違反廢棄物清理法等

臺灣高等法院臺中分院刑事判決 114年度上訴字第37號 上 訴 人 臺灣南投地方檢察署檢察官 上 訴 人 即 被 告 黃國彰 上列上訴人等因被告違反廢棄物清理法等案件，不服臺灣南投地 方法院113年度訴字第134號中華民國113年10月14日第一審判決 （起訴案號：臺灣南投地方檢察署112年度偵字第8984號），提 起上訴，本院判決如下： 　　主　文 上訴駁回。 黃國彰緩刑肆年，緩刑期間付保護管束，並應履行附件所示尚未 履行給付之調解內容，暨應於緩刑期間內向檢察官指定之政府機 關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團 體，提供壹佰貳拾小時之義務勞務，及接受法治教育課程參場次 。 　　理　由 一、本案審判範圍： (一)按上訴得明示僅就判決之刑、沒收或保安處分一部為之，刑 事訴訟法第348條第3項定有明文。又為尊重當事人設定之攻防範圍，落實當事人進行主義，於上訴權人僅就第一審判決之刑提起上訴之情形，未聲明上訴之犯罪事實、罪名及沒收等部分則不在第二審審查範圍，且具有內部拘束力，第二審應以第一審判決關於上開部分之認定為基礎，僅就經上訴之量刑部分予以審判有無違法或不當（最高法院112年台上字第322號判決意旨參照）。 (二)上訴人即被告黃國彰（下稱被告）及檢察官，均明示對於原 判決刑之部分提起上訴，就原判決認定之犯罪事實、論斷罪名及沒收等部分均未上訴（見本院卷第88、89頁），則本院審判範圍即僅就原判決刑之部分為之。至於本案之犯罪事實、認定犯罪事實所憑之證據及理由及論斷罪名、沒收等部分，詳如原判決所載。 二、本院之判斷： (一)檢察官上訴意旨略以： 　　被告迄今未與告訴人成立調解或賠償，亦未負起清運廢棄物 之責任，難認被告犯後態度良好，故被告未有積極致歉或賠償之舉，而原審判決量處有期徒刑1年2月之刑度實屬過輕等語。 (二)被告上訴意旨略以： 　　被告犯後已坦承認罪，請求法院依刑法第59條減輕其刑，從 輕量刑後併予宣告緩刑等語。 (三)上訴駁回之理由：　　 　1.按「犯罪之情狀顯可憫恕，認科以最低度刑仍嫌過重者，得 酌量減輕其刑。」，刑法第59條固定有明文；然刑法第59條之酌量減輕其刑，必於犯罪之情狀，在客觀上足以引起一般同情，認為即予宣告法定低度刑期，猶嫌過重者，始有其適用，至於被告之犯罪動機、手段、情節、惡性、所生損害及犯罪後態度等情，僅可作為法定刑內之科刑標準，不得據為酌量減輕之理由。又刑法第59條酌量減輕其刑之規定，係推翻立法者之立法形成，就法定最低度刑再予減輕，為司法之特權，適用上自應謹慎，未可為常態，其所具特殊事由，應使一般人一望即知有可憫恕之處，非可恣意為之（最高法院111年度台上字第2154號判決意旨參照）。本院考量被告駕車載運一般事業廢棄物，恣意至被害人所有土地傾倒之犯罪情節，使被害人受有非輕之損害，被告所為漠視環境保護之重要性、逃避主管機關之監督管理，且犯後曾於偵查中否認犯行飾詞脫罪，依社會一般人之通念，實難認有何犯罪之情狀顯可憫恕、科以廢棄物清理法第46條第4款法定最低刑度猶嫌過重之情事，應不合於刑法第59條之規定，被告請求依刑法第59條規定減輕其刑，自不可採。 　2.原審以行為人之責任為基礎，審酌被告未經主管機關許可， 在他人土地堆置廢棄物，及未依規定領有廢棄物處理許可文件，從事廢棄物清除、處理，行為甚屬不當，且迄今並未清除堆置之廢棄物，雖系爭廢棄物僅為一般事業廢棄物，尚非具有毒性、危險性足以影響人體健康或污染環境之有害事業廢棄物，然仍對環境造成一定危害，兼衡被告之犯後態度及智識程度、工作及經濟狀況（見原審卷第44頁）等一切情狀，量處有期徒刑1年2月。經核原審所為被告上述刑之宣告，係以行為人之責任為基礎，經審酌刑法第57條各款所列事項與其他一切情狀後而為，足認原審上述宣告之刑，並無逾越法定刑範圍，或有何過輕、過重，或違反比例、公平及罪刑相當原則之情形，堪稱允當，應予維持。 　3.綜上所述，原審所為上述量刑應屬妥適。檢察官及被告上　 　　訴所陳，均不可採。檢察官及被告之上訴，均為無理由，　 　　應予駁回。　　 (四)宣告緩刑之理由： 　1.被告前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告（有臺灣高 等法院被告前案紀錄表可參），且於原審坦承認罪，被告並於本院審理時與告訴人調解成立如附件所示，告訴人亦同意法院對被告給予附履行附件內容之緩刑宣告，有本院114年度附民移調字第2號調解筆錄在卷可參（見本院卷第95、96頁）。 　