違反銀行法

臺灣新竹地方法院刑事判決 113年度金訴字第689號 公 訴 人 臺灣新竹地方檢察署檢察官 被 告 曾一正 選任辯護人 張君憶律師 上列被告因違反銀行法案件，經檢察官提起公訴（112年度偵字 第13507、17913號、113年度偵字第10571號），本院判決如下： 　　主　文 曾一正犯銀行法第一百二十五條第一項前段之非法辦理國內外匯 兌業務罪，處有期徒刑壹年捌月。緩刑貳年，並應於判決確定後 壹年內支付公庫新臺幣貳拾萬元。 扣案之手機壹支（IMEI：000000000000000、000000000000000號 ）及已繳回之犯罪所得新臺幣貳拾肆萬柒仟壹佰壹拾捌元，均沒 收。 　　事　實 一、曾一正知悉除法律另有規定外，非銀行不得經營辦理國內外 匯兌業務，竟基於非法辦理臺灣地區與大陸地區匯兌業務之單一集合犯意，自民國112年5月間起至同年7月止，以其申請之臉書帳號「Teac Tseng」，透過FACEBOOK公開社團「淘寶台商大陸支付寶儲值代匯人民幣/美元/港幣/馬幣/越盾/泰銖/日元」（下稱本案臉書社團）提供人民幣換匯訊息。嗣有附表所示有匯兌需求之交易對象，透過曾一正張貼於臉書社團內之訊息與其取得聯繫，並透過臉書傳送訊息向曾一正告知換匯金額後，曾一正即依1元人民幣兌換4.5元新臺幣不等之匯率，由其決定客戶應支付之新臺幣或人民幣金額後，指示如附件所示交易對象，以附件所示之匯兌方式進行交易，以此非法方式經營新臺幣與人民幣之匯兌業務，總計匯兌金額達新臺幣（下同）1,904萬5,650元（犯罪所得計24萬7,118元，業經曾一正繳交扣案）。 二、案經新竹市警察局第二分局報告臺灣新竹地方檢察署檢察官 偵查起訴。 　　理　由 壹、證據能力事項 　　本院援引之下列證據資料（包含供述證據、文書證據等）， 並無證據證明係公務員違背法定程序所取得，且檢察官、被告曾一正及其辯護人於本院準備、審理程序中，均同意有證據能力（本院卷第239、249-253頁），又經本院審認結果，尚無顯有不可信之情況與不得作為證據之情形，審酌各該證據資料製作時之情況，無違法不當及證明力明顯過低之瑕疵，且均經本院於審理期日提示予檢察官、被告及辯護人辨識而為合法調查，自均有證據能力。 貳、實體部分 一、認定犯罪事實所憑之證據及理由： 　　上開犯罪事實，業據被告於偵查、本院準備程序及審理時均 坦白承認（偵字13507卷第98-139、184-186頁、本院卷第237-241、247-257頁），核與證人謝竑毅、胡毅之、林基順、陳冠允、黃冠傑之證述情節相符（偵字10571卷第113-115、117-119、121-122、124-126、128-132頁），並有本案帳冊影本、本案臉書社團截圖、被告手機交易截圖等件在卷可證（偵字13507卷第17-23、27-29、30-57頁），復有被告所有手機1支扣案可佐，足認被告之任意性自白與事實相符，是以本案事證明確，被告犯行堪以認定，應依法論科。 二、論罪科刑之理由： ㈠、核被告所為，係違反銀行法第29條第1項非法辦理國內外匯兌 業務之規定，其因犯罪獲取之財物或財產上利益未達1億元，應依同法第125條第1項前段論處。 ㈡、刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之 特徵，立法時既予以特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於同一之犯意，在密切接近之一定時、地持續實行之複數行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪，俾免有重複評價、刑度超過罪責與不法內涵之疑慮，學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等行為概念者。而銀行法第29條第1項規定所稱「辦理國內外匯兌業務」，本質上即屬持續實行之複數行為，具備反覆、延續之行為特徵，應評價為包括一罪之集合犯。被告如附表所示多次辦理非法匯兌業務之行為，依前開說明，應論以集合犯之實質上一罪。 ㈢、又犯銀行法第125條、第125條之2或第125條之3之罪，在偵查 中自白，如自動繳交全部犯罪所得者，減輕其刑，同法第125條之4第2項前段定有明文。查被告於偵查中自白犯罪，且已繳交本案全部犯罪所得，有本院113年度院保字第690、692號扣押物品清單在卷可參（本院卷第215、221頁），自應依銀行法第125條之4第2項前段規定減輕其刑。 ㈣、至辯護人雖請求本院就被告非法辦理國內外匯兌業務犯行， 依刑法第59條規定減輕其刑，惟按犯罪之情狀顯可憫恕，認科以最低度刑仍嫌過重者，得酌量減輕其刑，刑法第59條定有明文。