國家賠償

臺灣臺中地方法院民事裁定 113年度國小抗字第1號 抗 告 人 李育誠 相 對 人 交通部公路局中區養護工程分局 法定代理人 謝俊雄 上列當事人間請求國家賠償事件，抗告人對於中華民國113年11 月7日本院豐原簡易庭111年度豐國小字第8號所為駁回之裁定， 提起抗告，本院裁定如下： 　　主　　文 原裁定廢棄。 　　理　　由 一、按抗告法院認抗告為有理由者，應廢棄或變更原裁定；非有 必要，不得命原法院或審判長更為裁定；對於小額事件之抗告程序，準用第四編抗告程序之規定，民事訴訟法第492條及第436條之32第3項定有明文。次按損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定；依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。賠償義務機關對於前項請求，應即與請求權人協議。協議成立時，應作成協議書，該項協議書得為執行名義；賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。國家賠償法第10條、第11條第1項、第12條定有明文。復按第一審法院對於原告提起損害賠償之訴，在指定之期日，應調查原告是否已以書面向被告機關請求，並具備本法第11條第1項前段之情形，如經調查結果，發現原告迄未以書面向被告機關請求或未具備國家賠償法第11條第1項之情形者，應依民事訴訟法第249條第1項第6款之規定，以其起訴不備要件裁定駁回其訴。法院辦理國家賠償事件應行注意事項第4條定有明文。可知具備國家賠償法第10條第1項及第11條第1項之情形，為提起國家賠償之訴之合法要件。又國家賠償法第12條既規定「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」則民事訴訟法第249條第1項但書關於起訴合法要件之欠缺得為補正之規定，自亦應直接適用。 二、本件抗告意旨略以：抗告人於民國113年7月28日20時40分許 ，駕駛車牌號碼000-0000號車輛(下稱系爭車輛)行經臺中市○○區○○路000號全國加油站豐原交流道站前方，該地點之斑馬線存有坑洞（下稱系爭坑洞），又未於系爭坑洞周遭擺設類如交通錐、圍籬、警告標誌及號誌以警示用路人，致使抗告人將行經該處時，所駕駛系爭車輛因緊急迴轉而受有右前鋁圈變形、右前輪胎胎壁受損之損害，而抗告人業已113年9月18日向相對人提起國交賠償請求書，因此抗告人提起國家賠償之訴已經符合國家賠償法第10條第1項、第11條第1項之規定，原裁定以抗告人未依國家賠償法第10條規定先以書面向相對人請求國家賠償為由駁回抗告人之訴，顯有違誤，為此提起本件抗告，請求廢棄原裁定等語。 三、經查，本件告人於對相對人請求國家損害賠償事件起訴時， 於起訴狀內附有國家賠償請求書，復相對人函復抗告人「復臺端113年8月14日國賠服務線上申辦，本分局113年8月26日通知臺端補正；臺端113年8月29日國家賠償請求書，本分局113年9月3日收文；臺端113年9月18日國家賠償請求書，本分局113年9月20日收文。」，又相對人於113年10月14日以1113年度賠議字第19號拒絕賠償抗告人，此有交通部公路局中區養護工程分局113年10月14日中分局職字第1135012064號函文、交通部公路中區養護工程分局拒絕賠償理由書在卷可稽，足認抗告人主張其已於113年9月18日以書面向相對人請求國家賠償為真實，且經相對人於113年10月14日拒絕賠償。抗告人於113年10月21日提起本件國家賠償之訴時，已具備提起該訴之合法要件，雖未於起訴時附具已經相對人拒絕賠償之相關資料，然此部分非不能補正，是依上開規定與說明，原裁定未先命抗告人補正即駁回抗告人之訴，於法自有未洽，應認本件抗告為有理由，原裁定應予廢棄。 四、依民事訴訟法第436條之32第3項、第492條，裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　31　　日 　　　　　　　　　民事第五庭審判長法　官　陳文爵 　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　陳僑舫 　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　王奕勛　　　 以上正本係照原本作成。　　　　　　　　　　　　　　　　 本裁定不得抗告。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　2 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　張祐誠