給付補償金

臺灣臺中地方法院臺中簡易庭民事判決 113年度中簡字第3867號 原 告 財政部國有財產署中區分署 法定代理人 趙子賢 訴訟代理人 申惟中律師 複代理人 王少輔律師 蔡佩辰律師 被 告 宋豐裕 訴訟代理人 宋健民 上列當事人間給付補償金事件，於民國114年1月23日言詞辯論終 結，本院判決如下： 　　主　　　文 被告應給付原告新臺幣貳拾貳萬壹仟玖佰零貳元及自民國一一三 年七月三十一日起至清償日止，按年息百分之五計算之利息。 原告其餘之訴駁回。 訴訟費用由被告負擔百分之五十四，餘由原告負擔。 本判決原告勝訴部分得假執行，被告如以新臺幣貳拾貳萬壹仟玖 佰零貳元為原告預供擔保或提存，得免為假執行。 　　事實及理由 一、原告主張： 　㈠坐落臺中市○○區○○段0○○○段0000地號(第1錄)、同段223地號( 第2錄)、同段270地號(第1錄)、同段271地號(第3錄)、同段271地號(第4錄)、同段272地號(第1錄)土地(下合稱系爭土地)屬國有土地，現由原告管理中。被告自民國108年4月起無權使用同段223地號(第1錄)土地，作為加強磚造樓房使用，使用面積為54平方公尺；自101年3月起無權使用同段223地號(第2錄)土地，作鐵棚房、圍牆內庭院使用，使用面積207.29平方公尺；自108年4月起無權使用同段270地號(第1錄)土地，作為加強磚造樓房使用，使用面積為30.43平方公尺；自108年4月起無權使用同段271地號(第3錄)土地，作為加強磚造樓房使用，使用面積為33平方公尺；自108年4月起無權使用同段271地號(第4錄)土地，作為圍牆內庭院使用，使用面積為14平方公尺；自113年1月起無權使用同段272地號(第1錄)土地，作為鐵棚房、圍牆內庭院使用，使用面積為49平方公尺(聲證1)。 　㈡關於同段223地號土地(第2錄)，原告請求自101年起算之使用 補償金，因原告於計算「占用期間」始點，係以列管之日起向前計算5年為基準，而上開土地列管之日為106年，故該筆土地補償金之起算始點即為101年。 　㈢因兩造就系爭土地並未成立租賃或其他合法使用之法律關係 ，被告無權占有系爭土地，原告自得依民法第179條不當得利規定，依系爭土地申報地價年息百分之5計算，請求被告給付使用期間之使用補償金新臺幣(下同)407,321元(計算式：39,258元+326,928元+22,118元+12,273元+5,184元+1,560元=407,321元)等語。 　㈣並聲明：被告應給付原告407，321元及自支付命令送達翌日 起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。 二、被告則以：被告確實有占用系爭土地，對於繳納租金沒有意 見，之前收到繳費單亦有繳費，然同段223地號(第2錄)土地部分，原告請求自101年起算租金共計32萬元，被告有爭執，為何列管立案那麼久原告都沒有提出請求，今始提出，被告主張得類推民法第126條之5年時效抗辯等語置辯。並聲明：駁回原告之訴。 三、本院之判斷： 　㈠原告主張之上開事實，業據原告提出現狀照片圖、國有土地 使用補償金繳款通知書及計算表等件為證，且為被告所不爭執，堪認為真正。 　㈡按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利 益，民法第179條前段定有明文。被告無權占有原告管理之系爭土地，為無法律上之原因而受有利益，原告不能使用土地以獲取利益因此受有損害，原告主張依不當得利之法律關係請求被告返還相當於租金之利益，應屬有據。 　㈢次按利息、紅利、租金、贍養費、退職金及其他1年或不及1 年之定期給付債權，其各期給付請求權，因5年間不行使而消滅，民法第126條定有明文。又無法律上之原因而獲得相當於租金之利益，致他人受損害時，如該他人返還利益請求權已逾租金短期消滅時效之期間，對於相當於已罹消滅時效之租金之利益，不得依不當得利之法則，請求返還。被告提出時效抗辯，則原告對於被告僅得請求自113年7月22日起訴（聲請發支付命令）回溯5年即自108年7月22日後所生之相當租金不當得利，至108年7月21日以前之相當租金不當得利，因已罹於5年時效，被告得拒絕給付。 　㈣再按土地法第97條、第105條規定，租用基地建築房屋之租金 ，以不超過土地及其建築物申報總價額年息百分之10為限。所謂土地總價額，係以法定地價為準，土地法施行法第25條定有明文。而法定地價，依土地法第148 條規定，係土地所有人依該法規定所申報之地價。又依平均地權條例施行細則第21條規定，公有土地以各該宗土地之公告地價為申報地價。上開計收租金限制之規定，非不得據為計算本件相當租金利益之標準。參酌系爭土地位在烏日區，交通便利且生活機能完善，原告主張以系爭土地申報總價額年息百分之5為計算相當於租金之不當得利基準，應屬可採。 　㈤被告除對同段223地號(第2錄)土地之使用補償金為時效抗辯 外，對其餘地號土地之使用補償金均不爭執。