藥事法

臺灣新北地方法院刑事簡易判決 112年度簡字第4123號 聲 請 人 臺灣新北地方檢察署檢察官 被 告 陳揚 上列被告因藥事法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（112年 度偵緝字第4312號），本院判決如下： 　　主　文 陳揚犯過失輸入禁藥罪，處拘役伍拾日，如易科罰金，以新臺幣 壹仟元折算壹日。扣案含有尼古丁成分之電子菸彈共貳佰壹拾柒 盒均沒收。 　　事實及理由 一、本案犯罪事實、證據，均引用如附件檢察官聲請簡易判決處 刑書之記載。 二、論罪科刑： 　㈠核被告所為，係犯藥事法第82條第3項之過失輸入禁藥罪。 　㈡被告於密接之時間，輸入含尼古丁之同款煙彈，來源對象均 為大陸地區廠商，寄送之地址亦同一，可見其應係基於單一之犯意，在時間、空間緊密相連之情境下，以相同手法接續而為，應評價為一接續行為。 　㈢爰以行為人之責任為基礎，審酌被告本應注意所輸入之電子 菸彈含禁藥尼古丁成分，竟疏未注意，未經主管機關許可而輸入之，損及主管機關對藥品管理之正確性，所為實不足取，並審酌其輸入含尼古丁成分之電子菸彈數量為217盒，甫入境即為海關人員查獲，犯罪所生危害並未擴大，且被告犯後坦承犯行，態度尚可，兼衡其素行、智識程度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。 三、按查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之，藥事法第79條第1項定 有明文。上開沒入銷燬之規定，係列於藥事法第八章「稽查及取締」內，而非列於第九章之「罰則」，其性質應屬行政秩序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒入銷燬；惟查獲之偽藥若未經行政機關沒入並銷燬，法院自應依刑法第38條之規定宣告沒收之（最高法院92年度台上字第2718號、93年度台上字第738號判決意旨參照）。本件扣案含有尼古丁成分之電子菸彈50盒、167盒，合計共217盒，為被告所有且屬其過失輸入之禁藥，復尚未經主管機關先行依藥事法第79條第1項之規定沒入銷燬，自均應依刑法第38條第2項前段之規定宣告沒收。 四、依刑事訴訟法第449條第1項、第3項、第454條第2項、第450 條第1項，逕以簡易判決處刑如主文。 五、如不服本判決，得自送達之日起20日內向本院提出上訴狀， 上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　29　　日 　　　　　　　　　刑事第十一庭　法　官　廣于霙 上列正本證明與原本無異。 如不服本判決，應於送達後20日內敘明上訴理由，向本院提出上 訴狀，上訴於本院第二審合議庭 (應附繕本) 。其未敘述上訴理 由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書「切勿逕送 上級法院」。 　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　吳沁莉 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　3 　　日 附錄本案論罪科刑法條全文： 藥事法第82條 製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1億元以下罰金。 犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑 ，得併科新臺幣2億元以下罰金；致重傷者，處7年以上有期徒刑 ，得併科新臺幣1億5千萬元以下罰金。 因過失犯第1項之罪者，處3年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣1 千萬元以下罰金。 第1項之未遂犯罰之。 【附件】 臺灣新北地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 112年度偵緝字第4312號 　　被　　　告　陳揚　　男　35歲（民國00年0月00日生） 　　　　　　　　　　　　住○○市○○區○○路000巷00號4樓 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 上列被告因違反藥事法案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易 判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 　　　　犯罪事實 一、陳揚本應注意輸入電子菸類產品前應先確認其輸入品項不含 藥品成分，如含有藥品成分，應經衛生福利部核准，始得輸入，若未經核准即擅自輸入者，即為禁藥，而依其智識及經驗，並無不能注意之情形，竟疏未注意，而為下列犯行： (一)其於民國110年1月3日前某日某時許，以友人黃仲群之名義 ，自大陸地區之不詳賣家購買貨物1批，並委由不知情之九龍環球國際運通有限公司（下稱九龍公司）於110年1月3日向財政部關務署臺北關（下稱臺北關）申報進口快遞貨物「JEWEL」1批（報單號碼：CX/10/526/8G364號，主提單號碼：000-00000000號；分提單號碼：0000000000號），嗣經臺北關人員開箱查驗，發現實際來貨貨品為「思博瑞電子煙彈」50盒，經送衛生福利部食品藥物管理署（下稱衛福部食藥署）鑑驗後認含有「Nicotine（尼古丁）」成分，始悉上情。 (二)其於110年1月16日前某日某時許，以其兄陳平之名義，自大 陸地區之不詳賣家處購買貨物1批，並委由不知情之九龍公司寄送輸入，向臺北關申報「TOKEN」貨物1批（報單號碼：CX/10/526/7P598號；主提單號碼：000-00000000號；分提單號碼：0000000000號），嗣經臺北關人員察覺有異，開箱查驗，發現實際來貨貨品為未經檢疫而禁止輸入之鴨肉製品1包（此部分不另為不起訴處分，詳如下述）及「思博瑞電子煙彈」共167盒，並經衛福部食藥署鑑驗確認上開167盒電子煙彈含有「Nicotine（尼古丁）」成分，而悉上情。 二、案經內政部警政署航空警察局報告、函送偵辦。 　　　　證據並所犯法條 一、證據清單及待證事實： 編號 證據名稱 待證事實 1 被告陳揚於偵查中之供述 其有於上開犯罪事實所述之時、地在網路上購入電子煙彈之事實。 2 同案被告黃仲群於警詢及偵查中之陳述 被告於110年1月3日前某日某時許，佯以「黃仲群」之姓名、手機號碼及住址，向大陸地區賣家購買電子煙彈之事實。 3 證人陳平於偵查中之證述 本案上開犯罪事實一、(二)所示之電子煙彈訂單並非證人陳平所為之事實。 4 ①110年1月3日報關之進口快遞貨物簡易申報單、財政部關務署臺北關扣押貨物收據及搜索筆錄、衛生福利部食品藥物管理署110年2月1日FDA研字第1100002030號函及所附貨品照片 ②110年1月16日報關之進口快遞貨物簡易申報單、財政部關務署臺北關扣押貨物收據及搜索筆錄、衛生福利部食品藥物管理署110年4月30日FDA研字第1100011483號函及所附貨品照片 佐證全部犯罪事實。 二、核被告陳揚所為，係犯藥事法第82條第3項、第1項過失輸入 禁藥罪嫌。扣案電子菸彈共217盒，為被告所有供犯罪所用之物，請依刑法第38條第2項規定宣告沒收。 三、函送意旨另認被告輸入鴨肉製品1包之行為，涉嫌違反動物 傳染病防治條例第33條規定而犯同法第41條第1項之擅自輸入禁止輸入之檢疫物罪嫌，惟查，按過失行為之處罰，以有特別規定者為限，刑法第12條第2項定有明文，而動物傳染病防治條例第33條、第41條之擅自輸入禁止輸入之檢疫物罪並無處罰過失犯之規定，該罪之成立係以具有輸入禁止輸入之檢疫物之犯意為必要。查被告所輸入之上開犯罪事實一、(二)貨物中，固然有禁止輸入之鴨肉製品1包，有進口快遞貨物簡易申報單、財政部關務署臺北關扣押貨物收據及搜索筆錄、行政院農業委員會動植物防疫檢疫局新竹分局110年5月10日防檢竹動字第1101555157號函各1份在卷可參，然被告已於偵查中供稱：不是我要輸入鴨肉，是電子煙廠商自己寄伴手禮給我，我也不知道他會寄鴨肉過來等語，復衡諸輸入之鴨肉製品僅有1包，數量非多，亦有可能係作為贈品置入包裹內，足見被告所辯，並非全無可採，本件既無從排除係大陸地區賣家自行將鴨肉製品放入包裹之可能性，自難率認被告有何擅自輸入禁止輸入之檢疫物之犯意，而遽以上開罪責相繩。惟被告係以同時、以同一批貨物輸入上開犯罪事實一、（二）所示之鴨肉製品1包及電子煙彈167盒，屬同次輸入行為，此部分與前揭聲請簡易判決處刑部分，有一行為之想像競合關係，為前揭聲請簡易判決處刑之效力所及，爰不另為不起訴處分，併此敘明。 四、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 　　此　致 臺灣新北地方法院 中　　華　　民　　國　 112　　年　　7 　　月　　23　　日 　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　吳姿穎 本件正本證明與原本無異 中　　華　　民　　國 　112　　年　　8　　 月　　11　　日 　　　　　　　　　　　　　書　記　官　鄭偉仁 附錄本案所犯法條全文 藥事法第82條 製造或輸入偽藥或禁藥者，處 10 年以下有期徒刑，得併科新臺 幣 1 億元以下罰金。 犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或 10 年以上有期徒 刑，得併科新臺幣 2 億元以下罰金；致重傷者，處 7 年以上有 期徒刑，得併科新臺幣 1 億 5 千萬元以下罰金。 因過失犯第 1 項之罪者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或科新臺 幣 1 千萬元以下罰金。 第 1 項之未遂犯罰之。 本件係依刑事訴訟法簡易程序辦理，法院簡易庭得不傳喚被告、 輔佐人、告訴人、告發人等出庭即以簡易判決處刑; 被告、被害 人、告訴人等對告訴乃論案件如已達成民事和解而要撤回告訴或 對非告訴乃論案件認有受傳喚到庭陳述意見之必要時，請即另以 書狀向簡易法庭陳述或請求傳訊。