聲請單獨宣告沒收

臺灣臺中地方法院刑事裁定 113年度單禁沒字第698號 聲 請 人 臺灣臺中地方檢察署檢察官 受 刑 人 陳淑卿 上列聲請人因被告違反藥事法案件，聲請單獨宣告沒收（113年 度執聲字第3232號），本院裁定如下： 　　主　　文 聲請駁回。 　　理　　由 一、聲請意旨略以：臺灣臺中地方檢察署112年度偵字第8943移 送併辦被告陳淑卿藥事法乙案扣案如附表所示之物未經判決（本院112年度中簡字第577號）宣告沒收，扣案如附表所示之物與該案判決宣告沒收物性質相同物品，僅為進貨批次不同，亦屬禁藥，雖非屬違禁品，然為被告所有，供被告犯本案過失輸入禁藥罪所用之物，尚未依法為行政沒入銷燬，爰依刑法第38條第2項前段單獨宣告沒收等語。 二、按查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之，藥事法第79條第1項定 有明文。上開沒入銷燬之規定，係列於藥事法第八章「稽查及取締」內，而非列於第九章之「罰則」，其性質應屬行政秩序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒入銷燬(最高法院92年度台上字第2718號、93年度台上字第738號判決參照）。又違禁物係指依法令禁止製造、運輸、販賣、持有及行使之物而言。藥事法對偽藥及禁藥，並無禁止持有規定，則除其他法令另有禁止製造、運輸、販賣、持有及行使規定外，偽藥及禁藥，並非均屬違禁物（最高法院85年度台上字第4545號判決參照）。次按供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之，但有特別規定者，依其規定。檢察官依第253條或第253條之1為不起訴或緩起訴之處分者，對刑法第38條第2項、第3項之物及第38條之1第1項、第2項之犯罪所得，得單獨聲請法院宣告沒收，刑法第38條第2項、刑事訴訟法第259條之1分別定有明文。除違禁物係無主物，可無庸有裁判之主體，而逕依檢察官之聲請予以宣告沒收之情形外，仍須違禁物與犯罪行為人之犯行有某種程度之關連，始得不問屬於犯罪行為人與否，對該犯罪行為人於裁判時併宣告沒收之，或對該犯罪行為人單獨宣告沒收；非謂凡違禁物即得對任何人為沒收之宣告。是以，犯藥事法所定之罪，除該偽藥或禁藥已因其他法令列為違禁物外，不得依刑法第38條第1項之規定諭知沒收，至多僅得依刑法第38條第2項前段規定，在合於「供犯罪所用」且「屬於犯罪行為人」之要件下，由法院本於職權斟酌是否宣告沒收。 三、經查，被告陳淑卿前因違反藥事法案件，經臺灣臺中地方檢 察署檢察官以112年度偵字第4074號、第5071號聲請簡易判決處刑（犯罪事實如附件編號1所示），為本院112年度中簡字第577號受理後，再經臺灣臺中地方檢察署檢察官以112年度偵字第8943號移送併辦（犯罪事實如附件編號2所示），經本院於112年3月24日以112年度中簡字第577號判決在案。觀諸相關卷證資料，如附表所示之物品（進口日期、批號等如附表所示），與前案即本院112年度中簡字第577號判決所涉及過失輸入禁藥罪客體之進口名義人、進口批號等節，均不相同，縱使扣案如附表所示物品與前案即本院112年度中簡字第577號所宣告沒收物品為相同性質物品，亦尚難以逕認被告前案即本院112年度中簡字第577號經判決之過失輸入禁藥犯行有何關連，就此部分是否另涉犯過失輸入禁藥罪嫌，難認已偵查終結，自宜由檢察官另行偵查處理（或應予起訴？或應予簽結？或應另為不起訴處分？）。如附表所示之物品既非違禁物，聲請人此部分聲請，於法未合，應予駁回。 四、依刑事訴訟法第455條之36第1項前段，裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　7 　　日 　　　　　　　　　刑事第十四庭　法　官　 張美眉 以上正本證明與原本無異。 