違反森林法

臺灣新竹地方法院刑事判決 113年度訴字第616號 公 訴 人 臺灣新竹地方檢察署檢察官 被 告 林韋呈 上列被告因違反森林法案件，經檢察官提起公訴（113年度偵字 第9519號），被告於本院準備程序時為有罪之陳述，經告以簡式 審判程序之旨，並聽取檢察官、被告之意見後，經本院合議庭裁 定改行簡式審判程序審理，並判決如下： 　　主　文 林韋呈犯森林法第五十一條第一項之於他人林地內擅自占用罪， 處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑 貳年。 　　事實及理由 一、本案犯罪事實及證據，除證據部分補充被告於本院準備程序 、審理時之自白外，餘均引用檢察官起訴書之記載（如附件）。 二、論罪科刑： ㈠、按森林法第51條第1項規定「於他人森林或林地內，擅自墾殖 或占用者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣60萬元以下罰金」；又於他人林地內擅自墾殖、占用之舉，其性質亦與竊佔相當，而森林法第51條第1項為刑法第320條第2項之特別規定，依特別法優於普通法之法律競合關係，自應依森林法第51條第1項規定論處。是核被告所為，係犯森林法第51條第1項之於他人林地內擅自占用罪。 ㈡、按刑事審判旨在實現刑罰權之分配正義，故法院對有罪被告 之科刑，應符合罪刑相當之原則，使輕重得宜，罰當其罪，以契合社會之法律感情，此所以刑法第57條明定科刑時應審酌一切情狀，尤應注意該條所列10款事項以為科刑輕重之標準，並於同法第59條賦予法院以裁量權，如認「犯罪之情狀可憫恕，認科以最低度刑仍嫌過重者，得酌量減輕其刑」。而刑法第59條規定犯罪之情狀可憫恕者，得酌量減輕其刑，其所謂「犯罪之情狀」，與同法第57條規定科刑時應審酌之一切情狀，並非有截然不同之領域，於裁判上酌減其刑時，應就犯罪一切情狀（包括第57條所列舉之10款事項），予以全盤考量，審酌其犯罪有無可憫恕之事由（即有無特殊之原因與環境，在客觀上足以引起一般同情，以及宣告法定低度刑，是否仍嫌過重等），以為判斷。查被告未經農業部新竹分署同意，擅自在森林地內搭蓋鐵皮設施物2座，其行為雖值非難，但考量被告係基於民間信仰，為求工程順利允諾神明搭蓋鐵皮設施物改善該處環境始有此舉，考量被告佔用之面積及期間非長，又已將搭蓋佔用之鐵皮設施物2座均拆除完畢，有被告庭呈之2024年12月9日手機翻拍現場拆除照片及告訴代理人提出之現場確認拆除情況之113年12月13日內部簽呈及現場照片等在卷可稽，本院認本件縱科處森林法第51條第1 項之最輕法定本刑，猶嫌過重，難謂符合罪刑相當性及比例原則，實屬情輕法重，在客觀上足以引起一般之同情，顯有情堪憫恕之處，爰依刑法第59條之規定，減輕其刑。 ㈢、爰審酌被告未經同意擅自占用國有森林地搭蓋鐵皮設施物， 所為殊值非難；惟念及坦承犯行之犯後態度，業將現場占用搭蓋之鐵皮設施物2座均拆除完畢，有被告庭呈之2024年12月9日手機翻拍現場拆除照片及告訴代理人提出之現場確認拆除情況之113年12月13日內部簽呈及現場照片等在卷可佐，兼衡被告自承教育程度為大學肄業，目前經營工程行、以開怪手為業之經濟狀況，暨其犯罪之動機、目的、情節等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。 ㈣、查被告前未曾因故意犯罪而受有期徒刑以上刑之宣告，此有 被告法院前案紀錄表1份在卷足考，其因一時失慮致罹刑典，於偵審中均坦承犯罪，且占用面積非鉅，並已將現場鐵皮設施物2座均拆除完畢，已如前述，堪認被告確有悔意，經此偵審程序之教訓後應能知所警惕，信無再犯之虞，本院因認其所受宣告之刑以暫不執行為適當，爰依刑法第74條第1項第1 款之規定，併予宣告緩刑如主文所示，以勵自新。 據上論斷，依刑事訴訟法第273 條之1 第1 項、第299 條第1 項 前段、第310條之2、第454條第2項，判決如主文。 本案經檢察官陳子維提起公訴，檢察官李芳瑜到庭執行職務。 中　　華　　民　　國　 114　　年　　 2　　月　　21　　日 　　　　　　　　　刑事第一庭　法　官　卓怡君 如不服本判決應於收受本判決後20日內向本院提出上訴書狀，上 訴書狀應敘述具體理由。上訴書狀未敘述上訴理由者，應於上訴 期間屆滿後20日內補提理由書狀於本院(均須按他造當事人之人 數附繕本 )「切勿逕送上級法院」。 以上正本證明與原本無異。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　24　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　李佳穎 附錄本案論罪科刑法條全文： 森林法第51條 於他人森林或林地內，擅自墾殖或占用者，處6月以上5年以下有 期徒刑，得併科新臺幣60萬元以下罰金。 