違反個人資料保護法

臺灣士林地方法院刑事簡易判決 114年度審簡字第68號 公 訴 人 臺灣士林地方檢察署檢察官 被 告 呂旻芬 選任辯護人 李詩皓律師 上列被告因違反個人資料保護法案件，經檢察官提起公訴（113 年度偵字第21252號），被告於準備程序自白犯罪（113年度審訴 字第1909號），本院合議庭裁定由受命法官獨任逕以簡易判決處 刑如下： 　　主　文 呂旻芬犯個人資料保護法第四十一條之非公務機關非法蒐集利用個人資料罪，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 　　事實及理由 一、本件犯罪事實及證據，除均引用檢察官起訴書（如附件）之 記載外，證據部分補充：被告呂旻芬於本院準備程序中之自白。 二、論罪科刑：　　 　㈠按個人資料係指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統 一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料；又個人資料保護法所規範之行為態樣，包含個人資料之蒐集、處理及利用，是非公務機關對個人資料之蒐集、處理或利用，除第6條第1項所規定資料外，其蒐集、處理應有特定目的，並符合第19條第1項各款情形，其利用應於蒐集之特定目的必要範圍內為之；而所謂「蒐集」係指以任何方式取得個人資料；「處理」係指為建立或利用個人資料檔案所為資料之記錄、輸入、儲存、編輯、更正、複製、檢索、刪除、輸出、連結或內部傳送；「利用」則指將蒐集之個人資料為處理以外之使用，個人資料保護法第1條、第2條第1款、第3款至第5款、第19條第1項、第20條第1項前段分別定有明文。次按個人資料保護法第41條所稱「意圖為自己或第三人不法之利益」，應限於財產上之利益；至所謂「損害他人之利益」之利益，則不限於財產上之利益（最高法院109年度台上字第1869號判決參照）。 　㈡查告訴人張秋妹之身分證統一編號、出生年月日、照片、健 保卡卡號等資料，均屬於可用以識別告訴人身分之個人資料。被告呂旻芬無故擅自拍攝其男友因工作因素而取得之告訴人上開個人資料後，未經告訴人之同意，繼而擅自以通訊軟體LINE，傳送含告訴人上開個人資料之健保卡翻拍照片至暱稱「全崴企業社--吳陳嬌花」之人，並附上「勸你不要跟她合作」等語，顯無正當之特定目的而蒐集、利用告訴人之個人資料，足生損害於告訴人，且具有損害告訴人利益之意圖無訛。是核被告所為，係違反個人資料保護法第19條第1項、第20條第1項規定而犯同法第41條之非公務機關非法蒐集、利用個人資料罪。 　㈢爰以行為人之責任為基礎，並審酌被告明知告訴人上開資料 均屬個人隱私權保護之範疇，非於法令規定之特定目的必要範圍內，不得非法蒐集、利用，竟為使告訴人不能獲得媒介看護工作之機會，恣意拍攝蒐集載有告訴人前揭個人資料之健保卡照片，並將之傳送他人而為利用，足以生損害於告訴人，顯見被告缺乏法治觀念，殊值非難，惟兼衡其前尚無犯罪科刑紀錄之素行，有臺灣高等法院被告前案紀錄表附卷可按，其犯後雖坦認犯行，然未能與告訴人達成和解，及考量被告犯罪之動機、目的、手段、自陳大學畢業之智識程度、從事護理業，未婚，無子女，獨居之家庭經濟與生活狀況等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，資為懲儆。 　㈣另辯護人雖為被告求予緩刑之宣告云云。惟按關於緩刑之宣 告，除應具備刑法第74條所定條件外，並須有可認為以暫不執行刑罰為適當之情形，始得為之（最高法院92年度台上字第2916號判決參照）。本件被告前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，有上開前案紀錄表之記載為憑，固然符合第74條第1項第1款所定之緩刑條件，且被告雖亦坦認犯行，難謂毫無悔意，然本院斟酌本件被告行為之目的在於損害告訴人之利益，而被告本件所涉非法蒐集、利用個人資料罪，其所侵害之法益乃個人法益，且係涉及專屬性甚強之個人資訊自主控制法益，告訴人既為直接被害人，而被告並未得告訴人之諒解，亦未見其有何真摯努力爭取告訴人諒解之具體積極作為，尚難認有暫不執行上開宣告刑為適當之情形，即不宜為緩刑之宣告，允宜敘明。 三、據上論結，應依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第454條 第2項，個人資料保護法第41條、第19條第1項、第20條第1項，刑法第11條前段、第41條第1項前段，刑法施行法第1條之1第1項，逕以簡易判決處刑如主文。 四、如不服本判決，應於判決書送達之翌日起20日內，以書狀敘 明理由（應附繕本），向本院提出上訴。 本案經檢察官江玟萱提起公訴，檢察官蔡啟文到庭執行職務。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　20　　日 　　　　　　　　　刑事第十庭法　官　李冠宜 以上正本證明與原本無異。　　 　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃壹萱　　 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　20　　日 附錄：本案論罪科刑法條全文 個人資料保護法第41條 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第6 條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項規定，或中央 目的事業主管機關依第21條限制國際傳輸之命令或處分，足生損 害於他人者，處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰 金。 