聲請救助

臺灣新北地方法院民事裁定 113年度消債救字第13號 聲 請 人 李雅惠 代 理 人 陳昭全律師(法扶律師) 上列當事人因消費者債務清理聲請清算事件（本院113年度消債 清字第141號），聲請暫免繳納費用，本院裁定如下： 　　主　文 本件准予暫免繳納郵務送達費、法院人員差旅費及進行清算程序 之必要費用。 　　理　由 一、按： (一)消費者債務清理條例（下稱消債條例）第15條規定「關於更 生或清算之程序，除本條例別有規定外，準用民事訴訟法之規定。」；第6條第2、3項規定「郵務送達費及法院人員之差旅費不另徵收。但所需費用超過應徵收之聲請費者，其超過部分，依實支數計算徵收」、「前項所需費用及進行更生或清算程序之必要費用，法院得酌定相當金額，定期命聲請人預納之，逾期未預納者，除別有規定外，法院得駁回更生或清算之聲請」；第7條第1項規定「債務人聲請清算而無資力支出前條費用者，得聲請法院以裁定准予暫免繳納」。 (二)法律扶助法第13條第2項第3款規定「符合下列情形之一者，於申請法律扶助時，無須審查其資力：得依消費者債務清理條例清理債務之債務人」，其修法理由揭示：「依消費者債務清理條例清理債務之債務人，乃因負債過高，其資產及收入狀況未必符合本法無資力標準，且此類債務人每月多需負擔大筆債務，其可自由處分之支出多已無法因應生活所需，更難以期待其有餘裕聘請律師協助其清理債務，實質上亦屬經濟上之弱勢者，爰增訂第二項第二款，明定無須審查其資力」；又法律扶助法第63條規定「經分會准許法律扶助之無資力者，其於訴訟或非訟程序中，向法院聲請訴訟救助時，除顯無理由者外，應准予訴訟救助，不受民事訴訟法第一百零八條規定之限制」，其立法理由揭示：「法律扶助之申請人，既經分會審查符合無資力之要件，其再向法院聲請訴訟救助時，法院就其有無資力，允宜無庸再審酌，以簡省法院之調查程序，並強化法院訴訟救助之功能」，是消債案件之債務人固申請法律扶助獲准，尚無法釋明其無資力支出費用之事由，法院仍應就債務人之資力審酌是否准予訴訟救助。又所謂無資力支出訴訟費用，係指窘於生活，且缺乏經濟信用，並無籌措款項以支出訴訟費用之信用技能者而言（最高法院43年台抗字第152號民事判決意旨參照）。 二、聲請意旨略以：聲請人無力清償債務，前向財團法人法律扶 助基金會申請法律扶助獲准，提出本件清算聲請（本院113年度消債清字第141號），然因聲請人家境窘困，無力支出程序必要費用，爰依消債條例第7條及法律扶助法第63條規定，聲請准予暫免繳納上開費用等語（見救字卷第7頁）。 三、查： (一)聲請人向本院聲請清算，經本院以113年度消債清字第141號 清算事件受理在案，此經本院依職權調取該案卷宗核閱無訛。又聲請人固申請法律扶助獲准，然扶助理由為「得依消費者債務清理條例清理債務之債務人」（見財團法人法律扶助基金會准予扶助證明書，救字卷第11頁），依前揭規定，依消債條例聲請清理債務之債務人，於申請法律扶助時，法律扶助基金會無須審查其資力，是本件尚不符合法律扶助法第63條所定「經分會准許法律扶助之無資力者」，無從據以認定聲請人無資力支出消債條例第6條所定聲請費及郵務送達費、法院人員差旅費及進行清算程序之必要費用，是本院仍應審查聲請人是否屬於無資力之情形。 (二)聲請人主張其前2年之收入僅21萬7,303元（優食外送員收入 為16萬9,559元＋蝦皮販售二手家用物品為4萬7,744元），每月約為9,054元（即21萬7,303÷24個月），入不敷出，故須受其配偶扶養（每月扶養金收入為7,000元）等語（見本院卷第27至29頁、調字卷第15頁），業據提出聲請人之110至111年度綜合所得稅各類所得資料清單、優食每週帳單明細、華南銀行帳戶交易明細（見調字卷59、63頁、本院卷第51至62、69至371頁）為證據，為可採信，又聲請人名下無不動產（見其全國財產稅總歸戶財產查詢清單，本院卷第65頁），且保單解約金遭法院強制執行（見臺灣士林地方法院民事執行處通知、執行命令各1份，本院卷第433至437頁），是聲請人現無可處分變價之財產，且每月收入為1萬6,054元（即9,054元+7,000元），低於新北市政府公告最低生活費之1.2倍（即1萬9,680元），並其所陳報積欠債務總額為304萬3,034元（見債權人清冊，本院卷第423至427頁），應難再向他人借貸，堪認聲請人確有窘於生活，且缺乏經濟信用，並無籌措款項以繳納消債條例第6條所定聲請費及郵務送達費（本件原應命聲請人預納郵務送達費3,870元，見本院卷第21頁）、法院人員差旅費及進行清算程序之必要費用之信用技能，再本院以公務電話向法扶律師查詢，因聲請費已由法律扶助基金會墊付（見調字卷第5、7頁），故聲請暫免繳納清算程序之必要費用之範圍不包含聲請費，從而，聲請人為暫免繳納郵務送達費、法院人員差旅費及進行清算程序之必要費用之聲請，於法有據，自應准許。 四、爰依消債條例第7條第1項裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　4 　　日 　　　　　　　　　民事第五庭　法　官　劉容妤 以上正本係照原本作成。 本裁定不得抗告。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　5 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　 李育真