確認通行權存在等

臺灣花蓮地方法院民事判決 110年度訴字第143號 原 告 許月香 訴訟代理人 邱劭璞律師 被 告 陳奉文 被 告 伊宏裕 被 告 盧秋美 訴訟代理人 張雅雯律師 許正次律師 上列當事人間確認通行權存在等事件，本院於民國113年3月13日 言詞辯論終結，判決如下： 　　主　文 確認原告就被告陳奉文、伊宏裕所有花蓮縣○○鄉○○段00000地號 土地如附圖一所示斜線部分(路寬3公尺、面積243.80平方公尺) 範圍內之土地有通行權。 確認原告就被告盧秋美所有花蓮縣○○鄉○○段000地號土地如附圖 二所示斜線D部分(路寬3公尺、面積132.78平方公尺)範圍內之土 地有通行權。　　 被告應將放置在前二項通行範圍土地上之地上物移除，容忍原告 整修前項通行範圍土地為一般農用泥土道路以供通行使用。 訴訟費用由原告負擔。 　　事實及理由 壹、程序部分：被告陳奉文、伊宏裕經合法通知，無正當理由未 於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。 貳、實體部分： 一、原告起訴主張：原告所有花蓮縣○○鄉○○段000地號土地(下稱 系爭土地)為袋地，並無鄰接公路，亦無適宜之連外道路可供通行，農機無法通過，致無法耕種系爭土地，有通行被告土地俾為通常使用之必要，爰依民法第787條規定，請求確認通行權存在，爰提起本訴訟，並聲明：1.確認原告就為被告陳奉文、伊宏裕所有花蓮縣○○鄉○○段00000地號土地有通行權；2.確認原告就被告盧秋美所有花蓮縣○○鄉○○段000地號土地有通行權；3.被告應將放置在前二項通行範圍土地上之地上物移除，容忍原告整修前項通行範圍土地為一般農用泥土道路以供通行使用；4.訴訟費用由原告負擔。 二、被告陳奉文、伊宏裕未於言詞辯論期日到場爭執，亦不提出 書狀答辯供本院斟酌；被告盧秋美則以：原告主張之通行方案D路線(本院卷二第119頁)，並非對鄰地損害最小之通行路線，原告主張之通行路線，不但將屬於河川區水利用地之廣賢段388地號土地一分為二，路線蜿蜒崎嶇，原告僅請求通行廣賢段190-2、194地號土地，並無法通行至原告土地，相較其他通行方案A、B、C路線較為筆直，原告原本即以A路線通行多年，故D路線並非對鄰地最小侵害之通行方案等語為答辯，聲明：原告之訴駁回。 三、本院之判斷：　　 (一)按土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因 土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路；前項情形，有通行權人應於通行必要之範圍內，擇其周圍地損害最少之處所及方法為之，民法第787條第1項及第2項前段定有明文。而民法第787條第1項所定之通行權，係為促進袋地之利用，而令周圍地所有人負容忍通行之義務，其目的在解決與公路無適宜聯絡之土地之通行問題；所謂無適宜之聯絡，致不能為通常使用，係指土地與公路間無適宜之通路可資聯絡，以致不能為通常之使用而言；再按袋地通行權，非以袋地與公路有聯絡為已足，尚須使其能為通常使用。而是否能為通常使用，須斟酌該袋地之位置、地勢、面積、用途、社會環境變化等因素為綜合判斷（最高法院104年度台上字第256號判決參照）。所謂袋地通行權，其性質為因法律規定所生袋地所有人所有權內容之擴張，周圍地所有人所有權內容之限制，雖為周圍地之物上負擔，然周圍地所有人並無犧牲自己重大財產利益，以實現袋地所有人最大經濟利益之義務。又袋地通行權紛爭事件，當事人就袋地通行權是否存在及其通行方法，互有爭議，法院即須先確認袋地對周圍地有無通行權，待確認通行權後，次就在如何範圍及方法，屬通行必要之範圍，由法院依社會通常觀念，斟酌袋地之位置、面積、用途、社會變化等，並就周圍地之地理狀況、相關公路之位置，與通行地間之距離，周圍地所有人之利害得失等因素，比較衡量袋地及周圍地所有人雙方之利益及損害，綜合判斷是否為損害周圍地最少之處所及方法，不受當事人聲明之拘束，由法院在具體個案中依全辯論意旨加以審酌後，依職權認定適當之通行方案，具有形成訴訟性質（最高法院111年度台上字第1201號民事判決）。民法物權編規定鄰地通行權之功能，旨在解決與公路無適宜聯絡袋地之通行問題，其目的乃為調和土地之相鄰關係，使土地與公路有適宜之聯絡，固應斟酌土地之位置、地勢、面積及用途，是否足供通常之使用，但不在使袋地所有人取得最大建築面積興建建物使用（最高法院110年度台上字第1564號民事判決）。 (二)經查，被告盧秋美因其花蓮縣○○鄉○○段000地號土地與訴外 人邱乾安同段195-4地號土地為袋地，而於前案（本院花蓮簡易庭111年度花簡字第162號）起訴請求確認就被告陳奉文、伊宏裕所有同段190-2地號土地如附圖一所示斜線部分有通行權，經法院准許，判決確定在案。茲原告所有之同段194地號土地亦為袋地，鄰近被告盧秋美上開土地，且相互間位置與邱乾安同段195-4地號土地之狀態相似。故經考量周圍所有可能之通行路線，皆未有如循已成為通行通路之同段190-2地號土地如附圖一所示斜線部分，再接著沿同段194地號土地如附圖二所示斜線D部分通行，所需新增通行土地面積更少，故此路線係屬對周圍地損害最少之處所及方法。 (三)又系爭土地為一般農業區之農牧用地，是經斟酌上開土地之 位置、地勢、土地面積及用途，應有農用車輛通行之必要，故原告請求通行路線路寬3公尺應為適當。 (四)綜上所述，原告請求確認D路線即就被告陳奉文、伊宏裕所 有花蓮縣○○鄉○○段00000地號土地如附圖一所示斜線部分(路寬3公尺、面積243.80平方公尺)範圍內之土地及被告盧秋美所有花蓮縣○○鄉○○段000地號土地如附圖二所示斜線D部分(路寬3公尺、面積132.78平方公尺)範圍內之土地有通行權存在，為有理由，被告依法即負有容忍通行之義務。按有通行權人，於必要時，得開設道路，民法第788條第1項前段定有明文。原告請求在上項通行範圍內整修成一般農用泥土道路以供通行，符合系爭土地四周環境現況，應屬有據。 四、末按因共有物分割、經界或其他性質上類似之事件涉訟，由 敗訴當事人負擔訴訟費用顯失公平者，法院得酌量情形，命勝訴之當事人負擔其一部；敗訴人之行為，按當時之訴訟程度，為伸張或防衛權利所必要者，法院得酌量情形，命勝訴之當事人負擔訴訟費用，民事訴訟法第80條之1、第81條第2款分別定有明文；本件確認通行權存在訴訟，被告雖係敗訴，其土地須供原告通行，而其係因原告欲通行其土地，而為防衛其財產權而被動進入訴訟，由其負擔訴訟費用顯失公平，本院酌量情形(原告聲明願意負擔裁判費)，認應由原告負擔訴訟費用顯較公平，爰判決如主文第四項所示。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日 　　　　　　　　　民事第一庭　法　官　沈培錚 以上正本係照原本作成。 如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上 訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（均須按他造當事人之人數附繕本並繳納 上訴裁判費）。 如委任律師提起上訴者，亦應一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　丁瑞玲