勞工職業災害保險及保護法

高雄高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第一庭 113年度地訴字第70號 原 告 戀戀MORE大樓管理委員會 代 表 人 吳俊霆 被 告 勞動部 代 表 人 何佩珊 上列當事人間勞工職業災害保險及保護法事件，原告不服行政院 民國113年5月16日院臺訴字第1135009688號訴願決定，提起行政 訴訟，本院裁定如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用由原告負擔。 理 由 一、按「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定 駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：十、起訴不合程式或不備其他要件。」，行政訴訟法107條第1項第10款定有明文。又按訴願法第14條第1項、第3項規定：「（第1項）訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。…（第3項）訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。…」、第77條第2款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：…二、提起訴願逾法定期間或未於訴願法第57條但書所定期間內補送訴願書者。」，準此，提起訴願之法定不變期間，應自行政處分達到或公告之次日起30日內為之，若逾越法定期間者，訴願機關應為不受理之決定。又依行政訴訟法第4條規定，提起撤銷訴訟應經訴願程序，如因訴願逾期而未經合法之訴願程序者，即不符須經合法訴願之前置要件，其起訴為不合法，且不能補正，行政法院自應依行政訴訟法第107條第1項第10款規定，以裁定駁回訴訟。 二、經查，原告未於所屬員工黃鈞正在職期間申報參加勞工職業 災害保險，經被告依勞工職業災害保險及保護法第6條第1項、第12條、第96條及第100條第1項等規定，以112年12月25日勞局費字第11201811330號裁處書（下稱原處分），處罰鍰新臺幣2萬元，並公布違規事由。原處分經被告依行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段、第73條第1項等規定，以郵務送達方式按原告地址寄送，於112年12月27日送達，有被告送達證書影本（訴願卷第11頁）在卷可稽，已生合法送達效力。復查原處分附註已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，原告如有不服，應依訴願法第14條第1項規定，於原處分送達之次日（即112年12月28日）起30日內提起訴願。又原告地址在高雄市三民區，需扣除訴願在途期間5日，其提起訴願期間於113年1月31日止即行屆滿，然原告遲至113年2月7日始經由原處分機關即被告向行政院提起訴願，此有蓋原處分機關收文日期章戳之訴願書（訴願卷第6頁）在卷可憑。是原告提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，訴願機關以其提起訴願逾期為由，決定不受理，揆諸前揭規定及說明，應屬有據。綜上，原告未經合法訴願提起本件撤銷訴訟，依據前揭說明，因欠缺合法訴願前置程序，屬不備起訴要件而不合法，且非得補正，應予駁回。 三、結論：本件原告之訴不合法。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11 　　月　 14 日 　　　　　　　　 審判長法　官　邱美英 　　　　　　　　　　　　　　　 法　官　謝琬萍 　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　蔡牧玨 上為正本係照原本作成。 如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造 人數附繕本）。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　15　　日 書記官 駱映庭