返還土地等

臺灣高雄地方法院民事判決 112年度雄簡字第1315號 原 告 交通部鐵道局 法定代理人 楊正君 訴訟代理人 曾嘉雯律師 複代理人 陳亮妤律師 被 告 何方玲（兼賴綿之承受訴訟人） 何方瑜（賴綿之承受訴訟人） 何方萍（賴綿之承受訴訟人） 上 一 人 法定代理人 鄭雅勻 訴訟代理人 許仲盛律師 上列當事人間返還土地等事件，本院民國（下同）113年12月31 日言詞辯論終結，判決如下： 　　主　文 一、被告應將坐落○○市○○區○○段○○段000000○000000地號土地上 如附圖編號A、A1所示8平方公尺、5平方公尺之地上物拆除，並將所占用土地騰空返還予原告。 二、被告應連帶給付原告新台幣（下同）3,030元及自112年6月2 3日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息，暨自112年5月至拆除前項所示地上物騰空返還土地予原告之日止，按月連帶給付原告303元。 三、原告其餘之訴駁回。 四、訴訟費用由被告連帶負擔，並應於裁判確定之翌日起至清償 日止，加給按週年利率5％計算之利息。 五、本判決所命給付得假執行，但被告如以30萬元預供擔保，得 免假執行。 　　事實及理由 壹、程序部分 一、被告賴綿於000年0月00日訴訟繫屬中死亡，被告何方玲、何 方瑜、何方萍為其繼承人，有戶籍查詢資料、家事事件（全部）公告查詢資料附卷可稽（見本院㈠卷第379至387頁），並據被告何方玲聲明承受訴訟、本院職權裁定命被告何方瑜、何方萍續行訴訟（見本院㈠卷第399頁、㈡卷第9頁），合先敘明。 二、被告何方瑜未於最後言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第 386條所列各款情形，爰依原告聲請，由其一造辯論而為判決。 貳、實體部分 一、原告主張：○○市○○區○○段○○段000000○000000地號土地（下 稱系爭土地）為國有，面積分別為8平方公尺、5平方公尺，由原告負責管理，被繼承人賴綿所有門牌號碼○○市○○區○○○路00000號未保存登記建物（下稱系爭建物）坐落於系爭土地，兩造於108年8月21日簽立國有基地租賃契約書（下稱系爭租約），約定租賃標的為系爭土地，租期自109年1月1日起至113年12月31日止，被告何方玲為賴綿之連帶保證人，依系爭租約第5條第2款約定「租賃基地上建物不得請求增建、改建或重建」、第7條第6款約定「租賃基地有下列情形之一者，甲方（指原告）得終止租約：⑥乙方違反本租約規定時」，然賴綿、被告何方玲無視上開約定，於110年10月4日前某日，於系爭建物違規增建，多次去函要求改善，否則將終止租賃契約，然賴綿、被告何方玲未於期限內改善，是原告於111年5月4日去函終止租賃契約，並要求於同年5月31日前騰空地上物返還土地。另依系爭租約第10條第9項約定「租約終止時，乙方（指賴綿）應繳清租金或其他未清款項，並騰空或經甲方同意之狀態交還國有基地……」，故依民法第455條、第767條第1項規定、系爭租約第10條第9項約定，請求被告即賴綿之繼承人及被告何方玲，將系爭土地上之地上物拆除，騰空並返還系爭土地。另依民法第179條即相當於租金之不當得利法律關係，參照土地法第97條第1項、第148條、平均地權條例施行細則第21條之規定，以系爭土地公告地價5％為計算基準，請求被告等人給付自111年7月1日起至拆除地上物騰空返還系爭土地時止，相當於租金之不當得利。並聲明：㈠被告應將坐落系爭土地上如附圖編號A、A1所示8平方公尺、5平方公尺之地上物拆除，並將所占用土地騰空返還予原告；㈡被告應連帶給付原告3,183元及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息，暨自112年5月至拆除前項所示地上物騰空返還土地予原告之日止，按月連帶給付原告303元。 二、被告抗辯：系爭建物以「修繕」方式維護管理私有財產，無 違系爭租約約定，原告無權終止系爭租約，且修繕行為未超出基地租賃範圍。並聲明：原告之訴駁回。 三、本院之判斷： 　㈠所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對 於妨害其所有權者，得請求除去之。有妨害其所有權之虞者，得請求防止之；承租人於租賃關係終止後，應返還租賃物，租賃物有生產力者，並應保持其生產狀態，返還出租人；無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上之原因，而其後已不存在者，亦同，民法第767條第1項、第455條、第179條分別定有明文。又依不當得利之法則請求返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受有損害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之利益為度，非以請求人所受損害若干為準，無權占有他人土地，可能獲得相當於租金之利益為社會通常之觀念，此有最高法院61年台上字第1695號民事判例要旨可資參照。