個人資料保護法等

臺灣新北地方法院刑事判決 113年度簡上字第163號 上 訴 人 即 被 告 李灝哲 上列上訴人即被告因違反個人資料保護法等案件，不服本院於民 國112年12月15日所為112年度簡字第5890號第一審刑事簡易判決 （聲請簡易判決處刑案號：112年度偵緝字第6373號），提起上 訴，本院管轄之第二審合議庭判決如下： 　　主　文 上訴駁回。 　　事實及理由 一、本案經本院審理結果，認原審以被告李灝哲犯個人資料保護 法第41條之非公務機關非法利用個人資料罪，處有期徒刑3月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並諭知道路交通事故當事人酒精測定紀錄表上偽造「陳顥元」之署押1枚沒收，其認事用法均無違誤，量刑亦屬適當，應予維持，除以下所述理由外，並引用第一審判決書記載之事實、證據及理由（如附件）。 二、被告上訴意旨略以：本案量刑過重，且被告之犯罪事實及犯 意與判決書所載之事實部分不符等語。 三、經查：　　　　 (一)按刑法第217 條第1 項所規定之「署押」，係指在紙張或物 　　體上簽署之姓名，或其他符號，其作用在表示其承認所簽署 　　之文書效力，與印文之使用，具有同一之作用；刑法上所謂 偽造署押，係指未經他人之授權或同意，而擅自簽署他人之姓名或劃押者而言。本件被告於接受吐氣所含酒精濃度測試後，在道路交通事故當事人酒精測定紀錄表之「受測者」欄，簽「陳顥元」姓名1枚等情，業據被告供承明確（見偵緝卷第17頁背面），並有前揭酒精測定紀錄表可佐（見偵卷第12頁），堪以認定。又被告於偵查中自承：當時我被通緝，不方便留自己的資料，所以冒簽好朋友「陳顥元」的名字，並留下「陳顥元」的身分證字號等語（見偵緝卷第17頁背面），足認被告在酒精測定紀錄表之「受測者」欄簽「陳顥元」之行為，係用以表彰接受酒測行為人之同一性，參酌首揭所述，當屬「署押」無誤。又被告未經告訴人陳顥元授權或同意，擅自在酒精測定紀錄表簽署「陳顥元」之署名，足以生損害於告訴人、警察機關對於犯罪偵查之正確性甚明。 (二)按個人資料保護法規範之個人資料，係指自然人之姓名、出 生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料，個人資料保護法第2條第1款定有明文。次按個人資料保護法所規範之行為態樣，包含個人資料之蒐集、處理及利用；「蒐集」係指以任何方式取得個人資料；「利用」係指將蒐集之個人資料為處理以外之使用，個人資料保護法第1條、第2條第3、5款分別定有明文。另按個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯，個人資料保護法第5條定有明文。查告訴人之姓名、國民身分證統一編號屬個人資料保護法第2條第1款所稱之個人資料，本於其受憲法第22條所保障之隱私權所衍生之資訊自主權，當有自主決定於何時、以何種方式、向何人揭露之決定權。被告未經告訴人同意，亦未獲授權，擅自在酒精測定紀錄表上偽簽告訴人之署名、填寫告訴人之國民身分證統一編號，該等行為自構成非法利用個人資料之行為無訛。 (三)從而，被告執上開上訴意旨指摘原判決不當，求予撤銷改判 ，已無可採。 (四)又按關於刑之量定及緩刑之宣告，係實體法上賦予法院得為 自由裁量之事項，倘其未有逾越法律所規定之範圍，或濫用其權限，即不得任意指摘為違法。次按量刑輕重屬實體法賦予法院之自由裁量權，此等職權之行使，在求具體個案不同情節之妥適，倘法院於量刑時，已以行為人之責任為基礎，並斟酌刑法第57條各款所列情狀，而未逾越法定範圍，又無明顯濫權情形，即不得任意指為違法。查原審於量刑時審酌：被告於5年內因公共危險案件經法院論罪科刑及執行完畢之紀錄，有臺灣高等法院被告前案紀錄表1份可參，暨其為求掩飾身分逃避刑事追緝，竟任意利用告訴人之個人資料，冒用告訴人名義接受酒測，顯然欠缺法治觀念，所為除影響偵查機關對於犯罪追訴之正確性外，亦將使告訴人無故蒙受損害之虞，兼衡其智識程度、犯罪之動機、目的、手段，以及犯後坦承犯行之態度等一切情狀，量處有期徒刑3月，並諭知易科罰金之折算標準，已論述其量刑審酌之各項情狀，並無顯然失衡不當之情形，亦未逾越客觀上之適當性、相當性及必要性之比例原則，應屬妥適。 (五)從而，被告上訴為無理由，應予駁回。 四、被告於審判期日經本院合法傳喚，無正當理由不到庭，爰不 待其陳述，逕以一造辯論而為判決。 五、據上論斷，依刑事訴訟法第455條之1第1項、第3項、第371 條、第373條、第368條，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　28　　日 　　　　　　　　　刑事第四庭　　審判長法　官　連雅婷 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　陳安信 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　黃園舒 上列正本證明與原本無異。 不得上訴。