如不服本裁定，應於收受送達後10日內向本院提出抗告狀。（應 附繕本） 　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　 賴宥妡 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　7 　　日 附表 品名 數量 進口日期、批號等資訊 含有「Silybum marianum、Anagallis arvensis、Cichorium intybus、Taraxacum officinale及碳酸鉀」成分之注射劑 （數量75 BOX） 黃祺安委由息高運通有限公司於111年6月26日向財政部關務署臺北關傳輸申報進口快遞貨物1筆(簡易申報單號碼：CX/11072WJ825、主提單號碼：000-00000000、分提單號：072WJ825) 附件 編號 案號 犯罪事實 1 112年度偵字第4074號、第5071號 陳淑卿原應注意含有Silybum marianum、Anagallis arvensis、Cichorium intybus、Taraxacum officinale及碳酸鉀成分，並宣稱可「刺激肝臟和膽囊疾病之代謝功能」、「皮膚搔癢」、「濕疹」效能之注射劑，足以影響人類之生理機能，係藥事法所規範之藥品，需經衛生福利部查驗登記，核准發給藥品許可證始得輸入，如未經核准而擅自輸入，即屬於藥事法第22條所規定之禁藥，依其智識及經驗，並無不能注意之情形，竟疏未注意及此，為改善婆婆之健康情況，未向主管機關申請核准，即於民國111年6月間，經由友人聯繫國外醫師，以新臺幣（下同）3萬元之價格購買含有上開成分之注射劑，並以272元委由不知情之旭立國際物流有限公司桃園分公司從業人員黃祺安（另為不起訴處分）以其配偶陳立學為納稅義務人，向財政部關務署臺北關（下稱：臺北關）傳輸申報進口快遞貨物1筆(簡易申報單號碼：CX/11/0U1/HF799、主提單號碼：000-00000000、分提單號：0U1HF799)，原申報貨名為「AUSRUSTUNGPARTS」(數量4PCE，生產國別DE)，經臺北關開箱查驗結果，實際來貨為「疑似注射器」(品名：Anagalliscomp，規格：1mL/AMP，10AMP/BOX)，數量40BOX，並扣得上開注射劑，始查知上情。 2 112年度偵字第8943號 陳淑卿原應注意含有Silybum marianum、Anagallis arvensis、Cichorium intybus、Taraxacum officinale及碳酸鉀成分，並宣稱可「刺激肝臟和膽囊疾病之代謝功能」、「皮膚搔癢」、「濕疹」效能之注射劑，足以影響人類之生理機能，係藥事法所規範之藥品，需經衛生福利部查驗登記，核准發給藥品許可證始得輸入，如未經核准而擅自輸入，即屬於藥事法第22條所規定之禁藥，依其智識及經驗，並無不能注意之情形，竟疏未注意及此，為改善婆婆之健康情況，未向主管機關申請核准，即於民國111年6月間，經由友人聯繫國外醫師，以新臺幣（下同）3萬元之價格購買含有上開成分之注射劑，並以272元委由不知情之旭立國際物流有限公司桃園分公司從業人員黃祺安（所涉過失輸入禁藥罪嫌，因犯罪嫌疑不足，另經本檢察官為不起訴處分）以其配偶陳立學為納稅義務人，向財政部關務署臺北關（下稱：臺北關）傳輸申報進口快遞貨物1筆(簡易申報單號碼：CX/11/0U1/HF799、主提單號碼：000-00000000、分提單號：0U1HF799)，原申報貨名為「AUSRUSTUNGPARTS」(數量4PCE，生產國別DE)，經臺北關開箱查驗結果，實際來貨為「疑似注射器」(品名：Anagalliscomp，規格：1mL/AMP，10AMP/BOX)，數量40BOX，並扣得上開注射劑，始查知上情。