違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例

福建金門地方法院刑事簡易判決 113年度城簡字第133號 聲 請 人 福建金門地方檢察署檢察官 被 告 李承諺 上列被告因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例案件，經檢察 官聲請以簡易判決處刑（113年度偵字第1085號），本院判決如 下： 主 文 李承諺共同犯船舶未經許可進入大陸地區罪，共二罪，均處有期 徒刑三月，如易科罰金，均以新臺幣一千元折算一日。應執行有 期徒刑五月，如易科罰金，以新臺幣一千元折算一日。 犯罪事實及理由 一、犯罪事實 　㈠李承諺與附表所示之黃朋山等人（其餘黃朋山等3人均由檢察 官另案偵辦）均知悉中華民國船舶，未經主管機關許可，不 得航行至大陸地區，且預見金門地區與大陸地區緊鄰，如未 採取預防措施，船舶航行有逾越法定界限之可能，仍基於縱 航行至大陸地區亦不違反其本意之不確定故意，共同基於未 經主管機關許可，擅自駕駛中華民國船舶航行至大陸地區之 犯意聯絡，由黃朋山於附表所示之時間，駕駛附表所示之船 隻，搭載附表所示之人，自附表所示之岸際出海，並於附表 所示之時間，航行至附表所示之大陸地區海域，而未經許可 航行至大陸地區共2次。旋於附表所示時間，返航附表所示 之岸際。嗣為警查獲。 ㈡案經海洋委員會海巡署金馬澎分署第九岸巡隊移送福建金門 地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑。 二、證據名稱 　㈠被告李承諺於警詢之供述及偵查中之自白。 　㈡中華民國小船執照、其他船舶（商船）進出港紀錄查詢表單 及雷達航跡圖等資料。 三、論罪科刑 　㈠核被告所為，係犯臺灣地區與大陸地區人民關係條例第28條 第1項、第80條第1項船舶未經許可航行至大陸地區罪。 　㈡被告與另案被告即附表所示之黃朋山等人就前開犯行有犯意 聯絡及行為分擔，論以共同正犯。 　㈢又被告上開2次犯行，犯意各別，行為互殊，應予分論併罰。 　㈣另被告僅係一同搭船出海學習開船，尚無從直接該當臺灣地 區與大陸地區人民關係條例第28條第1項、第80條第1項所規 定之船長身分要件，但被告與有船長身分之另案被告黃明山 共同實施船舶未經許可航行至大陸地區之行為，依刑法第31 條第1項之規定，仍以共同正犯論之，惟所涉情節較為輕微 ，爰依刑法第31條第1項但書規定，減輕其刑。 　㈤爰以行為人之責任為基礎，審酌被告：1.基於學習開船之動 機、目的，搭乘上開船舶，擅自進入大陸地區，有害我國邊 防之管理之違反義務程度及犯罪所生危害；2.偵查中坦承犯 行，犯後態度尚可；3.暨自陳之智識程度、工作及經濟狀況 （見偵卷第80至81頁）等一切情狀，量處如主文所示之刑， 並依刑法第41條第1項前段諭知如易科罰金之折算標準。並 考量被告所犯之罪均為船舶未經許可航行至大陸地區罪，各 罪罪質相同，侵害同種法益，行為時間間隔不長，暨被告犯 罪行為之不法與罪責程度、人格特性、對被告施以矯正之必 要性等因素，併依刑法第51條第5款規定，定其應執行之刑 如主文所示，並依刑法第41條第8項之規定諭知易科罰金之 折算標準。 四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第1項， 刑法施行法第1條之1第1項（依刑事裁判精簡原則，僅記載 程序法條），逕以簡易判決處刑如主文。 五、本件經檢察官席時英聲請簡易判決處刑。 六、如不服本判決，得自收受送達之日起20日內向本院提出上訴 狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10 　月　　28　　日 福建金門地方法院金城簡易庭 法 官 林敬展 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決，得於收受判決書送達後20日內，經本庭向本院管 轄第二審之合議庭提起上訴（須附繕本）。　 書記官 張梨香 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10 　月　　28　　日 附錄本案論罪科刑法條全文： 臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第28條 中華民國船舶、航空器及其他運輸工具，經主管機關許可，得航 行至大陸地區。其許可及管理辦法，於本條例修正通過後十八個 月內，由交通部會同有關機關擬訂，報請行政院核定之；於必要 時，經向立法院報告備查後，得延長之。 第80條第1項 中華民國船舶、航空器或其他運輸工具所有人、營運人或船長、 機長、其他運輸工具駕駛人違反第二十八條規定或違反第二十八 條之一第一項規定或臺灣地區人民違反第二十八條之一第二項規 定者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以 上一千五百萬元以下罰金。但行為係出於中華民國船舶、航空器 或其他運輸工具之船長或機長或駕駛人自行決定者，處罰船長或 機長或駕駛人。 附表 編號 行為人 船名 出 港 時 間 出港岸際 航行至大陸海域之時間 航行至大陸海域之地點 返航時間 返抵岸際 1 黃朋山 李承諺 楊政寰 蔡哲瑋 常勝8號(船舶編號：861135) 112年1月1日 17時17分許 金門縣金城鎮后豐漁港 112年1月1日 19時14分許 大伯嶼東南方1.2浬海域 112年1月1日20時24分許 金門縣金沙鎮山后岸際陸軍E32據點岸際 2 黃朋山 李承諺 楊政寰 蔡哲瑋 同上 112年1月6日 20時10分許 金門縣金沙鎮山后岸際陸軍E32據點岸際 112年1月6日 21時33分許 大伯嶼北方0.1浬海域 112年1月6日22時28分許 同上