交通裁決

高雄高等行政法院判決　 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第1338號 原 告 蘇國鋒 住○○市○○區○○○路0號3樓 被 告 高雄市政府交通局 代 表 人 張淑娟 訴訟代理人 蕭怡佳律師 送達處所：高雄市○○區○○○路00號00樓（高雄市政府交通局） 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年10月14日 高市交裁字第32-BMD048098、32-BMD048097號裁決，提起行政訴 訟，本院判決如下： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣參佰元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項：本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要， 乃依行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要：原告駕駛其所有之EPQ-5181號普通重型機車（下 稱系爭機車）分別於113年8月1日14時9分許、10分許，在高雄市○○○路000號前、高雄市建國四路與大公路口，因「汽車駕駛人未依規定使用方向燈」共2件交通違規，經民眾檢具行車紀錄器影像向警政機關提出檢舉，由高雄市政府警察局鹽埕分局（下稱舉發機關）員警查明違規屬實後逕行舉發，分別填掣高市警交字第BMD048098、BMD048097號舉發違反道路交通管理事件通知單(下合稱舉發通知單）。舉發通知單皆送達原告，且登錄全國公路監理資訊系統列管。原告不服舉發，曾於113年9月16日（應到案日期內）向被告提出陳述，經舉發機關查復：舉發無誤。原告仍不服，向被告申請裁決，被告遂依據道路交通管理處罰條例（以下稱道交條例）42條暨違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(以下稱道交處理細則）第45條等規定，於113年10月17日開立高市交裁字第32-BMD048098、32-BMD048097號裁決書，分別裁處原告「罰鍰新臺幣（下同）1,200元」(下合稱原處分）。原告不服，遂提起本件行政訴訟。 三、原告主張： 　㈠檢舉影片屬違法錄影。同一路段1分鐘開2張罰單。原告只知 道轉彎要打方向燈，不知道變換車道亦要使用方向燈，且原告是要行駛外側車道，沒有變換車道之意思。 　㈡聲明：原處分撤銷。 四、被告則以： 　㈠經檢視採證影片（檔案名稱：EPQ-5181-BMD048098)可見：畫 面時間14:09:57-檢舉人行駛於慢車道上，原告駕駛EPQ-5181號車行駛於檢舉人左前方之快車道上、14:09:58-原告車輛由快車道變換至外側慢車道未依規定使用方向燈…影片結束；採證影片（檔案名稱：EPQ-5181-BMD048097)可見：畫面時間14:10:43-原告駕駛EPQ-5181號車行駛於檢舉人前方之快車道上，其由快車道變換至外側慢車道未依規定使用方向燈…影片結束。依前揭說明，足證原告車輛於上開時、地變換車道，確有2次未依規定使用方向燈，違規屬實。 　㈡聲明：原告之訴駁回。 五、本院之判斷： 　㈠按道交條例第7條之1第1項第5款、第18款以及第2項、第3項 規定：「（第1項）民眾對於下列違反本條例之行為者，得敘明違規事實並檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉：…五、第42條…十八、第60條第2項第3款。（第2項）公路主管機關或警察機關對於第1項之檢舉，經查證屬實者，應即舉發。但行為終了日起逾7日之檢舉，不予舉發。(第3項)民眾依第1項規定檢舉同一輛汽車二以上違反本條例同一規定之行為，其違規時間相隔未逾6分鐘及行駛未經過1個路口以上，公路主管或警察機關以舉發1次為限。」。次按「前項稽查，查獲違反道路交通管理事件之舉發方式如下：5、民眾檢舉舉發：就民眾依本條例第7條之1規定檢舉違反本條例之行為，經查證屬實之舉發。」、「（第1項）公路主管或警察機關機關處理民眾檢舉違反道路交通管理事件，應派員查證，經查證屬實者，應予舉發，並將處理情形回復檢舉人。（第2項）前項檢舉違規證據係以科學儀器取得，足資認定違規事實者，得逕行舉發之。」道交處理細則第10條第2項第5款、第22條第1項、第2項亦分別定有明文。