個人資料保護法第19條 非公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第6條第1項所規定資料 外，應有特定目的，並符合下列情形之一者： 一、法律明文規定。 二、與當事人有契約或類似契約之關係，且已採取適當之安全措 施。 三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。 四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要，且 資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。 五、經當事人同意。 六、為增進公共利益所必要。 七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止 處理或利用，顯有更值得保護之重大利益者，不在此限。 八、對當事人權益無侵害。 蒐集或處理者知悉或經當事人通知依前項第7款但書規定禁止對 該資料之處理或利用時，應主動或依當事人之請求，刪除、停止 處理或利用該個人資料。 個人資料保護法第20條 非公務機關對個人資料之利用，除第6條第1項所規定資料外，應 於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為 特定目的外之利用： 一、法律明文規定。 二、為增進公共利益所必要。 三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。 四、為防止他人權益之重大危害。 五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而 有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。 六、經當事人同意。 七、有利於當事人權益。 非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接 受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。 非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方 式，並支付所需費用。 附件： 臺灣士林地方檢察署檢察官起訴書 　　　　　　　　　　　　　　　　　　113年度偵字第21252號 　　被　　　告　呂旻芬　女　39歲（民國00年0月00日生） 　　　　　　　　　　　　住○○市○○區○○路0段00巷00號2 　　　　　　　　　　　　樓 　　　　　　　　　　　　居臺北市○○區○○路0段000號3樓 　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號 上列被告因違反個人資料保護法案件，已經偵查終結，認應提起 公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 　　　　犯罪事實 一、呂旻芬因與張秋妹素有糾紛，竟意圖損害張秋妹之利益，基 於非法蒐集、利用個人資料之犯意，於民國113年3月19日前某時，在其臺北市○○區○○路0段000號3樓居處，因其男友工作因素取得上有張秋妹身分證統一編號、出生年月日、照片、健保卡卡號等個人資料之健保卡，竟拍攝張秋妹之健保卡，以此方式非法蒐集張秋妹之個人資料，並於113年3月19日下午2時28分許，在臺北市○○區○○路0段000號3樓居處，將上開張秋妹之健保卡翻拍照片以通訊軟體Line傳送予暱稱「全崴企業社─吳陳嬌花」之人，並傳送「張秋妹賤女人妓女，這個屎外勞跟北港香爐一樣，到處騙錢，勸你不要跟她合作」等語，以此方式非法利用張秋妹之個人資料，足生損害於張秋妹之利益。 二、案經張秋妹訴由桃園市政府警察局龜山分局報告臺灣桃園地 方檢察署檢察官呈請臺灣高等檢察署檢察長令轉本署偵辦。 　　　　證據並所犯法條 一、證據清單及待證事實： 編號 證據名稱 待證事實 1 被告呂旻芬於警詢及偵查中之供述 坦承其男友工作因素取得告訴人張秋妹之健保卡，其於上開時、地拍攝後並傳送予吳陳嬌花之事實。 2 證人即告訴人張秋妹於警詢及偵查中之證述 證明被告將告訴人之健保卡翻拍照片，傳送予吳陳嬌花之事實。 3 對話紀錄截圖2紙 證明被告將告訴人之健保卡翻拍照片，傳送予「全崴企業社─吳陳嬌花」之事實。 二、核被告呂旻芬所為，係違反個人資料保護法第19條第1項、 第20條第1項規定而涉犯同法第41條非法蒐集、利用個人資料罪嫌。 三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。 　　此　致 臺灣士林地方法院 中　　華　　民　　國　 113　　年　　10　　月　　16　　日 　　　　　　　　　　　　　　　檢察官 江 玟 萱　 本件正本證明與原本無異 中　　華　　民　　國　 113　　年　　10 　 月　　22　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官 廖 祥 君 所犯法條：　　 個人資料保護法第41條 意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第 6 條第 1 項、第 15 條、第 16 條、第 19 條、第 20 條第 1 項 規定，或中央目的事業主管機關依第 21 條限制國際傳輸之命令 或處分，足生損害於他人者，處 5 年以下有期徒刑，得併科新 臺幣 1 百萬元以下罰金。