再者，城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價年息10％為限，土地法第97條第1項亦有明訂，另所謂之土地價額，依土地法第25條規定，係以法定地價為準，另依土地法第148條規定，土地所有權人依該法所申報之地價，為法定地價，惟公有土地之申報地價，依平均地權條例施行細則第21條規定，以公告地價為申報地價。 　㈡原告就其主張兩造間就系爭建物坐落之系爭土地訂立系爭租 約、租約內容，及其終止系爭租約之事實，已提出土地登記謄本、系爭租約、敦促自行騰空超出面積之地上物函、租約終止函及郵件收件回執為證（見本院㈠卷第15至41頁），經核相符，且為被告所不爭執，堪信為真實。 　㈢經本院囑託高雄市土木技師公會派土木技師鑑定系爭建物之 結果略以：①依原告110年3月3日公函巡查照片及110年4月16日建物現況勘查資料比對結果，除4層至5層已增建為輕型鋼鐵屋架；②依據上開修理或變更前概算數量，系爭建物為239.01平方公尺；③110年4月16日勘查結果，系爭建物修理或變更後概算數量為352.95平方公尺；④系爭建物修理或變更增加數量為113.94平方公尺（見本院㈠卷第165至216頁鑑定報告書），而被告亦不否認於承租期間，確有就系爭建物為修繕（見本院㈠卷第87頁答辯狀），則系爭建物在系爭租約期間確有系爭租約第5條第2款所規定之「增建、改建」情形，應可認定，則原告當可依系爭租約第7條第6款之約定，終止系爭租約，並得依民法第455條、第767條第1項規定、系爭租約第10條第9項約定，請求被告將系爭土地上之地上物拆除，騰空並返還系爭土地。又系爭建物坐落系爭土地之情形，經本院囑託高雄市政府地政局○○地政事務所，並偕同地政人員繪測如附圖所示，有該事務所函及檢附之複丈成果圖附卷可稽（見本院㈠卷第233至235頁），則原告當得請求被告將坐落系爭土地上如附圖編號A、A1所示8平方公尺、5平方公尺之地上物拆除，並將所占用土地騰空返還予原告。再者，原告得依民法第179條規定，請求被告等人連帶給付自111年7月1日起至拆除地上物騰空返還系爭土地時止，相當於租金之不當得利。 　㈣而系爭土地之公告地價為每平方公尺5,600元（見本院㈠卷第4 3、45頁地價第二類謄本），審酌系爭土地所在之○○市○○區○○○路，近年因市區發展，繁榮程度不差，是原告主張系爭土地之相當於租金不當得利應以公告地價年息5％計算，甚為合理，則本件相當於租金不當得利之認定當以公告地價年息5％計算。系爭建物占用系爭土地之面積為13平方公尺（8＋5＝13），故原告得請求被告給付之相當於租金不當得利為每月303元（5,600×13×5％÷12＝303，小數點以下四捨五入）。自111年7月1日起至112年4月30日止之相當於租金不當得利為3,030元（303×10＝3,030）元，則原告請求被告給付3,183元部分，於3,030元範圍於法有據，超過上開範圍之請求於法無據。 四、綜上所述，原告所訴於㈠將坐落系爭土地上如附圖編號A、A1 所示8平方公尺、5平方公尺之地上物拆除，並將所占用土地騰空返還予原告、㈡被告應連帶給付原告3,030元及自起訴狀繕本送達翌日（即112年6月23日，見本院㈠卷第79頁送達證書）起至清償日止，按週年利率5％計算之法定遲延利息，暨自112年5月至拆除前項所示地上物騰空返還土地予原告之日止，按月連帶給付原告303元之範圍，於法有據，應予准許。超過上開範圍之所訴，於法無據，不應准許。又原告勝訴部分，應依民事訴訟法第389條第1項第3款規定，職權宣告假執行，並依同法第392條第2 項之規定，依職權宣告被告得預供擔保，免為假執行。再者，本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所舉證據，經審酌認與判決結果不生影響，爰不逐一論列，併此敘明。 五、據上論結，原告之訴為一部有理由，一部無理由，判決如主 文（訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第79條、第85條第2項、第91條第3項）。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　21　　日 　　　　　　　　　高雄簡易庭　法　　　官 鄭峻明 以上正本係照原本作成。 如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上 訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　21　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書　記　官　武凱葳