院卷第77頁），是認原告主張應以系爭土地申
報地價之年息百分之5為認定被告占用期間不當得利之數額
基準，應屬適當。是以，原告請求被告給付32萬7703元，及
自113年8月1日起至返還系爭土地之日止，按月給付1萬301
元，為有理由（具體計算式詳附表，均以申報地價年息百分
之5計算）。
㈢原告得請求被告清償尚積欠之補償金：
就原告主張，被告先前出具系爭承諾書，承諾將就過去無權占有25-1、26-1地號土地之補償金60萬1284元，自103年1月起至107年12月止分期給付原告(共60期)，然被告僅給付至第37期，剩餘之23期均未給付，金額共18萬4000元等情，據原告提出系爭承諾書為證（見豐簡卷第47-48頁），被告對於原告上開主張，已於相當時期受合法通知，亦未到庭或提出任何書狀爭執，則原告主張堪認為真。而依系爭承諾書所載「立承諾書人連續二期逾期未繳，即視同全部到期」，是原告依系爭承諾書法律關係，請求被告給付剩餘之補償金18萬4000元，亦屬有據。
㈣按給付有確定期限者，債務人自期限屆滿時起，負遲延責任
；給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其
催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。其經債權人
起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相
類之行為者，與催告有同一之效力，民法第229條第1項、第
2項分別定有明文。又按遲延之債務，以支付金錢為標的者
，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息。但約定利率較
高者，仍從其約定利率；應付利息之債務，其利率未經約定
，亦無法律可據者，週年利率為百分之5，民法第233條第1
項、第203條亦分別明定。被告於收受原告以民事更正聲明
狀繕本後，迄今未清償原告主張之不當得利債務32萬7703元
、補償金債務18萬4000元，當應負給付遲延責任，則原告依
上開規定，請求被告應加計自民事更正聲明暨陳報狀繕本送
達翌日（為113年8月20日，見本院卷第59頁）起至清償日止
，按週年利率百分之5計算之利息，當屬有據。
四、綜上所述，原告請求：被告應將坐落系爭土地上，如附圖所
示編號A部分面積共367平方公尺之鐵皮建物暨水泥地基、編
號B部分面積14平方公尺之棚架暨水泥地基、編號D部分面積
共253平方公尺之水泥地庭院，及上開土地上之鐵門、圍籬
及雜物均除去騰空，並將土地返還予原告；被告應給付原告
51萬1703元（計算式：不當得利32萬7703元+補償金18萬400
0元=51萬1703元），及自113年8月20日起至清償日止，按週
年利率百分之5計算之利息，並自113年8月1日起至返還土地
之日止，按月給付原告1萬301元，為有理由，應予准許。
五、原告陳明願供擔保以代釋明聲請宣告假執行，核無不合，爰
就原告勝訴部分，酌定相當擔保金額，准予宣告假執行。
六、本件事證已臻明確，兩造其餘之攻擊或防禦方法及所提之證
據，經本院斟酌後，核與判決結果不生影響，爰不逐一論駁
，附此敘明。
七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。
中 華 民 國 113 年 10 月 25 日
民事第五庭 法 官 潘怡學
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本
）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 113 年 10 月 25 日
書記官 蔡秋明
附圖：臺中市雅潭地政事務所收件日期文號113年5月15日雅土測
字第61900號土地複丈成果圖。
附表：
臺中市○○區○○段0000地號土地，附圖(編號A：170平方公尺、編號D：27平方公尺) 每月應繳金額計算式=面積×申報地價×年息5%÷12月 期間 申報地價 占用面積(平方公尺) 每月應繳(元以後無條件捨去) 占用月數 請求金額 00000-00000 3,900 197 3,201 24 7萬6824元 00000-00000 3,900 197 3,201 7 2萬2407元 合計 9萬9231元 臺中市○○區○○段0000地號土地，附圖(編號A：190平方公尺、編號D：133平方公尺) 每月應繳金額計算式=面積×申報地價×年息5%÷12月 期間 申報地價 占用面積(平方公尺) 每月應繳(元以後無條件捨去) 占用月數 請求金額 00000-00000 3,900 323 5,248 24 12萬5952元 00000-00000 3,900 323 5,248 7 3萬6736元 合計 16萬2688元 臺中市○○區○○段0000地號土地，附圖(編號A：7平方公尺、編號B：14平方公尺、編號D：93平方公尺) 每月應繳金額計算式=面積×申報地價×年息5%÷12月 期間 申報地價 占用面積(平方公尺) 每月應繳(元以後無條件捨去) 占用月數 請求金額 00000-00000 4,700 114 2,232 7 1萬5624元 00000-00000 4,400 114 2,090 24 5萬160元 00000-00000 3,900 114 1,852 24 4萬4448元 00000-00000 3,900 114 1,852 24 4萬4448元 00000-00000 3,900 114 1,852 7 1萬2964元 合計 6萬5784元 上開各筆土地總計 32萬7703元
TCDV-113-重訴-135-20241025-1