刑事補償

臺灣嘉義地方法院決定書 113年度戒刑補字第1號 請 求 人 陳博隆 上列請求人請求刑事補償事件，本院決定如下： 　　主　文 請求駁回。 　　理　由 一、請求意旨詳如聲請書狀所載(如附件)。 二、按戒嚴時期人民受損權利回復條例於民國89年2月2日修正公 布，修正後該條例第6條第1項固規定：「人民於戒嚴時期因犯內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，有下列情形之一者，得聲請所屬地方法院準用冤獄賠償法相關規定，請求國家賠償：一、經治安機關逮捕而以罪嫌不足逕行釋放前，人身自由受拘束者。二、於不起訴處分確定前受羈押，或不起訴處分確定後未依法釋放者。三、於無罪判決確定前受羈押或刑之執行，或無罪判決確定後未依法釋放者。四、於有罪判決或交付感化教育、感訓處分，執行完畢後，未依法釋放者」，惟同條第2項亦規定：「前項請求權，自本條例修正公布日起，因5年間不行使而消滅」。上開法條所定5年期間之性質，為請求權之時效消滅期間，應屬法定不變期間。又戒嚴時期人民受損權利回復條例第8條規定，自公布日施行，故參諸中央法規標準法第13條之規定，應自89年2月2日起算至第3日，是該條例應自89年2月4日起生效，故該條文所定5年時效期間，應於94年2月3日屆滿。而查，請求人陳博隆若以戒嚴時期人民受損權利回復條例第6條第1項為請求，其遲至113年11月29日始具狀提出本件請求，有本院收狀戳在卷可按，依同條第2項規定，請求補償已逾戒嚴時期人民受損權利回復條例規定之5年請求期間，請求於法未合，應予駁回。 三、冤獄賠償法於100年7月6日修正公布，於100年9月1日施行， 並更名為「刑事補償法」，依程序從新、實體從舊及從新從優之法律適用原則，本件請求之程序，應適用修正後之刑事補償法規定，合先敘明。修正前冤獄賠償法第8條規定：「賠償之請求，應於不起訴處分或無罪、不受理、不付審理、不付保護處分、不付感訓處分或撤銷強制工作處分裁判確定之日起2年內，向管轄機關為之。但依第1條第2項規定請求者，自停止羈押、收容、留置或執行之日起算。」同法第1條第2項規定：「非依法律受羈押、收容、留置或執行，受害人亦得依本法請求國家賠償。」又修正後刑事補償法第13條規定：「補償之請求，應於不起訴處分、撤回起訴或駁回起訴、無罪、免訴、不受理、不付審理、不付保護處分、撤銷保安處分或駁回保安處分之聲請、第1條第5款或第6款之裁判確定日起2年內，向管轄機關為之。但依第1條第7款規定請求者，自停止羈押、鑑定留置、收容或執行之日起算。」同法第1條第7款規定：「七、非依法律受羈押、鑑定留置、收容、刑罰或拘束人身自由保安處分之執行。」是非依法令受羈押等，受害人雖得依刑事補償法請求國家賠償，但應自停止羈押等之日起2年內向管轄機關聲請，逾期請求者，應以決定駁回之。查本件請求人自陳於44年9月3日至同年11月間，經施以矯正處分，是請求人若以刑事補償法第13條為請求，其本件遲至113年11月29日始具狀提出本件請求，顯已逾2年之請求期間，請求亦於法未合，應予駁回。 四、至請求人自44年11月2日至45年8月17日，經前臺灣省保安司 令部實施羈押處分乙情，此部分刑事補償之請求業經本院於92年3月13日作成決定，有本院91年度賠字第39號決定書附卷可查，而依刑事補償法第17條第4項規定：「補償之請求，經受理機關決定後，不得以同一事由，更行請求。」是以，此部分自不得再依法請求刑事補償即明。按末按刑事補償法第35條第2項固規定刑事補償事件之初審決定機關，應傳喚補償請求人、代理人，並予陳述意見之機會，惟觀其立法意旨，係為明補償請求人之請求是否有據及決定補償金額，並維補償請求人之權益，乃明定刑事補償事件之初審決定機關，應傳喚補償請求人、代理人，並予陳述意見之機會，以保障其權益，並完備其程序，故於補償請求人之請求尚與實體上之理由不相涉之情形，諸如依刑事補償法第15條第2項、第16條、第17條第1項、第4項規定，認其請求不合法、管轄錯誤、有違一事不再理而應予駁回或諭知移送於管轄機關等情形，或決定結果於補償請求人並無不利，或其他無礙其權益之維護，或經合法傳喚補償請求人無正當理由不到場等情形，即無需傳喚補償請求人、代理人到場，並予其等陳述意見之機會(司法院刑事補償法庭109年度台覆字第45號覆審決定意旨參照)。請求人本件請求既顯已逾請求時效，揆諸前揭說明，本院即無依刑事補償法第35條第2項之規定，傳喚請求人到庭陳述意見之必要，併予敘明。 五、依戒嚴時期人民受損權利回復條例第6條第2項，刑事補償法 第17條第1項中段，決定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　9 　　日 　　　　　　　　　刑事第三庭　　法　官　余珈瑢 以上正本證明與原本無異。 如不服本決定書，應於決定書送達後20日內，以書狀敘述理由， 經由本院向司法院刑事補償法庭聲請覆審。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　9 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　賴心瑜