2.本院綜核上情，及為使告訴人得依調解筆錄內容獲得賠償， 認被告所受宣告之刑，以暫不執行為適當，爰依刑法第74條第1項第1款之規定併予宣告被告緩刑4年，以勵自新。又為督促被告盡其能力彌補告訴人所受損害，及參酌上述調解筆錄內容，並依刑法74條第2項第3款規定，諭知被告應履行如主文所示之調解內容；復使被告於緩刑期間內，能深自惕勵，牢記自己犯下之錯誤，且被告因缺乏法紀觀念致犯本案，為深植其守法觀念，記取本案教訓，併依刑法第74條第2項第5、8款規定，諭知被告應於本判決確定時起，於緩刑期間，向指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，提供120小時之義務勞務，且接受受理執行之地方檢察署所舉辦之法治教育課程3場次，以收矯正及社會防衛之效，並依刑法第93條第1項第2款規定，命被告於緩刑期間付保護管束。 　3.被告倘未遵循本院所諭知如主文所示緩刑期間之負擔，情節 重大，足認原宣告之緩刑難收其預期效果，而有執行刑罰之必要者，依刑事訴訟法第476條及刑法第75條之1第1項第4款之規定，檢察官得向法院聲請撤銷上開緩刑之宣告，併予敘明。 據上論結，應依刑事訴訟法第368條，判決如主文。 本案經檢察官張姿倩提起公訴，檢察官陳俊宏提起上訴，檢察官 李慶義到庭執行職務。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　19　　日 　　　　　刑事第十一庭　　審判長法　官　張　意　聰 　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　周　瑞　芬 　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　蘇　品　樺 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，其未 敘述上訴理由者，並得於提起上訴後20日內向本院補提理由書狀 (均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。 　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　陳　妙　瑋 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　19　　日 附件： 一、黃國彰願給付余婌櫻新臺幣（下同）20萬元，給付方法如　 　　下： 　1.於民國114年3月18日前給付10萬元。 　2.餘款10萬元自114年4月起，於每月15日前各給付1萬5千　　 　　元，並於114年10月15日前給付1萬元。 　3.前開金額應匯入余婌櫻所指定之國泰世華銀行五權分行、帳 號000-00-000000-0號（戶名：余婌櫻）之帳戶內，如一期未履行視為全部到期。 二、黃國彰如未按期給付，應給付懲罰金15萬元。 本判決科刑法條： 廢棄物清理法第46條 有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1千5百萬元以下罰金： 一、任意棄置有害事業廢棄物。 二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處 理或再利用廢棄物，致污染環境。 三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。 四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從 事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。 五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一 般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。 六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人 員未處理廢棄物，開具虛偽證明。