確認通行權存在等

臺灣臺南地方法院民事判決 113年度訴字第1166號 原 告 鍾幸玲 訴訟代理人 胡昇寶律師 被 告①董恒山 ②董英俊 訴訟代理人 董政儒 董建志 被 告③董良謀 訴訟代理人 董宗憲 被 告④董木華 ⑤董英吉 ⑥董義廣 ⑦董清吉 ⑧林正義 ⑨林佳憲 兼上一人 訴訟代理人⑩林玉堂 ⑪董安長 ⑫張董秋寬 ⑬董玉燕 ⑭董美英 ⑮董宏仁 ⑯董宏川 ⑰郡豐建設開發有限公司 法定代理人 江清豐 訴訟代理人 施金春 複代理人 楊鎮謙律師 被 告⑱董紋婷 上列當事人間請求確認通行權存在等事件，本院於民國113年12 月16日言詞辯論終結，判決如下： 　　主　文 確認原告所有坐落臺南市○○區○○段000號地號土地，就被告所有 坐落同段000號地號土地，如附圖編號A部分、面積23.1平方公尺 之土地，有通行權存在。　　 被告應容忍原告於上開範圍之土地鋪設排水溝、埋設管線，並不 得為禁止或妨礙原告行使上開權利之行為。 訴訟費用由被告負擔。 　　事實及理由 壹、程序部分: 　㈠按確認之訴非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提 起。所謂即受確認判決之法律上利益，係指法律關係之存否不明確，原告主觀上認其在法律上之地位有不安之狀態存在，且此種不安之狀態，能以確認判決將之除去者而言，若縱經法院判決確認，亦不能除去其不安之狀態者，即難認有受確認判決之法律上利益（最高法院52年台上字第1240號判決意旨參照）。本件原告主張其所有坐落臺南市○○區○○段000號地號土地（下稱系爭000土地）為袋地，須經被告所有坐落臺南市○○區○○段000地號（下稱系爭000土地）始能與道路相連接通行，並排放家庭污水至道路旁之排水溝，惟為被告所否認，則兩造間就原告所主張通行權是否存在即處於不明確之狀態，而原告此法律上地位之不安狀態，能以確認判決將之除去，依上開說明，原告提起本件確認訴訟，即有受確認判決之法律上利益。 　㈡本件被告除董英俊、董良謀、董英吉、董義廣、董清吉、郡 豐建設開發有限公司外，其餘被告經合法通知，均未於最後言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條所列各款情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。 貳、實體部分: 一、原告主張：原告所有系爭000土地與被告所有系爭000土地相 毗鄰，系爭000土地與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用，係屬袋地，須通行系爭000土地方能與道路連接，且亦無任何管路可供排放家庭污水至道路旁之排水溝，為此，爰依民法第787條第1項、第786條第1項提起本件訴訟等語，並聲明：㈠確認原告所有系爭000土地，就被告所有系爭000土地如附圖編號A部分、面積23.1平方公尺之土地，有通行權存在。㈡被告應容忍原告於上開範圍之土地鋪設排水溝、埋設管線，並不得為禁止或妨礙原告行使上開權利之行為。 二、被告答辯： 　㈠被告董恒山、董英俊、董英吉、董義廣、董清吉、郡豐建設 開發有限公司均到庭表示:不同意原告通行等語。並聲明:原告之訴駁回。 　㈡被告董良謀則以:系爭000土地雖有不通公路之情形，惟事實 上系爭000土地已有鋪設柏油供巷內居民出入，且無人妨害原告通行，是原告訴之聲明第1項部分，應無確認利益。原告已在系爭000土地居住數十年，至今才主張無法排放污水需鋪設排水溝、埋設管線，是應先舉證目前家庭污水排放的方式係經過何處、有何繼續排放之困難。再者，系爭000土地後方之臺南市○○區○○段000○000地號土地，目前亦為閒置之空地，原告尚非不能經由該後方土地排放污水，原告主張通行之方式，將系爭000土地從中一分為二，有害土地之經濟效用及價值，系爭000土地日後有大型開發計畫，如原告埋設管線，將妨礙後續開發利用等語，資為抗辯，並聲明：原告之訴駁回。 　㈢其餘被告經合法通知，均未於言詞辯論期日到場，亦未提出 書狀作何聲明或陳述。 三、得心證之理由: 　㈠按土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因 所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路。前項情形，有通行權人應於通行必要之範圍內，擇其周圍地損害最少之處所及方法為之，民法第787條第1項、第2項前段分別定有明文。而所謂「通行必要範圍內，周圍地損害最少之處所及方法」，應依社會通常之觀念，就附近周圍地之地理狀況、相關公路之位置、與通行必要土地之距離、相鄰土地利用人之利害得失以及其他各種情事，按具體事例斟酌判斷之。