死亡宣告

臺灣高雄少年及家事法院民事裁定 113年度家聲抗字第138號 抗 告 人 顏金福 上列抗告人聲請宣告顏辰帆死亡事件，抗告人對於民國113年10月30日本院113年度亡字第48號裁定提起抗告，本院裁定如下： 　　主　文 抗告駁回。 抗告程序費用由抗告人負擔。　　　　 　　理　由 一、本件經本院審酌全案卷證，認原審認定之結果，於法要無不 合，應予維持，並引用原裁定記載之事實及理由。 二、抗告意旨略以：抗告人為失蹤人甲○○之父親，失蹤人甲○○於 民國112年12月21日上午執行國防部第4季戰備偵巡任務，因緊急處置救難浮標護蓋時不慎落海，失蹤已滿6個月，依軍人撫卹條例第10條第1項之規定，聲請死亡宣告；同時於該日落海之張晁毓已經臺灣彰化地方法院以113年度亡字第21號准予公示催告，基於裁定之一致性，原審裁定駁回，容有違誤，提起抗告，求予廢棄，並准予抗告人於原審之聲請等語。 三、按國家為達成行政上之任務，得選擇以公法上行為或私法上 行為作為實施之手段。其因各該行為所生爭執之審理，屬於公法性質者歸行政法院，私法性質者歸普通法院（司法院釋字第540號解釋意旨參照）。是我國關於民事訴訟與行政訴訟之審判，依現行法律之規定，分由不同性質之法院審理，係採二元訴訟制度，除法律別有規定外，關於因私法關係所生之爭執，由普通法院審判，因公法關係所生之爭議，則由行政法院審判之（司法院釋字第448號、第466號解釋意旨參照）。查抗告人以軍人撫卹條例第10條第1項「作戰或因公失蹤，在地面滿一年、在海上及空中滿六個月，查無下落者，依作戰死亡或因公死亡辦理撫卹」之規定，作為聲請死亡宣告之依據。惟此法令之性質屬於公法，其所規定之失蹤滿六個月，係撫卹金發給之法律要件，應由給付機關調查與認定，如有爭議，欲以訴訟方式確認此撫卹金給付法律關係之基礎事實（法律要件）存在，應向掌理公法事件之行政法院起訴，本院即家事法院並無審判權。又查抗告人於原審之聲請事項及主張之事實，抗告人之請求，實係欲聲請宣告甲○○死亡（法律上擬制死亡），基於掌理民事及家事之審判權，本院自應適用民事及家事相關法律，定性本件訴訟標的為「死亡宣告」之法律關係，即本件為「死亡宣告」事件，並就本件為審理、裁判，先予敘明。 四、次按失蹤人失蹤滿7年後，法院得因利害關係人或檢察官之 聲請，為死亡之宣告。失蹤人為遭遇特別災難者，得於特別災難終了滿1年後，為死亡之宣告，民法第8條第1項、第3項分別定有明文。而前項所謂遭遇特別災難，乃有別於一般災難而言，必其災難之發生係出於自然或外在之不可抗力，而對於失蹤人且屬無可避免者，始克相當。立法意旨原以失蹤人遇此特別災難者，其生存之可能性甚為渺茫，故法律特別縮短其失蹤期間，得為死亡之宣告，並舉特別災難事由如水、兵、疫之類，以為例示。執此，苟失蹤人於船上失足落海沉溺，純屬個人之意外事件，若無特別災難之介入，自非為本條項所謂遭遇特別災難。又民法第8條第3項所定之「特別災難」既為同條第1項有關失蹤人失蹤後宣告死亡規定之特別規定，且有鑒於失蹤人一旦經法院宣告死亡後，其於法律上之人格即歸於全面消滅，影響層面甚鉅，自應為嚴謹認定其要件方為妥適。而所謂「特別災難」，乃有別於一般災難而言，必其災難之發生係出於自然或外在之不可抗力，對於失蹤人屬無可避免者，始克相當。因此所謂「特別災難」乃指風災、戰爭、海難、空難等由自然或外在力量威脅生命之天災人禍而言。是以，失蹤人遭浪捲落海中、失足落海、落水遭急流沖失或游泳沉溺等，非出於自然或外在不可抗力而引起之災難，均不屬之。 五、經查：抗告人主張甲○○因上開事實行蹤不明等情，業據提出 戶籍謄本、國防部函令影本等為證，堪認為真實。惟依卷內證據所示，甲○○失足落海之事故發生時，並無颱風或自然災害存在，且無其他自然或外在之不可抗力，導致客觀上無可避免會發生此意外，又自甲○○事故發生之情狀觀之，不符合「船舶發生故障、沉沒、擱淺、碰撞、失火、爆炸」等情，可見甲○○並非因遭遇自然或外在之不可抗力等特別災難而落海失蹤，純屬個人意外事件而失蹤，不能適用民法第8條第3項之規定，應適用民法第8條第1項之規定，應於甲○○失蹤滿7年後始得聲請宣告死亡，是抗告人於甲○○失蹤尚未滿7年即提起本項聲請，於法未合，應予駁回。 六、綜上所述，原審衡酌全卷事證，認甲○○乃一般失蹤，失蹤未 逾7年，抗告人之聲請，不符合死亡宣告之法律要件，裁定駁回其聲請，核無違誤。抗告意旨仍執前詞指謫原裁定違誤，求予廢棄，為無理由，應予駁回。至抗告人雖另提出臺灣彰化地方法院之裁定，主張裁定一致性云云，然臺灣彰化地方法院為與本院同一審級之地方（少年及家事）法院，本院尚不受其法律見解拘束，更遑論該裁定根本未有隻字片語說明本件何以符合特別災難，而准予公示催告之法定要件，是自無從僅以該院為公示催告裁定，本院即應為相同之認定，附此敘明。 七、據上論結：本件抗告為無理由，爰裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　13　　日 　　　　　　　　　家事第一庭審判長　法　官　林雅莉 法　官　徐右家法　官　朱政坤 以上正本係照原本作成。 如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出再抗告狀。再為抗告 應以適用法規顯有錯誤為理由，並應委任律師為代理人。 抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親，或抗告人為 法人、中央或地方機關時，其所屬專任人員具有律師資格並經法 院認適當者，亦得為第三審代理人。 前項情形應於提起再抗告或委任時釋明之。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　13　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林虹妤