國家賠償

臺灣南投地方法院民事裁定 113年度投國簡字第3號 原 告 蕭秋燕 上列原告與被告南投市公所農經課間請求國家賠償事件，本院裁 定如下： 　　主　文 原告應於本裁定送達後5日內，補正被告南投市公所農經課之當 事人能力及其法定代理人姓名，逾期未補正，即裁定駁回原告之 訴。 　　理　由 一、中央或地方機關，有當事人能力；起訴，應以訴狀表明當事 人及法定代理人，提出於法院為之；原告或被告無當事人能力、起訴不合程式或不備其他要件者，法院應以裁定駁回原告之訴。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正，民事訴訟法第40條第4項、第244條第1項第1款、第249條第1項第3款、第6款定有明文。國家或地方自治團體依權力分立原則設置行政機關，而行政機關基於分工原則於內部劃分分支單位時，僅行政機關得以本身名義表示一定之意思於外，並發生一定之法律效果，內部單位僅係分擔行政機關之一部執掌，其對外行為均應以行政機關名義為之，始生效力。而行政機關與內部單位乃以有無單獨之組織法規、有無獨立之編制及預算、有無印信等標準為區分，倘具備此三項標準者，即屬行政機關，否則即屬內部單位（最高法院93年度台上字第74號判決意旨參照）。 二、本件原告提起國家賠償訴訟，固以南投市公所農經課為被告 ，惟農經課僅係南投市公所所為應業務需要而設置之單位，並無獨立預算財產，不具當事人能力，且亦未記載其法定代理人之姓名，其訴並非合法。爰限原告於本裁定送達後5日內補正，逾期未補正，即駁回原告之訴。 三、依民事訴訟法第436條第2項、第249條第1項但書，裁定如主 文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　 3　　日 　　　　　　　　　南投簡易庭　法　官　蔡孟芳 以上為正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12 　　月　　3　　日 　　　　　　　　　　　　　　 書記官 蘇鈺雯