而烏日區便行段223地號(第2錄)土地之面積為207.29平方公尺，參酌該筆土地自107年1月起至108年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,900元，自107年1月起至108年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,900元，自109年1月起至110年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,800元，自111年1月起至112年12月止，期間申報地價均為每平方公尺2,800元，自113年1月起至113年5月日止，期間申報地價均為每平方公尺2,800元，此有同段223地號(第2錄)土地之國有土地使用補償金繳款通知書（見支付命令卷第13至14頁）附卷可憑。則原告請求被告給付同段223地號(第2錄)土地，自108年7月22日起至113年5月止，期間相當於租金之不當得利為141,509元（計算式如附表），即無不合，應予准許，逾此範圍之請求，則無從准許。 　㈥從而，被告應給付原告相當租金之不當得利共計221,902元【 39,258元《223地號（第1錄）（見支付命令卷第11至12頁）》＋141,509元《223地號（第2錄）（計算式如附表）》＋22,118元《270地號（第1錄）（見支付命令卷第15至16頁）》＋5184元《271地號（第4錄）（見支付命令卷第17至18頁）》＋12,273元《271地號（第3錄）（見支付命令卷第19至20頁）》＋1560《272地號（第1錄）（見支付命令卷第21至22頁）》＝221,902元】 ，逾此部分之請求，為無理由。 　㈦末按「給付無確定期限者，被告於債權人得請求給付時，經 其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相類之行為者，與催告有同一之效力。」，「遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息。但約定利率較高者，仍從其約定利率。」，民法第229條第2項、第233條第1項定有明文。原告聲請本院核發支付命令於113年7月30日送達被告，被告自受支付命令送達時起負遲延責任，並應自翌日即113年7月31日起加付法定遲延利息。 四、從而，原告依民法第179條規定，請求被告給付221,902元及 自支付命令送達翌日即113年7月31日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息，為有理由，應予准許，逾此部分之請求，為無理由，應予駁回。 五、本件係就民事訴訟法第427條第1項訴訟適用簡易程序為被告 敗訴之判決，爰依民事訴訟法第389條第1項第3 款規定，依職權宣告假執行，並依職權諭知被告預供擔保或提存，得免為假執行。 六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦之方法，核與判決之 結果不生影響，無庸逐一論究，併此敘明。 七、據上論結，本件原告之訴為一部有理由，一部無理由，依民 事訴訟法第436條第2項、第79條、第389條第1項第3款、第392條第2項，判決如主文。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　11　　日 　　　　　　　　　臺中簡易庭　法　官　　丁兆嘉 附表【臺中市○○區○○段000地號（第2錄）】： 占 用 期 間 申報地價適用年份 申報地價（元/㎡） 占用面積（㎡） 每月相當於租金之不當得利(元以下四捨五入） 經歷月數 不當得利(元以下四捨五入） 108年7月22日至108年12月 107年1月 2,900元 207.29 2,504元 5個月又10天 13,355元【2504×（5＋10/30）＝13355】 109年1月至110年12月 109年1月 2,800元 207.29 2,418元 24個月 58,032元 111年1月至112年12月 111年1月 2,800元 207.29 2,418元 24個月 58,032元 113年1月至113年5月15 113年1月 2,800元 207.29 2,418元 5月 12,090元 合計：141,509元 以上為正本係照原本作成。 如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上 訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後 20日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者， 應一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　12　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　　吳淑願