廢棄物清理法

臺灣高等法院臺南分院刑事判決 113年度上訴字第2084號 上 訴 人 即 被 告 鄭富兆 上列上訴人即被告因廢棄物清理法案件，不服臺灣嘉義地方法院 113年度訴字第46號中華民國113年8月30日第一審判決（起訴案 號：臺灣嘉義地方檢察署112年度偵字第4616號），提起上訴， 本院判決如下： 　　主　文 上訴駁回。 　　事實及理由 一、按刑事訴訟法第348條規定：「上訴得對於判決之一部為之 。對於判決之一部上訴者，其有關係之部分，視為亦已上訴。但有關係之部分為無罪、免訴或不受理者，不在此限。上訴得明示僅就判決之刑、沒收或保安處分一部為之」。是本案上訴之效力及其範圍，應依現行刑事訴訟法第348條規定判斷，合先敘明。 二、原審於民國113年8月30日以113年度訴字第46號判決判處被 告共同犯廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清理廢棄物罪，處有期徒刑1年4月，及為相關沒收及追徵之宣告。被告不服而以原審量刑過重為由提起上訴，檢察官則未上訴，經本院當庭向被告確認上訴範圍，稱僅就原判決量刑部分上訴，對於原判決認定之犯罪事實、罪名及沒收，均表明未在上訴範圍（本院卷第113、179頁），足見被告對於本案請求審理之上訴範圍僅限於量刑部分。因此，本院爰僅就原判決量刑部分加以審理，其他關於本案犯罪事實、罪名及沒收等，則不在本院審理範圍，先予說明。 三、因被告表明僅就原判決關於量刑部分提起上訴，故有關本案 之犯罪事實、論罪（所犯罪名、罪數關係）部分之認定，均如第一審判決所記載。 四、被告上訴意旨略以：案發後被告即請合法業者幫忙清除本案 廢棄物，已經還原現場了，足見被告真誠悔改，有彌補犯下錯誤之心；又被告父母親都70多歲，且有小孩需要被告扶養，請從輕量刑，讓被告趕快回歸家庭云云。 五、被告前因違反廢棄物清理法等案件，經臺灣新竹地方法院以 110年度訴字第205號判決判處有期徒刑6月確定，於111年3月22日易科罰金執行完畢，有法院前案紀錄表可按，其受徒刑之執行完畢，5年以內故意再犯本案有期徒刑以上之罪，為累犯。茲依檢察官起訴書之說明及參酌司法院釋字第775號解釋意旨，審酌被告所犯本案與前案均為非法清理廢棄物罪名，罪質同一；又被告於前案執行完畢後未滿1年即再犯本案，顯見被告之刑罰反應力薄弱，自我控制力及守法意識不佳，且依其本案犯罪情節，亦無處以法定最輕本刑仍顯過苛之情形，爰依刑法第47條第1項規定，加重其刑。 六、經查： 　㈠按量刑係法院就繫屬個案犯罪所為之整體評價，乃事實審法 院之職權裁量事項，而量刑判斷當否之準據，則應就判決整體觀察為綜合考量，不可擷取其中片段遽為評斷。苟其量刑已以行為人之責任為基礎，並斟酌刑法第57條各款所列情狀，在法定刑度內酌量科刑，無偏執一端，或濫用其裁量權限，致明顯失出失入情形，自不得任意指為不當或違法（最高法院75年度台上字第7033號、104年度台上字第2577號判決意旨參照）。原審以行為人之責任為基礎，審酌被告明知未申請領有廢棄物清除處理機構許可文件，仍貪圖不法利益棄置廢棄物，罔顧公益恣意違法，所為損及政府藉嚴審、控管廢棄物清除處理業者以維護環境衛生、保障國民健康之行政管理機制，無視此舉將造成臺灣土地生態環境之破壞，對整體環境及國民衛生造成危害，應嚴予非難。兼衡被告坦承犯行之犯後態度，自北部地區工地載運廢棄物「遠道而來」至本案土地傾倒之犯罪手段，傾倒廢棄物數量之犯罪所生損害，以及貪圖每車載運報酬之不法利益等犯罪動機、目的。暨被告自陳之智識程度及其職業、家庭生活狀況（原審卷第278頁）等一切情狀，量處被告有期徒刑1年4月。復說明：被告前因違反廢棄物清理法等案件，經臺灣新竹地方法院以110年度訴字第205號判決判處有期徒刑6月確定，於111年3月22日易科罰金執行完畢，有法院前案紀錄表可按，其受徒刑之執行完畢，5年以內故意再犯本案有期徒刑以上之罪，為累犯。依檢察官起訴書之說明及參酌司法院釋字第775號解釋意旨，審酌被告所犯本案與前案均為非法清理廢棄物罪名，罪質同一；又被告於前案執行完畢後未滿1年即再犯本案，顯見被告之刑罰反應力薄弱，自我控制力及守法意識不佳，且依其本案犯罪情節，亦無處以法定最輕本刑仍顯過苛之情形，爰依刑法第47條第1項規定，加重其刑。本案原審判決關於科刑之部分，已依刑法第57條各款所列情狀審酌，而為量刑之準據。再者，被告雖已委請環保清除公司清理本案土地回復原狀，有嘉義縣環境保護局112年9月1日嘉環稽字0000000000號函暨檢附清理義務人之廢棄物清理完成計畫書1份（偵卷第201、235-247頁）在卷可按。惟查，被告另因違反廢棄物清理法等案件，分別經：⒈臺灣雲林地方檢察署檢察官以112年度偵字第9151號、113年度偵字第2242號（原審卷第227-230頁）、⒉臺灣彰化地方檢察署檢察官以113年度偵字第13228號、⒊臺灣新北地方檢察署檢察官112年度偵字第54287號（原審卷第235-240頁），各提起公訴，現正由臺灣雲林地方法院以113年度訴字第122號、臺灣彰化地方法院以113年度訴字第950號、臺灣新北地方法院以113年度訴字第1001號審理中；又被告因違反廢棄物清理法等案件，經臺灣屏東地方法院以112年度訴字第226號判決判處有期徒刑1年10月確定。從而，考量被告上開多次違反廢棄物清理法等犯行，並前揭原審已詳細說明被告各項量刑之事由，本院認原判決關於本案科刑之部分，已依刑法第57條各款所列情狀審酌，而為量刑之準據，經核並無量刑輕重失衡、裁量濫用之情形；且尚難僅憑被告已於偵查時清理本案土地回復原狀，即認應量處更輕之刑期。從而，被告上訴請求從輕量刑之理由，已為原判決審酌作為量刑之事由、或尚不足以動搖原判決之量刑基礎，難認有據。 　㈡綜上所述，被告上訴意旨以原審量刑過重為由，指摘原判決 不當，為無理由，應予駁回。 據上論斷，應依刑事訴訟法第368條，判決如主文。 本案經檢察官賴韻羽提起公訴，檢察官劉榮堂到庭執行職務。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　27　　日 　　　　　　　　　刑事第四庭　　審判長法　官　何秀燕 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　鄭彩鳳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　洪榮家 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，其未 敘述上訴理由者，並得於提起上訴後20日內向本院補提理由書（ 均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　謝麗首　 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　27　　日 附錄本案論罪科刑法條： 廢棄物清理法第46條 有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1千5百萬元以下罰金： 一、任意棄置有害事業廢棄物。 二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處 理或再利用廢棄物，致污染環境。 三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。 四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從 事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。 五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一 般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。 六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人 員未處理廢棄物，開具虛偽證明。