償還公費

高雄高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度巡簡字第13號 113年12月26日言詞辯論終結 原 告 陸軍第四地區支援指揮部運輸兵群 代 表 人 梁文賢 訴訟代理人 關丞妤 被 告 蔡澔宇 上列當事人間償還公費事件，原告提起行政訴訟，本院判決如下 ： 主 文 一、被告應給付原告新臺幣參萬參仟元。 二、訴訟費用新臺幣貳仟元由被告負擔。 　　事實及理由 壹、程序事項： 一、本件係其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之價額在新 臺幣（下同）50萬元以下之事件，依行政訴訟法第229條第2項第3款規定，應適用簡易訴訟程序，合先敘明。 二、被告經合法通知，無正當理由而未於言詞辯論期日到場，核 無行政訴訟法第236條、第218條準用民事訴訟法第386條所列各款情形，併準用民事訴訟法第385條第1項前段規定，爰依到場原告之聲請，由其一造辯論而為判決。 貳、實體事項： 一、事實概要：被告於民國111年12月14日轉服志願役，為原告 汽車駕駛兵，法定役期4年（自111年12月14日至115年12月14日止）。嗣被告因個人因素申請不適服志願士兵評審，經評審不適服志願士兵，由陸軍第四地區支援指揮部核定不適服現役退伍，自112年10月1日零時生效。依志願士兵不適服現役賠償辦法（下稱系爭賠償辦法）第2條第1項、第3條規定，應依尚未服滿現役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起，所受領之志願役士兵3個月待遇（含本俸、加給）計83,885元。被告因無法一次清償申請分期償還，約定於112年9月20日前繳付頭期款11,285元，其餘分11期，自112年10月10日起，按月於每月10日前繳付6,600元，於113年8月10日前清償完畢。惟被告自113年4月開始未依約繳納，計尚餘33,000元款項未清償，原告依系爭賠償辦法、申請書、志願書提起本件行政訴訟。 二、原告起訴主張： （一）被告於111年12月14日至112年10月1日為原告汽駕兵，因 個人因素經核定不適服現役並於112年10月1日零時生效。依系爭賠償辦法第2條規定請求被告依尚未服滿現役最少年限之比例賠償83,885元，被告尚餘33,000元未還款，經原告於113年7月5日寄存證信函通知被告還款，迄未償還應賠償金額。 （二）聲明：被告應給付原告33,000元。　　　 三、被告未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作任何聲明或陳 述。 四、本院之判斷： （一）本件應適用之法令： 　 1、志願士兵服役條例第5條之1：（第1項）志願士兵年度考 績丙上以下、因個人因素一次受記大過二次以上、於核定起役之日起三個月期滿後，經評審不適服志願士兵，或依陸海空軍懲罰法所定於一年內累計記大過三次者，由國防部或各司令部於三個月內，分別依下列規定辦理：一、未服滿現役最少年限，且尚未完成兵役義務者：……（四）停止徵集服常備兵現役年次後之役齡男子，應予退伍。（第2項）前項人員，未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償；其賠償範圍、數額、程序、分期賠償、免予賠償條件及其他相關事項之辦法，由國防部定之。 　 2、系爭賠償辦法：　　 　 （1）第1條：本辦法依志願士兵服役條例第5條之1第2項規定 訂定之。 　 （2）第2條第1項：志願士兵服役條例第5條之1第1項人員， 未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償。　 　 （3）第3條：（第1項）前條第1項人員之本人或其法定代理 人、保證人（以下合稱賠償義務人），應依尚未服滿現 役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起，所受領之 志願士兵三個月本俸及加給；服役未滿三個月者，應賠 償自核定起役之日起，實際受領之本俸及加給。（第2 項）未服滿現役最少年限之比例計算，以月為採計單位 　　　　，未滿一個月者不列計應賠償範圍。 （二）事實概要欄所載事實，有原告提出之陸軍第四地區支援指 揮部112年9月13日陸四支綜字第1120114589號令（本院113年度簡字第147號卷，下稱本院簡字卷；第15頁至第17頁）、國防部陸軍司令部核定不適服志願士兵人員名冊（本院簡字卷第19頁）、核發軍官士官退除給與審定名冊（本院簡字卷第21頁至第22頁）、存證信函（本院簡字卷第23頁）及送達證書（本院113年度巡簡字第13號卷，下稱本院卷；第53頁至第55頁）、申請書（本院簡字卷第25頁）、保證書（本院簡字卷第27頁）、志願書（本院簡字卷第29頁）、歲入預算收繳憑單（本院卷第37頁）、國軍電子化多元繳費單（本院卷第57頁至第79頁）等文件影本為證。而被告已於相當時期受合法之通知，於言詞辯論期日不到場，亦未提出書狀爭執，是本院依調查證據之結果，認原告上開主張為真實。則被告既自111年12月14日起服志願役，應服志願役期限為48個月，然實際於112年10月1日即經核定不適服現役生效，尚未服役期為38個月，而其前3個月受領待遇共計105,960元，有國防部陸軍司令部核定不適服志願士兵人員名冊可佐，依尚未服完法定役期之比例38／48計算，應賠償金額為83,885元（計算式：105,960×38／48＝83,885元），然被告至113年3月止僅付50,885元，剩餘33,000元尚未清償，從而，原告依上開規定請求被告給付33,000元，為有理由，應予准許。 五、本件判決基礎已經明確，兩造其餘的攻擊防禦方法及訴訟資 料經本院斟酌後，核與判決結果不生影響，無一一論述的必要，一併說明。 六、本件第一審訴訟費用為裁判費2仟元，應由被告負擔，爰確 定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 七、據上論結，本件原告之訴為有理由，依行政訴訟法第236條 、第98條第1項前段、第218條，民事訴訟法第385條第1項前段，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　9 　　日 　　　　　　　　　 　法　官　邱美英 以上正本係照原本作成。 如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由， 向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違 背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體 事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由 書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達 後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。上訴未表 明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回 。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　9 　　日 書記官　凃明鵑