該條所謂「犯罪之情狀」，與同法第57條規定科刑時應審酌之一切情狀，並非有截然不同之領域，於裁判上酌減其刑時，應就犯罪一切情狀（包括第57條所列舉之10款事項），予以全盤考量，審酌其犯罪有無可憫恕之事由，以為判斷。查被告自述犯罪動機係因欲至大陸工作購屋，自身亦有兌換之需求（本院卷第254頁），並無任何不得已之事由，且其從事次數甚繁，已難認其犯罪情狀有何可資憫恕之處，另被告所為如前述業經本院依銀行法第125條之4第2項前段規定予以減輕其刑，已無客觀上足以引起一般同情，認為宣告法定最低刑期猶嫌過重之情況，故本案自無刑法第59條酌減其刑規定之適用。 ㈤、爰審酌被告無視政府對於匯兌管制之禁令，非法辦理國內外 匯兌業務，危害國家金融政策之推行及妨害我國金融匯款之交易秩序，所為實值非難；惟念被告犯後坦承犯行，業已自動繳回本案全部犯罪所得，態度良好，兼衡被告犯罪之動機、目的、手段、素行暨其自述之智識程度、目前職業、家庭及經濟狀況等一切情狀（本院卷第255頁），量處如主文所示之刑。 ㈥、被告未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，有臺灣高等 法院被告前案紀錄表1紙附卷可稽，其因一時失慮偶罹刑典，犯後已坦承犯行並繳回犯罪所得，知所悔悟，諒其經此偵審程序與科刑宣告之教訓後，當知所警惕，本院因認前開對被告所宣告之刑，以暫不執行為適當，爰依刑法第74條第1項第1款之規定諭知緩刑2年。另本院斟酌被告本案犯罪之情節，為促使其日後得以自本案確實記取教訓，認為仍有課予一定程度負擔之必要，是依刑法第74條第2項第4款規定，命被告應於本判決確定之日起1年內向公庫支付20萬元，以啟自新。嗣被告如有違反上開負擔，且情節重大者，得依刑法第75條之1第1項第4款之規定，撤銷其緩刑之宣告，執行宣告刑。 三、沒收及不予沒收之說明： ㈠、扣案被告所有之手機1支（IMEI：000000000000000、0000000 00000000號），為被告供本案犯罪使用之物，業據被告供承在卷(偵字13507卷第185頁)，爰依刑法第38條第2項之規定宣告沒收。至另扣得手機1支（IMEI：000000000000000、000000000000000），既非被告所有之物，爰不予宣告沒收，附此敘明。 ㈡、又被告因本案犯行獲有犯罪所得共新臺幣247,118元，業已主 動繳回扣案，復無應發還被害人或得請求損害賠償之人、刑法第38條之2第2項不宜執行沒收等情事，自應依銀行法第136條之1規定宣告沒收。 據上論斷，應依刑事訴訟法第299條第1項前段，判決如主文。 本案經檢察官黃振倫提起公訴，檢察官謝宜修到庭執行職務。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日 　　　　　　　　　刑事第五庭　審判長法　官　魏瑞紅 　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　楊麗文 　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　曾耀緯 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受本判決後20日內向本院提出上訴書狀，上 訴書狀應敘述具體理由。上訴書狀未敘述上訴理由者，應於上訴 期間屆滿後20日內補提理由書狀於本院(均須按他造當事人之人 數附繕本 )「切勿逕送上級法院」。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　24　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　呂苗澂 附錄論罪科刑法條： 銀行法第29條 除法律另有規定者外，非銀行不得經營收受存款、受託經理信託 資金、公眾財產或辦理國內外匯兌業務。 違反前項規定者，由主管機關或目的事業主管機關會同司法警察 機關取締，並移送法辦；如屬法人組織，其負責人對有關債務， 應負連帶清償責任。 執行前項任務時，得依法搜索扣押被取締者之會計帳簿及文件， 並得拆除其標誌等設施或為其他必要之處置。 銀行法第125條第1項 違反第29條第1項規定者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科 新臺幣1千萬元以上2億元以下罰金。其因犯罪獲取之財物或財產 上利益達新臺幣一億元以上者，處7年以上有期徒刑，得併科新 臺幣2千5百萬元以上5億元以下罰金。