綜合所得稅

臺北高等行政法院裁定 高等行政訴訟庭第四庭 113年度簡上再字第31號 聲 請 人 陳允恭 相 對 人 財政部臺北國稅局 代 表 人 吳蓮英（局長） 上列當事人間綜合所得稅事件，聲請人對於中華民國113年5月13 日本院113年度簡上字第46號裁定，聲請再審，本院裁定如下： 　　主 文 再審之聲請駁回。 再審訴訟費用由聲請人負擔。 　　理 由 一、按對於確定裁定聲請再審，應依行政訴訟法第283條準用同 法第277條第1項第4款之規定表明再審理由，此為必須具備之程式。所謂表明再審理由，必須指明確定裁定有如何合於同法第273條所定再審事由之具體情事，始為相當。倘僅泛言有再審事由而無具體情事者，仍難謂已合法表明再審理由，所為再審之聲請，即屬不合法，法院無庸命其補正，得逕以裁定駁回之。又行政訴訟法第273條第1項第1款所謂「適用法規顯有錯誤」，指確定裁判所適用之法規有顯然不合於法律規定，或與司法院現尚有效之大法官解釋、憲法法庭裁判意旨顯然違反者。至於法律上見解之歧異或事實之認定，聲請人對之縱有爭執，要難謂為適用法規錯誤，而據為再審之理由。 二、緣聲請人係有朋會計師事務所之獨資負責人，其以事務所辦 理其母陳林○○之遺囑執行及遺產管理事項，於民國108年3月11日取得報酬新臺幣（下同）500,000元（下稱系爭報酬）。嗣聲請人申報其108年度綜合所得稅時漏報上開收入，且未提供事務所帳簿憑證以供查核。相對人於110年11月間查得此情，認聲請人因過失漏報該筆收入，故依財政部訂定之108年度執行業務者費用標準，核定其執行業務所得392,000元，併同其餘調整，歸課綜合所得稅總額5,293,845元，補徵應繳納稅額126,307元，並以111年5月23日A1015111100468號裁處書（下稱原處分）處罰鍰50,522元。聲請人不服，申請復查，未獲變更。聲請人仍表不服，提起訴願遭決定駁回，循序提起行政訴訟，經本院地方行政訴訟庭112年度稅簡字第17號判決（下稱原判決）駁回其訴，提起上訴，復經本院以113年度簡上字第46號裁定（下稱原確定裁定）駁回上訴而告確定。聲請人猶不服，對原確定裁定不服，提起本件再審之聲請。 三、聲請意旨略以：前審依所得稅法第110條第1項判決，謂聲請 人有短報或漏報之情形，惟聲請人從自己獨立報稅約50年，從未有罰款紀錄，且系爭報酬之所得收入，於申報時即與相對人曾有可否接受之爭議，相對人亦未給予核定通知書，相對人最後核定要繳稅，聲請人也是在收到通知後2天內全部繳稅，絕無故意短報或漏報之情形。惟相對人官員違反公務員服務法第1條、第8條，及所得稅法第2條規定，查核聲請人所得稅，及稅捐稽徵法第21條，應於一定期間審查稽核聲請人應納稅捐而未作為，且違反行政程序法第70條或第74條，未依規定將應繳稅額及免罰款之期限按時通知聲請人。原審審判長未依行政訴訟法第249條第1項先定期間命其補正，其違背法令之理由當然可補正，故依行政訴訟法第273條規定（按依前揭聲請意旨應係指該條文第1項第1款適用法規顯有錯誤），聲請本件再審。 四、經查，原確定裁定係以聲請人未具體表明原判決有如何合於 不適用法規、適用法規不當、或行政訴訟法第243條第2項所列各款之情形，難認對該判決如何違背法令已有具體之指摘為由，而認定聲請人於原審之上訴為不合法。本件聲請人雖以本院原確定裁定有行政訴訟法第273條第1項第1款之再審事由，聲請再審，惟觀諸聲請人再審聲請狀所載內容，固援引行政訴訟法第249條第1項但書規定，主張前訴訟程序審判長應先定期就上訴理由命其補正云云，惟觀諸原判決救濟教示欄第二、三點已載明：「……二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。」等語，且上訴狀內未表明（含未具體表明）上訴理由者，亦未於提起上訴後20日內提出理由書於行政法院，行政法院毋庸命其補正，應以裁定駁回之，此為行政訴訟法第245條第1項所明定，其立法意旨乃為防止當事人毫無理由而濫行上訴，藉以拖延訴訟，俾訴訟得迅速終結，是原確定裁定未先通知聲請人補正，以前揭理由認定聲請人於前訴訟程序之上訴為不合法，逕以裁定駁回之，於法並無違誤，難謂原確定裁定有所謂「適用法規顯有錯誤」之情事。至聲請人之其餘聲請意旨，無非係重述其前已主張而為本院原判決詳述所不採之理由，且執該判決所不採之理由及事證，主張原確定裁定適用法規顯有錯誤，實屬其個人歧異之法律見解，參照首開說明，聲請人指摘原確定裁定適用法規顯有錯誤云云，難認可採。 五、綜上所述，聲請人所為原確定裁定有適用法規顯有錯誤之指 摘，均無可採。是其依行政訴訟法第273條第1項第1款規定聲請再審，為顯無理由，應予駁回。 六、結論：本件再審聲請為顯無理由。 中　　華　　民　　國　　113　 年　 10　　月　　29 　 日 　 　審判長法 官　陳心弘 　　　 法 官　畢乃俊 　 　　 法 官　鄭凱文 上為正本係照原本作成。 不得抗告。 中　　華　　民　　國　　113　 年　 10　　月　　29 　 日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 書記官　高郁婷