前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者 ，處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以下罰金 ，致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣80萬 元以下罰金。 第1項之罪於保安林犯之者，得加重其刑至二分之一。 因過失犯第1項之罪致釀成災害者，處1年以下有期徒刑，得併科 新臺幣60萬元以下罰金。 第1項未遂犯罰之。 犯本條之罪者，其供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物， 不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。 附件： 臺灣新竹地方檢察署檢察官起訴書　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 113年度偵字第9519號 　　被　　　告　林韋呈　男　40歲（民國00年00月00日生） 　　　　　　　　　　　　住苗栗縣○○鎮○○街0號5樓 　　　　　　　　　　　　居苗栗縣○○鎮○○街0段00號8樓之　　　　　　　　　　　　　1 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 上列被告因違反森林法案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲 將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 　　　　犯罪事實 一、林韋呈明知坐落新竹縣○○市○○○段○○○○段00地號土地為國土 保安用地，屬森林區，現由農業部林業及自然保育署新竹分署（下稱農業部新竹分署）所管理，非經該機關許可，不得擅自占用，竟基於違反森林法之犯意，未得農業部新竹分署同意，即自民國113年1月9日起，擅自在上揭土地搭設鐵皮設施物2座，占用面積9.57及7.49平方公尺(共計約17.06平方公尺）。嗣農業部新竹分署森林護管員於113年1月18日巡察發現，報警處理，始循線查悉上情。 二、案經農業部新竹分署訴由內政部警政署保安警察第七總隊第 五大隊報告偵辦。 　　　　證據並所犯法條 一、上揭犯罪事實，業據被告林韋呈於警詢、偵查中坦承不諱， 核與證人許心庭（農業部新竹分署森林護管員）於警詢中證述情節相符，且有員警偵查報告、農業部新竹分署113年4月11日竹管字第1132310643號函暨森林被害告訴書、案發現場照片、測量空照圖、土地建物查詢資料、新竹縣竹北市地籍圖查詢資料、農業部新竹分署訪談紀錄暨現場會勘相片、員影現場會勘照片、本署履勘現場筆錄暨現場拍攝照片、新竹縣竹北地政事務所113年8月15日北地所測字第1132300330號函文暨複丈成果圖、現場照片、土地登記公務用謄本、地籍圖謄本等在卷可稽，足認被告前揭自白屬實，從而，本件事證明確，被告犯嫌洵堪認定。 二、按森林法第51條第1項於他人林地內擅自占用之行為，係刑 法第320條第2項竊佔罪之特別規定，依特別法優先適用普通法之法規競合關係，應依森林法第51條第1項規定論處（最高法院70年度台上字第491號判決意旨參照）。是核被告林韋呈所為，係犯森林法第51條第1項於他人林地內擅自占用罪嫌。 三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。 　　此　致 臺灣新竹地方法院 中　　華　　民　　國　　113　　年　　11　　月　　26 　日 　　　　　　　　　　　　　　　 檢　察　官　陳子維 本件證明與原本無異　　 中　　華　　民　　國　　113　　年　　12　　月　　 3 　日 　　　　　　　　　　　　　　　 書　記　官　吳柏萱 附錄本案所犯法條全文 森林法第51條 於他人森林或林地內，擅自墾殖或占用者，處 6 月以上 5 年以 下有期徒刑，得併科新臺幣 60 萬元以下罰金。 前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者 ，處 5 年以上 12 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 100 萬元以 下罰金，致重傷者，處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，得併科 新臺幣 80 萬元以下罰金。 第 1 項之罪於保安林犯之者，得加重其刑至二分之一。 因過失犯第 1 項之罪致釀成災害者，處 1 年以下有期徒刑，得 併科新臺幣 60 萬元以下罰金。 第 1 項未遂犯罰之。 犯本條之罪者，其供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物， 不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。