違反廢棄物清理法

臺灣高等法院臺南分院刑事判決 113年度上訴字第854號 上 訴 人 即 被 告 李宏裕 選任辯護人 蘇文斌律師 郭子誠律師 劉宗樑律師 上列上訴人因違反廢棄物清理法案件，不服臺灣臺南地方法院11 2年度原訴字第22號中華民國113年2月27日第一審判決（起訴案 號：臺灣臺南地方檢察署112年度偵字第24902號），提起上訴， 本院判決如下： 　　主　文 原判決關於李宏裕之科刑部分撤銷。 上開撤銷部分，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元 折算壹日。 　　理　由 一、按刑事訴訟法第348條規定：「上訴得對於判決之一部為之 。對於判決之一部上訴者，其有關係之部分，視為亦已上訴。但有關係之部分為無罪、免訴或不受理者，不在此限。上訴得明示僅就判決之刑、沒收或保安處分一部為之」。是本案上訴之效力及其範圍，應依上開規定判斷，合先敘明。 二、原審於民國113年2月27日以112年度原訴字第22號判決認定 上訴人即被告李宏裕（下稱被告）共同犯廢棄物清理法第46條第4款之罪，處有期徒刑1年6月，並為相關沒收（追徵）之諭知。被告於收受該判決正本後，以原判決量刑（含是否宣告緩刑）部分不當為由提起上訴，檢察官則未提起上訴，並經本院當庭向被告及辯護人確認上訴範圍無訛（見本院卷第96頁至第97頁、第240頁），揆諸前開說明，被告顯僅就原判決關於量刑（含是否宣告緩刑）部分提起上訴，至於原判決其他部分，均不予爭執，亦未提起上訴，依前開規定，本院爰僅就原判決關於被告之量刑（含是否宣告緩刑）部分加以審理。 三、經本院審理結果，因被告僅就原判決量刑（含是否宣告緩刑 ）部分提起上訴，業如前述，故本案關於被告部分之犯罪事實、所犯法條、論罪之認定及沒收（追徵）之諭知，均如第一審判決書所記載。 四、本件被告之上訴意旨略以：被告在原審否認犯行，但在本院 已經坦承犯行，且積極清運廢棄物中，前因受到清運公司詐騙，所以進度有落後，目前有更換另一家，預估3個月可以清運完成，請求讓被告有機會可以獲得緩刑等語。 五、按刑事審判旨在實現刑罰權之分配的正義，故法院對有罪被 告之科刑，應符合罪刑相當之原則，使輕重得宜，罰當其罪，以契合社會之法律感情，此所以刑法第57條明定科刑時應審酌一切情狀，尤應注意該條所列10款事項以為科刑輕重之標準，並於同法第59條賦予法院以裁量權，如認犯罪之情狀顯可憫恕，認科以最低度刑仍嫌過重者，得酌量減輕其刑。又刑法第59條關於犯罪之情狀顯可憫恕，認科以最低刑度仍嫌過重者，得減輕其刑之規定，係立法者賦予審判者之自由裁量權，俾就具體之個案情節，於宣告刑之擇定上能妥適、調和，以濟立法之窮。是該條所謂犯罪之情狀，乃泛指與犯罪相關之各種情狀，自亦包含同法第57條所定10款量刑斟酌之事項，亦即該二法條所稱之情狀，並非有截然不同之領域。而94年2月2日修正公布、95年7月1日施行之刑法第59條修正立法理由稱：「本條所謂『犯罪之情狀可憫恕』，自係指裁判者審酌第57條各款所列事項以及其他一切與犯罪有關之情狀之結果」等語，亦同此旨趣。從而，審判法院此項自由裁量職權之行使，倘無明顯濫權或失當，應予尊重，無許當事人依憑主觀任指為違法（最高法院105年度台上字第853號判決意旨參照）。基此，審判法院於裁判上適用第59條酌減其刑時，自應就犯罪一切情狀（包括第57條所列舉之10款事項），予以全盤考量，審酌其犯罪有無可憫恕之事由，以為判斷，並不排除第57條所列舉10款事由之審酌，如其程度達於確可憫恕，非不得予以酌減。查被告所犯非法清理廢棄物之犯行，依廢棄物清理法第46條第4款規定，法定刑為1年以上5年以下有期徒刑（得併科罰金）。被告於原審判決後，本院審理期間，已坦承全部犯行（見本院卷第96頁、第239頁至第240頁），尚見悔意，並已將其於本案所涉及之廢棄物清除完畢，有清運照片、清運完成報告書及本院114年2月18日公務電話查詢紀錄表在卷可稽（見本院卷第277頁至第339頁）。本院綜合上情，認被告本件犯行，縱宣告法定最低度刑即有期徒刑1年，猶嫌過重，難謂符合罪刑相當性及比例原則，客觀上足以引起社會一般人同情，確有情輕法重之情形，爰依刑法第59條之規定，酌減其刑。 