監護宣告

臺灣士林地方法院民事裁定 113年度監宣字第69號 聲 請 人 Ａ０１ 非訟代理人 姚昭秀律師(法扶律師) 相 對 人 Ａ０２ 關 係 人 甲○○ 乙○○ 上列當事人間聲請監護宣告事件，本院裁定如下： 　主　文 一、宣告Ａ０２（男，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z00 0000000號）為受監護宣告之人。 二、選定Ａ０１（男，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z 　　000000000號）、甲○○（女，民國00年00月00日生，身分證 統一編號：Z000000000號）共同為受監護宣告之人Ａ０２之監護人，並依如附表所示內容執行職務。 三、指定乙○○（女，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z0 00000000號）為會同開具財產清冊之人。 四、聲請費用由受監護宣告之人Ａ０２負擔。　　　 　理　由 壹、聲請意旨略以：聲請人為相對人之子，相對人因失智不能處 理事務，所以聲請相對人為受監護宣告之人，相對人長期與聲請人同住，並無照顧相對人不當或疏忽情事，應由聲請人擔任監護人較為妥適等語。 貳、關係人甲○○、乙○○（下合稱關係人，分稱其姓名）則以：聲 請人無業欠有卡債，依靠相對人的退休俸生活，還霸佔相對人的存簿及印鑑，於支付看護費後，將錢挪用殆盡，應選任由乙○○及甲○○或單擔由甲○○擔任監護人等語。 參、主文第1項（相對人應受監護宣告的部分）： 一、對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意 思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關、社會福利機構、輔助人、意定監護受任人或其他利害關係人之聲請，為監護之宣告，民法第14條第1項定有明文。又法院應於鑑定人前，就應受監護宣告之人之精神或心智狀況，訊問鑑定人及應受監護宣告之人，始得為監護之宣告。但有事實足認無訊問之必要者，不在此限。鑑定應有精神科專科醫師或具精神科經驗之醫師參與並出具書面報告，家事事件法第167條亦定有明文。又所謂有事實足認無訊問之必要者，亦即經醫師診斷或鑑定明顯有精神障礙或其他心智缺陷者，例如：植物人、重度精神障礙或重度智能障礙者，明顯不能為意思表示、受意思表示或辨識意思表示之效果者為之。 二、經囑託臺北市立聯合醫院陽明醫院精神科主治醫師楊逸鴻進 行鑑定，提出鑑定報告略以：相對人為失智症（極重度），大多時候處於沉睡狀態，眼光不會注視人，不具情感表達、理解、邏輯或抽象思考及判斷能的亦不具定向感、長期記憶、短期記憶、計算等能力，生活無法自理，完全仰賴他人協助，其因嚴重心智缺陷致不能為意思表示及受意思表示，亦不能管理自己財產等情，聲請人及關係人對上開報告內容亦無意見（見本院卷第113頁），依上事證足認相對人確因其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果等情為真，依前揭規定，宣告相對人為受監護宣告之人，爰裁定如主文第1項所示。 肆、主文第2、3項（選定監護人及會同開財產清冊之人）的部分： 一、受監護宣告之人應置監護人。法院為監護之宣告時，應依職 權就配偶、四親等內之親屬、最近1年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人。法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：(一)受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。(二)受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。(三)監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。(四)法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係。民法第1110條、第1111條第1項及第1111條之1分別定有明文。 二、相對人應受監護宣告等情，已如前述，自應依上開規定為其 選定監護人及指定會同開具財產清冊之人。經查： （一）相對人之配偶已死亡，相對人未定有意定監護契約，聲請 人與關係人為相對人之子女，相對人現與聲請人同住，關係人則未與相對人同住等情，有戶籍謄本、親屬系統表、司法院意定監護契約管理系統查詢結果在卷可佐，且為聲請人與關係人所不爭執，足認為真正。 （二）相對人無法表達意見，聲請人及關係人對於應由何人擔任 監護人則無共識，經囑託映晟社會工作師事務所與聲請人、關係人進行會談後，提出訪視報告略以： 　　⒈聲請人有意願擔任監護人，相對人自95年起與聲請人同住 在臺北市士林區，有獨立房間，由聲請人簽約聘僱看護居家照顧，看護費用由相對人的財產支出，均能按時給付，看護每月休假1日，因聲請人不具鼻胃管灌食及抽痰技巧，故由相對人之孫即甲○○之子簡聖華（下逕稱其姓名）居家照顧，如聲請人擔任監護人，照顧的內容會維持現狀，並計畫解約相對人的定存以支付費用。 　　⒉甲○○、乙○○表示略以：原每週探視相對人，後遭聲請人阻 擋未能探視，聲請人未就業、無收入，相對人由外籍看護居家照顧，對於照顧情形雖不滿意，但可以接受，外籍看護每月休假1日，休假日由簡聖華協助居家照顧，照護契約由聲請人與仲介公司簽立，費用由相對人的財產支出，均能按時支付。 　　⒊聲請人與關係人意見不一，且有糾紛，建請自為裁定。 （三）依前述訪視報告、事證、聲請人及關係人之陳述等，可知 相對人高齡且無生活自理能力，需專人照顧，聲請人及關係人均為相對人之子女，對於相對人之照護事宜，均有相當程度之參與並付出心力，然因對於探視及財產等紛爭有歧見，進而衍生互不信任之疑慮，本件若僅由聲請人或關係人單獨決定相對人相對人之財產管理及處分等重大事項，恐徒生其等之紛爭或誤會，未必有利於相對人，故本院認為由聲請人及甲○○以如附表所示方式共同監護及處理相對人之事務，除可分別發揮不同之監護功能，相互監督處理方式是否確實符合相對人之最佳利益外，亦可消弭相對人子女間就財產使用狀況不透明之疑慮，並避免有擅專或其他損害相對人權益等情事發生。 （四）另就相對人之平日照顧、一般醫療等事務，考量其身體狀 況及年齡，可預見日後醫療決策、照護需求及日常緊急事務會增多，而聲請人希望維持現狀，關係人亦可以接受目前的照顧現況，且其等均未能具體明確指出相關決策方法，如採必須共同決定，恐於相對人發生緊急事故時，將因意見分歧而影響權益，並兼衡相對人失智後至今之醫護診療、聘請外籍看護等事多由聲請人安排處理，其對相對人之身體狀況與照護較能清楚掌握等情，認由聲請人單獨決定並執行如附表項次一編號(一)所示範圍內之監護人職務，可使相對人受到較妥善的照護療養及受照顧之現況，及聲請人、甲○○均同意由乙○○擔任會同開具財產清冊之人，乙○○亦有擔任的意願（見本院卷第113頁），應符合相對人之最佳利益，爰裁定如主文第2、3項所示。 三、法院於必要時，得命監護人提出監護事務之報告、財產清冊 或結算書，檢查監護事務或受監護人之財產狀況，民法第1103條第2項定有明文。本院未免相對人之子女日後頻起爭端，爰依前開規定及說明，酌定共同監護人即聲請人、甲○○應遵守如附表所示事項，期能增進相對人之最佳利益。再依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1規定，於監護開始時，共同監護人對於受監護宣告人即相對人之財產，應會同乙○○於2個月內開具財產清冊，並陳報法院，於此之前僅得對受監護人財產為必要之管理，併此指明。 伍、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。　 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日 　　　　　　　　家事第一庭法　官　王昌國 以上正本證明與原本無異。 如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　28　　日 　　　　　　　　　　　　　書記官　楊哲玄　　　 ◎附表：共同監護人執行職務之範圍及方法　　　　　　　　 項次 監護方式 一 (一)受監護宣告之人即相對人的看護、住院安排及接送、一般醫療、照護人員之聘僱、申請或領取身心障礙補助及其他社會福利補助（金）或保險理賠等事項，由Ａ０１單獨決定並執行。 (二)重大醫療事項： 　⒈如侵入性治療或檢查、器官移植或捐贈、放棄急救或類此之重大決定等，須由共同監護人Ａ０１、甲○○決定，如無法取得共識，以相對人子女之多數決決定。 　⒉經醫師判定有生命危急須急救而須有緊急處置或為其他即刻之決定時，Ａ０１得單獨為決定，但Ａ０１應於3小時內通知甲○○。 (三)Ａ０１、甲○○均應留下可以互相聯繫的方式（如手機號碼、LINE等），且不得封鎖或拒接，如有變動，應主動通知。 (四)探視部分： 　⒈Ａ０１不得拒絕監護人甲○○、子女乙○○之探視。 　⒉具體探視時間由Ａ０１、甲○○、乙○○協議，如協議不成，則應遵守下列事項： 　　⑴探視的時間區段：上午9時起至晚間9時止。 　　⑵每次進行2至6小時不等。 　　⑶如非該時間區段內或超過6小時以上，應得Ａ０１之同意。 　　