交通裁決

臺中高等行政法院裁定 高等行政訴訟庭第三庭 114年度交上字第41號 上 訴 人 陳志維 被 上訴 人 臺中市交通事件裁決處 代 表 人 黃士哲 上列當事人間交通裁決事件，上訴人對於中華民國114年1月20日 本院地方行政訴訟庭113年度交字第381號判決提起上訴，本院裁 定如下： 主 文 一、上訴駁回。 二、上訴審訴訟費用新臺幣750元由上訴人負擔。 理 由 一、按對於交通裁決事件之判決提起上訴，非以其違背法令為理 由，不得為之，且應於上訴理由中表明原判決所違背之法令及其具體內容之事由，或表明依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實之事由，行政訴訟法第263條之5準用第242條、第244條第2項規定甚明。是對於交通裁決事件之判決上訴，非以其違背法令，且於上訴理由中表明上開事由之一者，即應認為不合法而駁回之。又依行政訴訟法第263條之5準用第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有第243條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人對於交通裁決事件之判決上訴，如依行政訴訟法第263條之5準用第243條第1項規定，以判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應表明原判決所違背之法令及其具體內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣，倘為司法院大法官解釋、憲法法庭裁判意旨，則應揭示該解釋、裁判之字號或其內容。如以行政訴訟法第263條之5準用第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已對交通裁決事件判決之違背法令有具體的指摘，其上訴自難認為合法。 二、上訴人所有牌照BMA-0586號自用小客貨車，於民國113年2月 9日7時21分許，行經○○縣○○鄉○道141線道近崙饒路口時，因「限速50公里、經測速時速64公里、超速14公里（經雷達測速儀器採證）」之違規行為，為彰化縣警察局（下稱舉發機關）員警填製彰縣警交字第IAB959926號舉發違反道路交通管理事件通知單逕行舉發。上訴人未申請歸責係他人駕駛，被上訴人續於113年4月2日，認上訴人「汽車駕駛人行車速度，超過規定之最高時速20公里以內」之違規行為，應依行為時道路交通管理處罰條例第40條、第63條第1項、違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第2條及其附件「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」等規定處罰，而以113年4月2日中市裁字第000000000000號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分）裁處上訴人罰鍰新臺幣（下同）1,600元、並記違規點數1點。上訴人不服，提起行政訴訟，經本院地方行政訴訟庭（下稱原審）於114年1月20日以113年度交字第381號判決（下稱原判決）撤銷原處分關於記違規點數1點部分，駁回上訴人其餘之訴，上訴人不服提起本件上訴。 三、上訴意旨略以： 　㈠原判決所認本件雷達測速儀之有效期間（即112年3月1日至11 3年2月29日）與雷達測速儀檢定檢查技術規範第7.4點（下稱系爭規範）未合，有判決不適用法規或適用不當、不備理由或理由矛盾之違背法令。如依原判決所認，有效期限之起點顯然已非檢驗之日為始，實質上已是效期重標，有重大違法。 　㈡雷達測速儀檢定合格之有效期限應為1年，惟系爭規範僅為行 政作業之方便，逕展延有效期限逾1年以上，顯然已不能擔保測量之準確度，本件雷達測速儀合格證書所載之有效期間（即112年2月9日至113年2月29日）自有違誤等語（改制前臺灣新北地方法院107年度交字第673號行政訴訟判決意旨參照）。 　㈢聲明：⒈原判決廢棄。⒉原處分撤銷並返還已繳納罰鍰。 四、按提起上訴，乃當事人對於所受不利益之終局判決聲明不服 之方法，受勝訴判決之當事人，自無許其提起上訴之餘地。經核原判決主文第1項及第3項關於由被上訴人負擔訴訟費用之有利於上訴人部分，上訴人不得對其有利部分提起上訴，此部分之上訴為不合法，應予裁定駁回。 五、至於原判決不利於上訴人之部分，即主文第2項及第3項關於 由上訴人負擔訴訟費用部分，經核原判決就此部分，已敘明：檢定合格有效期間，並非是從檢定合格印證之日起算1年，而是由檢定合格印證月份之次月始日起算1年。以系爭合格證書而言，其檢定日期為112年2月9日，參以系爭規範，有效期間應自次月之始日（即112年3月1日）起算1年即12個月，係至113年2月29日止，則系爭合格證書所記載有效期限113年2月29日，合於系爭規範。上訴人主張有效期間為1年，從112年2月9日為始日起算，至113年2月8日止等語，恐係對雷達測速儀檢定檢查技術規範內容之誤解，而無理由。又系爭規範係依度量衡法第14條第2項及第16條第2項授權度量衡專責機關公告，且規範內容明文其引用標準，法院審酌後認所訂立之規範內容無違法或不適當之處，而得以採用，上訴人憑其主觀臆測主張系爭合格證書有效期間僅1年，法院不受系爭規範拘束云云，並無憑據。又本件雷達測速儀既經檢定合格，符合雷達測速儀檢定檢查技術規範，自得作為適格之法定度量衡器。而上訴人違規日期為113年2月9日，尚在雷達測速儀檢測有效日期範圍內，是本件舉發機關舉發所依據之雷達測速儀，並無不得採用之處等語甚詳（見原判決第3頁第10行至第26行）。上訴意旨無非重述上訴人在原審提出而為原審所不採之主張，並執其歧異之見解，就原審已論斷或指駁不採其主張之理由，泛言原判決違背法令，並非具體說明原判決究有何不適用法規或適用法規不當之情形，及如何合於行政訴訟法第243條第1項或第2項所列各款事實，難認上訴人對原判決不利於其之部分如何違背法令已有具體指摘，依據首開規定及說明，其上訴自非合法，應予裁定駁回。 六、末按交通裁決事件之上訴，行政法院為訴訟費用之裁判時， 應確定其費用額，此觀行政訴訟法第263條之5後段準用第237條之8第1項規定即明。本件上訴人對於交通裁決事件之上訴，既經駁回，則上訴審訴訟費用750元（上訴裁判費）自應由上訴人負擔，爰併予確定如主文第2項所示。 七、結論：本件上訴為不合法。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　月　 　 28　　日 審判長法官　蔡 紹 良 法官　黃 司 熒 法官　陳 怡 君　 以上正本證明與原本無異。 本裁定不得抗告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3　 月　　 28　　日 書記官 黃 靜 華