違反入出國及移民法

臺灣高雄地方法院刑事簡易判決 113年度簡字第5129號 聲 請 人 臺灣高雄地方檢察署檢察官 被 告 TRUONG PHI DIEP（越南籍） 上列被告因違反入出國及移民法案件，經檢察官聲請以簡易判決 處刑（113年度偵字第34089號），本院判決如下： 　　主　文 TRUONG PHI DIEP犯未經許可入國罪，處有期徒刑伍月，如易科 罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。並於刑之執行完畢或赦免後， 驅逐出境。 　　事實及理由 一、本案犯罪事實與證據，除犯罪事實一第11至12行補充為「嗣 TRUONG PHI DIEP於113年11月2日10時21分許，在高雄港一港口安檢所，主動向海洋委員會海巡署南部分署第五岸巡隊自首而接受裁判。」，證據部分補充「移民署雲端資料查詢-中外旅客個人歷次入出境資料」外，其餘均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。 二、按行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法 律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑法第2條第1項定有明文。查被告TRUONG PHI DIEP行為後，入出國及移民法第74條業於民國112年6月28日經總統以華總一義字第11200054171號令修正公布，行政院以112年12月6日行政院院臺法字第1121043343號令發布定自113年3月1日施行，修正前入出國及移民法第74條規定：「違反本法未經許可入國或受禁止出國處分而出國者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣九萬元以下罰金。」，修正後則規定：「違反本法未經許可入國或受禁止出國（境）處分而出國（境）者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。」，顯已提高有期徒刑及罰金刑之法定最高刑度，則經比較新舊法結果，修正後之規定並未較有利於被告，故本件仍應適用被告行為時即修正前入出國及移民法第74條前段之規定。核被告所為，係犯修正前入出國及移民法第74條前段之未經許可入國罪，聲請書附錄本案所犯法條全文部分誤引修正後之條文規定，容有未洽，附此敘明。又被告此次以偷渡方式進入臺灣地區而非法入境乙節，經被告主動向海洋委員會海巡署南部分署第五岸巡隊說明事發經過，不逃避而接受調查，合於刑法第62條前段所定對於未發覺之犯罪自首而接受裁判之要件，依法減輕其刑。至關於被告本件犯行應否論以累犯並加重其刑一節，因聲請意旨並未主張被告本件犯行應論以累犯，亦未就此部分具體指出證明方法，參照最高法院刑事大法庭110年度台上大字第5660號裁定意旨，本院自毋庸依職權調查並為相關之認定，併予指明。 三、爰以行為人責任為基礎，審酌被告明知外國人士未經申請許 可入境，不得進入我國國境，曾有未經許可偷渡入境遭查獲之情形，竟再度非法偷渡方式擅入國內覓職，有礙我國政府對入出國之管理與國家安全之維護，所為實不足取；惟念及被告犯後坦承犯行，態度尚可；復審酌被告欲在我國謀職之犯罪動機，且非法入境停留時間之情節，亦無事證可認其在臺期間有從事其他非法犯罪行為等情節；兼衡被告自述之家庭經濟狀況，及如法院前案紀錄表所示前科之素行等一切具體情狀，量處如主文所示之刑，並諭知如易科罰金之折算標準。 四、按外國人受有期徒刑以上刑之宣告者，得於刑之執行完畢或 赦免後，驅逐出境，刑法第95條定有明文。查被告係偷渡入 境我國之外國人，在我國境內並無合法居留權源，其因本案 受有期徒刑5月之宣告，如於執行完畢或赦免後容任其繼續 在我國居留，將使其四處流竄，對我國邊境安全及入出境移 工之管理不無危害，本院認於刑之執行完畢或赦免後，有將 之驅逐出境必要，爰併依刑法第95條規定，諭知被告於刑之 執行完畢或赦免後驅逐出境。 五、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項， 逕以簡易判決處刑如主文。 六、如不服本判決，得自收受本判決書送達之日起20日內，向本 院提起上訴狀（須附繕本），上訴於本院管轄之第二審地方法院合議庭。 本案經檢察官林恒翠聲請以簡易判決處刑。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日 　　　　　　　　　　　　高雄簡易庭　法　官　陳紀璋 以上正本證明與原本無異。　　　　　　　　　　　　 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　6 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　李燕枝 附錄論罪科刑法條： 修正前入出國及移民法第74條 違反本法未經許可入國或受禁止出國處分而出國者，處3 年以下 有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣9 萬元以下罰金。違反臺灣地 區與大陸地區人民關係條例第10條第1 項或香港澳門關係條例第 11條第1 項規定，未經許可進入臺灣地區者，亦同。 附件：　　　　　　　　　　　　　　　 臺灣高雄地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 　　　　　　　　　　　　　　　　　　113年度偵字第34089號 　　被　　　告　TRUONG PHI DIEP （越南籍） 　　　　　　　　　　　　（年籍資料詳卷） 上列被告因違反入出國及移民法案件，業經偵查終結，認為宜以 簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 　　　　犯罪事實 一、TRUONG PHI DIEP係越南國籍人民，曾於民國102年1月23日 合法申請來臺工作，然因逾期居留經查獲後，於105年10月4日遣返出境返回越南；後續又於106年1月間自大陸地區福建省某漁港搭乘漁船，欲至我國某海岸偷渡上岸，然於106年1月6日22時10分許，在宜蘭縣龜山島海域為警當場查獲（涉犯未經許可入國罪嫌，業經法院判決確定，下稱前案）。詎其仍不知悔改，明知未經我國內政部入出國及移民署許可，不得擅自進入我國境內，竟為求來臺灣打工，以美金6,500元之代價，於110年8月間某日，自大陸地區福建省某漁港，搭乘漁船至我國某海岸邊上岸，而偷渡進入臺灣地區非法入境，並滯留在台灣各地工作。嗣TRUONG PHI DIEP於113年11月2日10時21分主動投案，進而查悉上情。 二、案經海洋委員會海巡署南部分署第五岸巡隊報告偵辦。 　　　　證據並所犯法條 一、前揭犯罪事實，業據被告TRUONG PHI DIEP於警詢及偵查中 坦承不諱，復有旅客入出境紀錄表、指紋卡片、現場照片、前聲請簡易判決處刑書暨判決書等附卷可稽，足認被告前揭自白與事實相符，被告犯嫌應堪認定。 二、按「入出國者，應經內政部入出國及移民署查驗；未經查驗 者，不得入出國」，入出國及移民法第4條第1項定有明文，被告違反上開規定，擅自偷渡入境臺灣地區，自應依相關規定處罰；再按非法進入我國國境，國家安全法第6條第1項、入出國及移民法第74條均有處罰明文，惟國家安全法於76年7月7日公布，同年7月15日施行，入出國及移民法則在其後之88年5月21日公布，同日施行，同法第1條並闡明該法係為統籌入出國管理，確保國家安全、保障人權及規範移民事務，落實移民輔導而制定，準此，就統籌入出國管理之事項而言，入出國移民法亦應認係國家安全法之特別法，是依後法優於前法、特別法優於普通法兩原則，被告私入我國國境，即應適用入出國及移民法第74條規定處罰，而不再論以前引國家安全法第6條第1項之罪。是核被告所為，係犯入出國及移民法第74條前段之未經許可入國罪嫌。 三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 　　此　致 臺灣高雄地方法院 中　　華　　民　　國　 113　　年　　12　　月　　17　　日 　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　林恒翠