次按土地所有人非通過他人之土地，不能設置電線、水管、瓦斯管或其他管線，或雖能設置而需費過鉅者，得通過他人土地之上下而設置之。但應擇其損害最少之處所及方法為之，並應支付償金。民法第786條第1項定有明文。而鄰地通行權之性質，為土地所有權人所有權之擴張，與鄰地所有權人所有權之限制，是以土地所有權人或使用權人，如確有通行鄰地之必要，鄰地所有權人或使用權人，即有容忍其通行之義務，此為法律上之物的負擔（最高法院70年度台上字第3334號判決意旨參照）。 　㈡經查，原告為系爭000土地之所有人，被告為系爭000土地之 所有人等節，為兩造所不爭執，並有系爭000、000土地登記第一類謄本附卷可參（見調字卷第59至70頁），堪予認定。又系爭000土地(因分割增加同段000-0、000-0地號土地)東側與同段000、000號地號土地；西側與同段000地號土地；南側與同段000-0地號土地；北側與系爭000土地相鄰，而在系爭000土地、同段000-0、000-0號地號土地西側有一條柏油路面（○○街000巷，寬度3.3米）經過系爭000土地連接至○○街等情，有地籍圖謄本1份、國土測繪圖資、臺南市永康地政事務所113年10月22日所測量字第1130000000號函附土地複丈成果圖在卷可稽（見調字卷第23頁、本院卷第63至68頁），並經本院會同地政人員至現場履勘無誤，有勘驗筆錄暨現場勘驗照片1份附卷可參（見本院卷第49至60頁），可知系爭000土地與公路並無直接聯絡，係屬袋地，且自系爭000土地通往○○街需經由系爭000土地。又系爭000土地對外聯通方式，除原告所提之通行方案即自北側經由系爭000土地通行至○○街，僅剩自東側行經同段000地號、000地號土地通往公路，而依原告所提之通行方案，需通行系爭414土地之面積僅23.1平方公尺，且其上已鋪設柏油路面作為巷道，無須再闢劃道路，相較於自系爭000土地東側之通行方式，受影響之土地顯然較少，是應以原告所主張之通行方案為對周圍地損害最少之處所及方法。原告主張確認就系爭000土地如附圖所示編號A部分、面積23.1平方公尺之土地，有通行權存在，要屬可採。 　㈢次查，系爭000土地上有一棟水泥、鐵皮屋頂之建物(門牌臺 南市○○區○○街000巷000號)乙節，有上開勘驗筆錄暨現場勘驗照片附卷可參，又因系爭000土地為袋地，故非通過他人之土地，不能設置電線、水管、瓦斯管線及電信管線。被告雖抗辯原告已在系爭000土地居住數十年，至今才主張無法排放污水，是應先舉證目前家庭污水排放的方式係經過何處、有何繼續排放之困難云云。然民法第786條第1項之要件以「非通過他人土地不能設置管線，或雖能設置而需費過鉅」為已足，土地所有人尚無就如何使用處理電力、自來水、電信、污水等設備負舉證責任，而系爭000土地確屬袋地，非通過他人土地不能設置管線，已如上述，是被告此部分抗辯應屬無據。而原告所主張之通行範圍現況已作柏油路面使用(即○○街000巷之一部分)，是容許原告於該部分土地鋪設排水溝、埋設管線，對系爭000土地影響最小，被告雖稱系爭000土地未來有大型開發計畫云云，惟並未提出任何證據以實其說，被告此部分抗辯，尚難採憑。是原告請求被告應容忍其於上開範圍之土地鋪設排水溝、埋設管線，應屬有據，復被告基於通行權之作用，應容忍原告通行，且不得於前揭通行範圍之土地為禁止、圍堵、破壞或其他妨礙原告通行之行為。 四、綜上所述，原告依民法第787條第1項、第786條第1規定，請 求確認就被告所有系爭000土地如附圖所示編號A部分、面積23.1平方公尺之土地，有通行權存在；被告應容忍原告於上開範圍之土地鋪設排水溝、埋設管線，並不得為禁止或其他妨害原告行使上開權利之行為，均有理由。 五、本件事證已臻明確，兩造間其餘攻擊防禦方法及所提證據， 核與判決之結果不生影響，爰不逐一論列，附此敘明。 六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。　　 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　30　　日 　　　　　　　　　　民事第五庭　　法　官　李姝蒓 以上正本係照原本作成。 如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。 如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　30　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　張鈞雅