⑷甲○○、乙○○應指定具體的探視時間，並最遲於該日前至少5日通知Ａ０１，如不通知或逾時通知，Ａ０１得拒絕該次的探視；如已按時通知Ａ０１，則Ａ０１不得拒絕。 　　⑸甲○○、乙○○每週得探視4次，如超過該次數，應得Ａ０１之同意。 　　⑹甲○○、乙○○於探視時得帶1名親友入內，如超過該人數，應得Ａ０１之同意。 　　⑺甲○○、乙○○於探視時得為致贈禮物、拍照及攝影等行為，但於拍照或攝影時應注意避免侵害Ａ０１之隱私。 　⒊遇有受監護宣告人住院、急診或緊急之情事，Ａ０１應於事發3小時內通知甲○○相關資訊（如事發過程、醫院名稱、病房號碼、治療措施等）；Ａ０１不得拒絕甲○○、乙○○前往醫院關心或探病。 (五)甲○○得自費要求Ａ０１協助提供受監護宣告人最近2年就診紀錄、診斷證明書等資料，並得為一切拷貝行為，Ａ０１不得拒絕。前開要求，每年每人僅限1次。 二 受監護宣告之人之財產管理、使用及處分部分： (一)為受監護宣告人處理事務，就金錢之使用應以專用帳戶為之（新開立或使用已開立之帳戶皆可），且須避免混入其他款項（例如用來扣款非屬受監護宣告人之水電費、存入非受監護宣告人的款項等，舉例但不限），以免發生難以區辨之情形。 (二)檢視及清點財產： 　⒈甲○○得於每年進行2次，向Ａ０１請求提出其保管受監護宣告人之財產（含動產、不動產）及相關文件或物件（含權狀、存摺及存簿印鑑章、提款卡、定存單、保險單及其他未列舉之文件或物件）、證件（含健保卡、國民身分證、重大傷病卡、身心障礙手冊或其他未列舉之證件）予以檢視，並得為影印、拍照、攝影及拷貝等行為，於清查完畢後，應全數返還予Ａ０１管理、保存。 　⒉如對具體進行的時間及地點有爭議，則一律定每年的6月間、12月間由甲○○任擇1日，每次不超過4小時，地點為Ａ０１之住處，甲○○得帶1名親友協助，甲○○應於指定日前的30日通知，如未於30日前通知，Ａ０１得拒絕之。 (三)受監護宣告人之生活用品（如營養品、食 品、尿布、衛生紙巾等，以上僅為舉例）、養護器（耗）材、機構及醫療費用、聘僱看護費用、稅金 、水電費等，由Ａ０１以實支實付之方式自受監護宣告人之前開專用帳戶內支付（自行提領或轉帳均不拘），並保留相關單據（如收據或發票）至少1年；甲○○得於1年內請求Ａ０１提出原本予以檢視，並得為影印、拍照、攝影及拷貝等行為，如超過1年後請求，Ａ０１得拒絕之，前開請求每年不得超過2次。除本項處分由Ａ０１單獨決定並執行外，受監護宣告人其餘財產之處分應由共同監護人Ａ０１、甲○○共同決定及執行。 (五)如受監護宣告人之收入（含補助、退休俸等）已不足給付突發狀況（如住院、手術等）之支出，Ａ０１應立即通知甲○○，共同監護人Ａ０１、甲○○應於通知後的20日內討論是否解約受監護宣告人之定存以為支應。 (六)共同監護人之任一監護人得單獨自費申請或補發有關受監護宣告人支出（例如：機構或醫療費用明細，以上僅為舉例）及財產現況（例如：金融機構交易明細表、國稅局財產所得清單、不動產謄本，以上僅為舉例）之相關資料。 三 如有不動產及處分的需求： 受監護宣告人之動產（如存款）如已不足支付其日常事務之各項費用，共同監護人Ａ０１、甲○○應與受監護宣告人之其餘子女協商支付受監護宣告人日常事務費用或處理其他受監護宣告人財產之方案，如無法達成共識，始得聲請處分受監護宣告人之不動產（向法院聲請處分時，應一併檢附開會通知、會議紀錄或無法召開會議之證明）。 　四 (一)共同監護人Ａ０１、甲○○應隨時注意受監護宣告人之財產與其相關支用，並為適當之規劃及調整。 (二)如共同監護人Ａ０１、甲○○發現受監護宣告人之財產確實或很可能不足供其未來1年生活所需，則應共同召集受監護宣告人之其餘子女協調，以處理如何給付扶養費以履行扶養義務，該等人員應於收受通知後，於30日內召開會議決定各自扶養費用之分擔比例及數額，並作成書面紀錄（無論是否達成共識），於必要時得全程錄影錄音，共同監護人Ａ０１、甲○○應自行保存相關紀錄至少5年。 (三)如無法協議如何給付及分擔扶養義務，則應聲請法院調解。 　五 （一）共同監護人Ａ０１、甲○○應以善良管理人之注意，執行監護職務，於必要時參酌受監護宣告人其餘子女之意見，並應維護受監護宣告人之最佳利益，不得有損害受監護宣告人利益之行為。 （二）監護人執行職務，如與受監護宣告人有利害關係衝突之虞時，應暫停執行監護職務，另行聲請法院為受監護宣告人選任特別代理人或程序監理人。 　六 若共同監護人日後認本附表所示前開內容有變更之需要 ，應以書面，經由共同監護人全體同意後，變更之。 備註：監護人若於執行監護事務期間未能遵守本附表事項，或　　　　有事實足認不符受監護宣告人之最佳利益或有顯不適任　　　　之情事者，例如疑似帳目不清、無正當理由拒絕接受監 　　　督（例如拒絕查閱、調閱資料、無法合理說明款項流向 　　　，僅為舉例）等，有可能會被納入將來聲請改定監護人事件或其他事件之參考事由。