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　莊孟凱 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　28　　日 附錄本案論罪科刑法條全文： 中華民國刑法第217條 偽造印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，處 3 年 以下有期徒刑。 盜用印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，亦同。 個人資料保護法第20條 非公務機關對個人資料之利用，除第6 條第1 項所規定資料外， 應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得 為特定目的外之利用： 一、法律明文規定。 二、為增進公共利益所必要。 三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。 四、為防止他人權益之重大危害。 五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而 　　有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式 　　無從識別特定之當事人。 六、經當事人同意。 七、有利於當事人權益。 非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接 受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。 非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方 式，並支付所需費用。 個人資料保護法第41條 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第 6 條第 1 項、第 15 條、第 16 條、第 19 條、第 20 條第 1 項 規定，或中央目的事業主管機關依第 21 條限制國際傳輸之命令 或處分，足生損害於他人者，處 5 年以下有期徒刑，得併科新 臺幣 1 百萬元以下罰金。　　　　　　　　　　　　　　　　附件 　　　　　　臺灣新北地方法院刑事簡易判決 112年度簡字第5890號 聲　請　人　臺灣新北地方檢察署檢察官 被　　　告　李灝哲　男　（民國00年0月00日生） 　　　　　　　　　　身分證統一編號：Z000000000號　　 　　　　　　　　　　住雲林縣○○市○○路00號7樓 　　　　　　　　　　 (現於法務部○○○○○○○○○○○執 　　　　　　　　　　行中)　　　　　　　　　　　　 上列被告因個人資料保護法等案件，經檢察官聲請以簡易判決處 刑（112年度偵緝字第6373號），本院判決如下： 　　主　文 李灝哲犯個人資料保護法第四十一條之非公務機關非法利用個人 資料罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹 日。道路交通事故當事人酒精測定紀錄表上偽造「陳顥元」之署 押壹枚沒收之。 　　事實及理由 一、本件犯罪事實、證據及應適用法條，除犯罪事實欄一第9行 「酒精測定記錄表」應更正為「酒精測定紀錄表」外，餘均引用如附件檢察官聲請簡易判決處刑書之記載。 二、爰審酌被告有於5年內因公共危險案件經法院論罪科刑及執 行完畢之紀錄，有臺灣高等法院被告前案紀錄表1 份可參，暨其為求掩飾身分逃避刑事追緝，竟任意利用陳顥元之個人資料，冒用陳顥元名義接受酒測，顯然欠缺法治觀念，所為除影響偵查機關對於犯罪追訴之正確性外，亦將使陳顥元無故蒙受損害之虞，兼衡其智識程度、犯罪之動機、目的、手段，以及犯後坦承犯行之態度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以資懲儆。至道路交通事故當事人酒精測定紀錄表上偽造「陳顥元」之署押1 枚，為偽造之署押，不問屬於犯人與否，依刑法第219 條規定宣告沒收之。 三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項、 第450條第1項，逕以簡易判決處刑如主文。 四、如不服本判決，得自收受送達之日起20日內向本院提出上訴 狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。 本案經檢察官羅雪舫聲請以簡易判決處刑。 中　　華　　民　　國　　112 　年　　12　　月　　15　　日 　　　　　　　　　刑事第二十六庭　法　官　徐子涵 上列正本證明與原本無異。 　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃仕杰 中　　華　　民　　國　　112 　年　　12　　月　　15　　日 附錄本案論罪科刑法條全文： 中華民國刑法第217條 （偽造盜用印章印文或署押罪） 偽造印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，處 3 年 以下有期徒刑。 