聲請保全處分

臺灣花蓮地方法院民事裁定 114年度消債全字第4號 聲請人即債務人 彭建銘 代 理 人 張照堂律師(法扶律師) 上列聲請人因消費者債務清理事件，聲請保全處分事件，本院裁 定如下： 　　主　文 聲請駁回。 　　理　由 一、按法院就更生之聲請為裁定前，得因利害關係人之聲請或依 職權，以裁定為保全債務人財產、限制債權人對於債務人行使債權，及停止對於債務人財產強制執行程序之保全處分，消費者債務清理條例(下稱消債條例)第19條第1項第1、2、3款定有明文。同條例第48條第2項及第69條後段亦規定，於法院裁定開始更生程序後，除有擔保及有優先權之債權外，對於債務人不得開始或繼續訴訟及強制執行程序；更生程序終結時，不得繼續之強制執行視為終結。是於法院裁定准予更生程序前，除別有緊急或必要情形致更生目的無法達成外，債權人依法得訴訟及為強制執行之權利均應不受影響。再參以消債條例第19條第1項所定保全處分，其目的係為防杜債務人之財產減少，維持債權人間之公平受償，並使債務人有重建更生之機會所設，非做為債務人延期償付債務之手段，或有礙於法院裁准更生或清算後相關法定程序之進行，因此法院是否核可為消債條例第19條第1項之保全處分，應本諸上開立法目的及規定，依債務人之財產狀況，就保全處分對債務人更生目的達成之促進，及保全處分實施對相關利害關係人所生影響，兼顧債權人權益，避免債務人惡意利用保全處分，阻礙債權人行使權利，或作為延期償付手段之可能性，綜合比較判斷，決定有無以裁定為保全處分之必要。 二、聲請意旨略以：聲請人已經提出更生聲請(113年度消債更字 第126號)，聲請人務農月收入約3萬元，就積欠之債務得依更生程序尋求協助，惟債權人遠東商銀聲請扣押執行聲請人之保險(台銀人壽保險公司、保單號碼0000000000、保單名稱鴻福還本終身壽險；下稱系爭保險債權)，經聲請人依法聲明異議仍遭臺北地院113年度司執字第180172號裁定駁回在案，聲請人所持有之保單將受解約及執行之可能。為避免聲請人之財產減少並保障債權人間公平受償，並使聲請人得到保單之生活保障，依消債條例第19條規定聲請保全處分。 三、經查： 　㈠聲請人聲請消費者債務清理更生事件，由本院以113年度消債 更字第126號更生事件受理在案，此經調閱上開更生事件卷宗查明無誤。聲請人主張其債權人遠東商銀對系爭保險債權聲請強制執行，現由臺北地院113年度司執字第180172號受理，亦經聲請人提出民事裁定可參(卷11至13頁)。 　㈡聲請人固泛稱強制執行將侵害其權益而有保全必要性等語， 惟此與消債條例第19條第1項所定保全處分之立法目的，亦即維持公平受償，並不相符。更生程序係以債務人之薪資或其他收入作為償債來源，並依更生方案按期清償、分配予各無擔保債權之債權人，而非如清算程序，係以債務人既有財產為清算財團以分配予各債權人，則在本院裁定開始更生程序前，債權人就聲請人之系爭保險債權聲請強制執行，並無礙於嗣後聲請人更生程序之進行與更生目的之達成，且其餘債權人若欲行使債權，亦得就系爭執行事件聲明參與分配或併案聲請，而不妨礙債權人間之公平受償。聲請人復未具體釋明有何需保全處分之緊急或必要情形，尚難僅憑聲請人已提出更生聲請之事實，即遽認上開強制執行程序有礙於更生程序之進行及其目的之達成，而須以保全處分停止系爭執行事件強制執行程序之必要。從而，聲請人聲請保全處分，於法未合，應予駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　14　　日 　　　　　　　　　　　消債法庭法　官　楊碧惠 以上正本證明與原本無異。 如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須按 他造當事人之人數附繕本），並繳納抗告費新臺幣1,500元。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　14　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　汪郁棨