監獄行刑法

高雄高等行政法院裁定 地方行政訴訟庭第一庭 113年度監簡字第66號 原 告 楊武輝 現於○○縣○○鄉○○村0鄰○○路00 被 告 法務部○○○○○○○ 代 表 人 吳信彥 上列原告因監獄行刑法事件，提起行政訴訟，本院裁定如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用由原告負擔。 理 由 一、按受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向 監獄提起申訴：一、不服監獄所為影響其個人權益之處分或管理措施。二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。三、因監獄行刑之公法上原因發生之財產給付爭議。前項第1款處分或管理措施、第2款、第3款拒絕請求之申訴，應自受刑人收受或知悉處分或管理措施之次日起，10日不變期間內為之。前項第2款、第3款不依請求作成決定之申訴，應自受刑人提出請求屆滿2個月之次日起，10日不變期間內為之。次按受刑人依監獄行刑法提起申訴而不服其決定者，應向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起訴訟；訴訟之提起，應於申訴決定書送達後30日之不變期間內為之。監獄行刑法第93條第1、2項、第111條第2項、第112條第2項分別定有明文。復按原告之訴，有起訴不合程式或不備其他要件者，行政法院應以裁定駁回之，行政訴訟法第107條第1項第10款定有明文，此依監獄行刑法第114條第1項、行政訴訟法第236條規定，於受刑人因監獄行刑所生公法爭議所提起之行政訴訟亦有適用。是受刑人如不服因監獄行刑所生之公法爭議事件而提起行政訴訟，以經合法申訴為要件，如未經合法申訴而逕行提起行政訴訟，其起訴即屬不備其他要件而不合法，且不能補正，應以裁定駁回之。 二、原告主張及聲明：被告以民國111年2月8日屏監教字第11111 001190號函(下稱系爭函文)通知原告不適用假釋，刑法第77條第2項第2款違憲。原告就系爭函文提起申訴經不受理，提起本件訴訟。並聲明：被告應予受刑人適用刑法第77條第1項規定。 三、系爭函文載明如不服得於收受次日起10日不便期間內提起申 訴(卷第23頁)，並在111年2月8日送達原告(卷第41頁)，惟原告於送達日後逾2年之113年9月18日始向被告提起申訴(卷第43頁)，顯已逾越監獄行刑法第93條第2項前段10日之不變期間，則原告提起申訴逾期，即屬未經合法申訴程序，其提起本件訴訟不備起訴要件，且無從補正，應依行政訴訟法第107條第1項第10款規定，予以駁回。 四、依行政訴訟法第236條、第107條第1項第10款、第104條、民 事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　17　　日 法 官 楊詠惠　　 以上正本係照原本作成。 如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造 人數附繕本）。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　17　　日 書記官 黃怡禎