盜用印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，亦同。 個人資料保護法第20條 非公務機關對個人資料之利用，除第6 條第1 項所規定資料外， 應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得 為特定目的外之利用： 一、法律明文規定。 二、為增進公共利益所必要。 三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。 四、為防止他人權益之重大危害。 五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而 　　有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式 　　無從識別特定之當事人。 六、經當事人同意。 七、有利於當事人權益。 非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接 受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。 非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方 式，並支付所需費用。 個人資料保護法第41條 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第 6 條第 1 項、第 15 條、第 16 條、第 19 條、第 20 條第 1 項 規定，或中央目的事業主管機關依第 21 條限制國際傳輸之命令 或處分，足生損害於他人者，處 5 年以下有期徒刑，得併科新 臺幣 1 百萬元以下罰金。 附件： 臺灣新北地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 　　　　　　　　　　　　　　　　　 112年度偵緝字第6373號 　　被　　　告　李灝哲　男　29歲（民國00年0月00日生） 　　　　　　　　　　　　住雲林縣○○市○○路00號7樓 　　　　　　　　　　　　(現另案在法務部○○○○○○○臺　　　　　　　　　　　　 北分監執行中) 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 上列被告因偽造文書案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判 決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 　　　　犯罪事實 一、李灝哲於民國111年8月24日16時53分許，在新北市中和區安 樂路與永貞路口，與張卉翎發生交通事故，詎李灝哲為逃避涉案通緝恐遭警方查獲(經查證通緝日為111年9月20日)，詎其因當時另遭通緝中，為逃避追緝，明知對於個人資料之利用，除經個人同意外，應於特定目的之必要範圍內為之，竟意圖損害他人之利益，基於非公務機關利用個人資料、偽造署押而使用他人姓名、國民身分證統一編號資料之犯意，於上開時、地，冒用其友陳顥元之名義，於道路交通事故當事人酒精測定記錄表酒測單上「受測者」欄位偽簽「陳顥元」之署名，以表示其個人身分，足生損害於陳顥元及警察機關對於刑事案件偵查之正確性。嗣經陳顥元發現遭冒名後，報警處理，始查悉上情。 二、案經陳顥元訴由新北市政府警察局中和分局報告偵辦。 　　　　證據並所犯法條 一、上揭犯罪事實，業據被告李灝哲於本署偵訊時坦承不諱，並 有證人張卉翎、證人即告訴人陳顥元於警詢中之證述在卷可佐，復有現場監視錄影翻拍畫面、道路交通事故當事人酒精測定紀錄表、車輛詳細資料報表、道路交通事故現場圖、道路交通事故調查報告表(一)、(二)、現場照片及被告通緝列表等資料在卷足憑，則被告之自白應與事實相符，其犯嫌堪以認定。 二、被告於上揭酒測單上偽造「陳顥元」之簽名，乃單純作為簽 名者人格同一性之證明，並無其他法律上之用意，是核被告所為，係犯刑法第217條第1項之偽造署押罪嫌、違反個人資料保護法第41條、第19條第1項、第20條第1項之非公務機關非法利用個人資料罪嫌；被告以一行為觸犯非法利用個人資料罪、偽造署押等罪名，為想像競合犯，請依刑法第55條前段規定，從一重之非法利用個人資料罪論處。至其所偽造之「陳顥元」簽名1枚，請依同法第219條之規定，予以宣告沒收。 三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 　　此　致 臺灣新北地方法院 中　　華　　民　　國　 112　　年　　11　　月　　27　　日 　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　羅雪舫