清算事件

臺灣新北地方法院民事裁定 113年度消債清字第188號 聲 請 人 莊芳淑 上列當事人聲請消費者債務清理清算事件，本院裁定如下： 　　主　文 債務人甲○○自中華民國一一四年三月十九日上午十一時起開始清 算程序。 本件由司法事務官進行清算程序。 　　理　由 一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；協商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算，但因不可歸責於己之事由，致履行有困難者，不在此限；法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人1人為監督人或管理人，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第151條第1項、第7項、第83條第1項、第16條第1項分別定有明文。次按消費者債務清理條例第151條第5項但書（現行法第151條第7項但書）規定「因不可歸責於己之事由，致履行顯有重大困難」，並未附加「不可預見」之要件，亦即該事由並不以債務人「不可預見」為必要。該項但書規定情形，僅須於法院就更生或清算之聲請為裁判時存在即可，不以協商成立後始發生者為限，並與債務人於協商時能否預見無關。債務人於協商時縱未詳加思考、正確判斷，或可預見將來履行可能有重大困難而仍貿然簽約成立協商，亦不能據此即認其履行顯有重大困難係可歸責於債務人（司法院98年第1期民事業務研究會第24號司法院民事廳消費者債務清理條例法律問題研審小組意見參照）。 二、本件聲請意旨略以：聲請人即債務人（下稱聲請人）於民國 95年至96年間與國泰世華商業銀行股份有限公司協商達成還款方案，聲請人當時之工作為打零工，須扶養2名分別為11歲及12歲之未成年子女，每月僅有新臺幣（下同）2,000元之清償能力，若聲請人與其子女每月不吃不喝尚得還至15,000元，銀行專員提供之方案顯為聲請人不能負擔，聲請人於銀行專員之堅持下被迫接受還款方案。剛開始聲請人可以勉強向親友借款來履約，繳了大約2期左右，聲請人即借不到錢，亦無法如期償還親友借款，故因無力繳納而毀諾。是聲請人有不能清償債務之情事，爰依法向法院聲請清算等語。 三、經查： 　㈠本件聲請人前於95年4月間向中國信託商業銀行股份有限公司 （下稱中國信託銀行）申請債務清理前置協商，雙方達成協議，約定自95年10月10日起，分79期、利率0％、每月還款28,588元，嗣聲請人還款3至4期即未再繳款，經最大金融機構債權人於96年2月2日通報毀諾，聲請人復於111年6月間向新北市三重區調解委員會聲請前置協商調解，惟因雙方意見不一致，於111年6月6日調解不成立，有中國信託銀行協議書、無擔保債務還款計畫、台北富邦商業銀行股份有限公司民事陳報狀、遠東國際商業銀行股份有限公司民事陳報狀、財團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用報告回覆書、新北市○○區○○○○○000○○○○○000號調解不成立證明書在卷可稽（見本院卷第113頁、第114至115頁、第153至154頁、第135頁、第77至86頁、第39頁）。是以，本件聲請人所為清算聲請可否准許，應審究聲請人毀諾之原因是否符合「不可歸責於己之事由致履行有困難」及其現況是否有「不能清償債務或有不能清償之虞」之要件。 　㈡聲請人名下除存款百餘元外，無其他財產，有聲請人提出之 全國財產稅總歸戶財產查詢清單、郵局存簿封面暨內頁、臺灣土地銀行存摺封面暨內頁、合作金庫銀行存摺封面暨內頁、臺灣企銀存摺封面暨內頁、台北富邦商業銀行存摺封面暨內頁、投資人開立帳戶明細表、有價證券餘額表、中華民國人壽保險商業同業公會資料查詢結果等件在卷可稽（見本院卷第41頁、第265至267頁、第269至273頁、第275頁、第277至281頁、第283至285頁、第249至257頁、第59至62頁）。又聲請人主張其以從事居家清潔、餐廳清潔及工地小工等零工為生，由朋友介紹工作，雇主發放現金，每月收入為27,500元等情，有聲請人提出之收入切結書、勞保被保險人投保資料表（明細）、111年度綜合所得稅各類所得資料清單為憑（見本院卷第223頁、第219至221頁、第63頁），應堪可採。 　㈢再聲請人陳報其每月必要支出部分為生活費15,000元、房租1 2,000元等語（見本院卷第213頁），據聲請人提出房屋租賃契約書、永豐銀行存摺封面暨內頁、現戶全戶戶籍謄本、台灣電力公司繳費憑證、臺北自來水事業處水費繳費憑證、新海瓦斯股份有限公司收費通知單、統一發票數張等件影本為證（見本院卷第69至71頁、第235至231頁、第73頁、第233至235頁、第237至239頁、第241至243頁、第245至247頁）。惟就房租部分，上開存摺係聲請人子所有，聲請人未就該部分說明何以由其子轉帳房租，其子是否有協助負擔等情；就生活費部分，未據聲請人提列生活費中有何細項及各細項數額，又觀聲請人所提上開繳款單及收據，無從證明聲請人每月確有支出其所提列數額之生活費，致本院無從審酌上開支出何者係合理、必要之支出。是本院審酌新北市114年度最低生活費用每人每月16,900元之1.2倍即20,280元（消費者債務清理條例第64條之2參照），認聲請人每月必要支出費用以20,280元為據，逾前開金額之部分，應予剔除。 　㈣準此，聲請人每月收入27,500元，扣除其每月必要生活支出2 0,280元，餘額為7,220元，顯低於中國信託銀行所提出每月還款28,588元之清償方案，揆諸前揭說明，聲請人因收入不足支應協商金額而毀諾，自屬有不可歸責於己之事由。復衡以聲請人目前之債權總額，即債權人日前向本院陳報之債權總額3,387,824元（計算式：國泰商業銀行股份有限公司886,580元＋聯邦商業銀行股份有限公司516,479元＋安泰商業銀行股份有限公司685,306元＋台北富邦商業銀行股份有限公司597,729元＋第一商業銀行股份有限公司127,808元＋臺灣新光商業銀行股份有限公司46,032元＋玉山商業銀行股份有限公司527,890元＝3,387,824元），加計聲請人陳報之債權額1,833,406元（計算式：華南商業銀行股份有限公司52,000元＋遠東國際商業銀行股份有限公司549,101元＋元大國際資產管理股份有限公司468,000元＋台新資產管理股份有限公司300,001元＋匯誠第一資產管理股份有限公司464,304元＝1,833,406元），共計5,221,230元（計算式：3,387,824元＋1,833,406元＝5,221,230元）。較之聲請人目前收入支出情形，聲請人顯非得以在短期內完全清償債務，堪認其客觀上已處於因欠缺清償能力而不足以清償債務之經濟狀態。是以，本院依據聲請人之財產、勞力及信用等清償能力綜合判斷，聲請人每月之可處分所得，扣除其必要生活費用後之餘額，尚無法履行與債權人銀行所協商之每月清償方案，且其積欠債務數額顯非得在短期內完全清償，本件足堪認定聲請人應具有消債條例第3條所規定「債務人不能清償債務」之情形。 四、綜上所述，本件聲請人為一般消費者，5年內未從事營業活 動或從事小規模營業活動，有不能清償債務之情事，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，復查無消費者債務清理 　　條例第6條第3項、第8條或第82條第2項所定駁回清算聲請之 事由存在。從而，本件聲請人之清算聲請，於法有據，應予准許，爰裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　 3　　月　　19　　日 　　　　　　　　　民事第五庭　法　官　張惠閔 以上正本係照原本作成。 本件裁定不得抗告。 本裁定已於民國114年3月19日上午11時公告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　 3　　月　　19　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　魏浚庭