地價稅

臺北高等行政法院裁定 高等行政訴訟庭第四庭 113年度訴字第660號 原 告 劉明宗 被 告 新北市政府稅捐稽徵處 代 表 人 黃育民（處長）住同上 上列當事人間地價稅事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下： 　　主 文 本件移送於本院地方行政訴訟庭。 　　理 由 一、按「訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請 或依職權以裁定移送於其管轄法院。」行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。次按「適用簡易訴訟程序之事件，以地方行政法院為第一審管轄法院。」「下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣五十萬元以下者。」「對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄。其以公法人之機關為被告時，由該機關所在地之行政法院管轄。」行政訴訟法第229條第1項、第2項第1款及第13條第1項亦分別有明文規定。又依行政訴訟法第3條之1規定：「本法所稱高等行政法院，指高等行政法院高等行政訴訟庭；所稱地方行政法院，指高等行政法院地方行政訴訟庭。」。 二、本件原告所有坐落於新北市新店區安豐段212、214地號等2 筆土地（宗地面積為93平方公尺及78.5平方公尺，權利範圍皆為1/18，持分面積為5.17平方公尺及4.36平方公尺；下稱系爭212、214地號土地），使用分區皆為「農業區」，非屬公共設施保留地，原經被告按巷道用地免徵地價稅在案。嗣原告於民國（下同）112年10月27日以系爭土地供巷道使用為由，向被告申請減免地價稅，案經被告派員會同地政機關人員現場勘查，並比對內政部國土測繪中心國土測繪圖資服務雲107年航照圖結果，系爭212地號土地全部面積現況為供公眾通行之巷道；系爭214地號土地全部面積為建物占用，未供公眾通行之道路使用。被告遂依土地稅減免規則第9條規定，以113年1月30日新北稅店一字第1125280677號函通知原告，分別核定系爭212地號土地仍繼續免徵地價稅至核准原因、事實消滅時止；系爭214地號土地，應自108年起改按一般用地稅率課徵地價稅並依稅捐稽徵法第21條規定，補徵核課期間內108年至112年按一般用地稅率核課之地價稅分為新臺幣（下同）129元、129元、129元、128元、128元，合計643元，惟因每年應補徵稅額均在300元以下，依財政部102年4月1日台財稅字第10200551680號令規定，免予補徵。原告不服，提起訴願，業經新北市政府113年5月15日新北府訴決字第1130446437號（案號：1138070328號）訴願決定駁回，原告仍不服，遂提起本件行政訴訟。 三、經查，本件核屬關於稅捐課徵事件涉訟，且所核課之稅額在 50萬元以下，依行政訴訟法第229條第2項第1款規定，應適用簡易訴訟程序事件，並依同條第1項規定，以高等行政法院地方行政訴訟庭為第一審管轄法院。而被告之機關所在地位於新北市板橋區，本件應由本院地方行政訴訟庭管轄，茲原告向無管轄權之本院高等行政訴訟庭起訴，顯係違誤，爰裁定如主文。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　8 　　日 審判長法 官　陳心弘 法 官 林妙黛 法 官 畢乃俊 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院高等行政訴訟庭 提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。 三、抗告時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟 法第49條之1第1項第3款）。但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第3項、第4項）。 得不委任律師為訴訟代理人之情形 所需要件 (一)符合右列情形之一者，得不委任律師為訴訟代理人 1.抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備法官、檢察官、律師資格或為教育部審定合格之大學或獨立學院公法學教授、副教授者。 2.稅務行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備會計師資格者。 3.專利行政事件，抗告人或其代表人、管理人、法定代理人具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 (二)非律師具有右列情形之一，經最高行政法院認為適當者，亦得為上訴審訴訟代理人 1.抗告人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親具備律師資格者。 2.稅務行政事件，具備會計師資格者。 3.專利行政事件，具備專利師資格或依法得為專利代理人者。 4.抗告人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時，其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。 是否符合(一)、(二)之情形，而得為強制律師代理之例外，抗告人應於提起抗告或委任時釋明之，並提出(二)所示關係之釋明文書影本及委任書。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　8 　　日 書記官 李依穎