六、撤銷改判之理由（被告之科刑部分）： 　㈠原判決就被告所犯之罪予以科刑，雖非無見。惟按刑事審判 之量刑，在於實現刑罰權之分配的正義，故法院對科刑判決之被告量刑，應符合罪刑相當原則，使罰當其罪，以契合人民之法律感情，此所以刑法第57條明定科刑時應審酌一切情狀，尤應注意該條所列各款情形，以為科刑輕重之標準；犯罪所生之危險或損害、行為人犯罪後之態度，為刑法第57條第9款、第10款所定量刑審酌事項之一，是行為人犯後悔悟之程度，攸關於法院判決量刑之審酌。經查，被告就本件犯行，於本院坦承犯行，且有刑法第59條酌減其刑規定之適用，已如前述。原審未及審酌上開有利於被告之科刑情狀，致量刑失衡，容有未洽。被告上訴意旨以量刑過重為由，指摘原判決不當，為有理由，自應由本院將原判決關於被告所處之刑部分，予以撤銷改判，期臻適法。 　㈡爰審酌被告之品行及被告除本案外，另有違反廢棄物清理法 犯行經法院審理中；被告未依廢棄物清理法規定領有廢棄物清除、處理許可文件，即載運清理本案之廢棄物，漠視政府規範及對環境之潛在危害，缺乏法紀觀念，及其參與之程度、載運之數量、廢棄物之種類、對環境之影響，犯罪所生危害之程度；被告於本院審理中已坦承全部犯行，並已將其於本案所涉及之廢棄物清除完畢之犯罪後態度，暨其教育程度為大學畢業，從事醫療用品製作工作，家庭生活普通，未婚、無子女、現與父母同住，需給父母親生活費等智識程度、家庭生活狀況等一切情狀，量處如主文第2項所示之刑，併諭知易科罰金之折算標準。又本院審酌被告為求謀利，竟罔顧法律規範，而為本案犯行，危害環境，對環境衛生影響非小，且被告另有違反廢棄物清理法犯行經法院審理中，故認本案不宜宣告緩刑，附此敘明。 據上論斷，應依刑事訴訟法第369條第1項前段、第364條、第299 條第1項前段（僅引用程序法），判決如主文。 　　 本案經檢察官陳昆廷提起公訴，檢察官許嘉龍到庭執行職務。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日 　　　　　　　　　刑事第四庭　　審判長法　官　何秀燕 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　洪榮家　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法　官　吳育霖 以上正本證明與原本無異。 如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，其未 敘述上訴理由者，並得於提起上訴後20日內向本院補提理由書（ 均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　黃玉秀 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日 附錄本案論罪科刑法條全文： 廢棄物清理法第46條 有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1千5百萬元以下罰金： 一、任意棄置有害事業廢棄物。 二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處 理或再利用廢棄物，致污染環境。 三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。 四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從 事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。 五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一 般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。 六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人 員未處理廢棄物，開具虛偽證明。