訴訟救助

高雄高等行政法院裁定 高等行政訴訟庭第一庭 114年度救字第1號 聲 請 人 巢光明 　　主 文 一、聲請駁回。 二、聲請訴訟費用由聲請人負擔。 　　理 由 一、行政訴訟法第101條規定：「當事人無資力支出訴訟費用者 ，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者，不在此限。」第102條第2項、第3項規定：「（第2項）聲請人無資力支出訴訟費用之事由應釋明之。（第3項）前項釋明，得由受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具保證書代之。」法律扶助法第63條規定：「經分會准許法律扶助之無資力者，其於訴訟或非訟程序中，向法院聲請訴訟救助時，除顯無理由者外，應准予訴訟救助，不受民事訴訟法第108條規定之限制。」而關於無資力支出訴訟費用之事由，依行政訴訟法第176條準用民事訴訟法第284條規定，應提出可使行政法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明之。 二、聲請意旨略以：聲請人與相對人臺東縣臺東戶政事務所間戶 籍登記事件（本院113年度訴字第459號），現由鈞院審理中。聲請人現年80歲退休在家，生活十分困難，實無資力支出訴訟費用，且已因離婚，符合中低收入戶資格，現由臺北市列冊為中低收入戶身分等語，並提出中低收入戶證明書為證。 三、行政訴訟法第101條、第102條第2項所謂無資力，係指窘於 生活且缺乏經濟上之信用者而言。聲請人固提出上開中低收入戶證明書以為釋明，惟按社會救助法第4條之1第1項規定：「本法所稱中低收入戶，指經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核認定，符合下列規定者：一、家庭總收入平均分配全家人口，每人每月不超過最低生活費1.5倍，且不得超過前條第3項之所得基準。二、家庭財產未超過 　　中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額。」準此，中 　　低收入戶標準是行政主管機關為提供社會救助所設立的核定 　　標準，符合此項救助資格者，並非全然無資力，此與法院就 　　有無資力支出訴訟費用之認定，係屬二事，故聲請人持有中 　 低收入戶證明書僅能證明具中低收入戶資格，尚不足以釋明 　　其有何窘於生活、缺乏經濟信用而無資力支出訴訟費用之情 　 事。此外，聲請人未能提出其他足使本院信其主張為真實且 　　能即時調查之證據以為釋明，亦未提出有資力之人所出具保 　　證書代之，難謂已盡釋明其無資力支出訴訟費用之責。再 　　者，經本院依職權向財團法人法律扶助基金會台北分會函查 　　結果，該分會並未就本件行政訴訟提供聲請人法律扶助等 　　情，有該分會114年1月20日法扶北字第0000000000號函（本 　　院卷第35頁）可憑，則本件尚無法律扶助法第63條所定應准 　　予訴訟救助之情事。從而，聲請人訴訟救助之聲請，於法未 　　合，應予駁回。 四、結論：聲請無理由。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　4 　　日 審判長法官 李　協　明 法官 邱　政　強 法官 孫　奇　芳 以上正本係照原本作成。 如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院 向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　4 　　日 書記官　蔡　玫　芳