經查，本件原告有「汽車駕駛人未依規定使用方向燈」之違規事實，係由檢舉人提供科學儀器取得之行車紀錄器錄影證據資料，於113年8月1日向舉發機關提出檢舉，係屬違規行為終了日（即113年8月1日）起7日內所為之檢舉，經舉發機關查證屬實而予舉發等情，此有舉發通知單及檢舉民眾之行車紀錄器光碟等在卷可稽，於法有據，且影片內容為原告於道路上騎乘機車之公諸於眾之行為，用途上係供合法檢舉所用，尚非違法錄影，原告主張係檢舉人係違法錄影，為無理由。是本件舉發程序於法並無違誤，合先敘明。 　㈡次按「汽車駕駛人，不依規定使用燈光者，處1,200元以上3, 600 元以下罰鍰。」道交條例第42條定有明文。㈢經查，原告有事實概要欄所載之交通違規行為一節，有被告提出之舉發通知單、三代監理系統查詢報表、原處分及送達證書、舉發機關113年9月25日高市警鹽分交字第11371280800號函、113年10月29日高市警鹽分交字第11371414800號函、職務報告、採證照片、Google地圖、陳述單及採證光碟等附卷可稽（本院卷第46頁至第74頁，光碟另置於本院證物袋），並經本院於114年2月18日當庭勘驗採證光碟，勘驗結果為「一、檔案名稱：Z00000000000_001（影片全長：6秒）【第32-BMD048097號裁決書；違規地點：建國四路371號前】畫面時間：2024/08/01 14：09：54 — 14：10：01 畫面時間14：09：57檢舉人行駛於慢車道上，原告駕駛EPQ-5181號車（紅框）行駛於檢舉人左前方之快車道上、14：09：58-原告車輛由快車道變換至外側慢車道未依規定使用方向燈（黃箭頭）…影片結束。（圖1-4）二、檔案名稱：Z00000000000_001（影片全長：17秒）【第32-BMD048098號裁決書；違規地點：建國四路、大公路口】畫面時間：2024/08/0114：10：40 — 14：10：57 畫面時間14: 10: 43- 原告駕駛EPQ-5181號車（紅框）行駛於檢舉人前方之路口，其由路口進入連接機車道時（14:10:43）雖係進入內側車道，但屬靠近車道線之處（實線），並於14:10:44駛入外側車道（未使用方向燈）之後便一直沿外側車道行駛，至前方停等紅燈，…影片結束。（圖5-8）」等情，有本院當日調查證據筆錄及相關截圖在卷可查（本院卷第92頁至第94頁、第84頁至第87頁）。故原告之違規行為，事證明確，堪以認定。 　㈣原告雖另以前詞主張不應同一路段1分鐘內連續開2張罰單。 且其不知道變換車道要使用方向燈，也沒有變換車道之意思云云。惟查，原告固係於一分鐘內有二次違反道交條例同一規定(道交條例第42條）之違章行為，然二違規行為係相距一路口以上，不符前揭道交條例第7條之1第3項所定僅舉發一次之規定，故縱屬其違規時間相隔未逾6分鐘，但行駛經過1個路口以上，舉發機關得予連續舉發。又原告另主張內心無變換車道之意思云云，惟原告是否有變換車道之行為，應以原告外在表現為據，方足以維持交通秩序，畢竟原告內心意思為何，非他人所能知曉，故原告該主張亦無理由，不足採信。 　㈤綜上所述，原告於上述時、地確有2次「汽車駕駛人未依規定 使用方向燈」之違規行為，被告以原處分分別予以裁罰，於法核無不合，原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。 六、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 　 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘 　 明。 七、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審 訴訟費用額如主文第2項所示。 據上論結，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第237條之7、 第237條之8第1項、第237條之9、第236條、第98條第1項本文， 判決如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日 　　　　　　　　　 　 法　官　吳文婷 上為正本係照原本作成。 如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀並表 明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容或依訴訟資料可 認為原判決有違背法令之具體事實），其未載明上訴理由者，應 於提出上訴後20日內向本院補提理由書（上訴狀及上訴理由書均 須按他造人數附繕本，如未按期補提上訴理由書，則逕予駁回上 訴），並應繳納上訴裁判費新臺幣750元。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日 書記官 李虹賢