交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 112年度交字第2565號 原 告 陳清森 被 告 交通部公路局臺北市區監理所 代 表 人 江澍人 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國112年12月8 日北市監基裁字第25-RA0000000號裁決，提起行政訴訟，本院判 決如下： 主 文 一、原處分關於違規記點1點部分撤銷。 二、原告其餘之訴駁回。 三、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序方面： 　　本件係因原告不服被告民國112年12月8日北市監基裁字第25 -RA0000000號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分）而提起行政訴訟，核屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款規定之交通裁決事件，因卷證資料明確，爰依同法第237條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決。 二、事實概要： 　　原告於112年10月1日9時11分許，駕駛車牌號碼000-00號營 業小客車（下稱系爭車輛），行經基隆市○○區○○路00號前，因有「併排停車」之違規行為，經民眾檢具違規影片向基隆市警察局第一分局（下稱舉發機關）提出檢舉，舉發機關員警查證後，認違規屬實，遂依法製單予以舉發。原告嗣於期限內向被告提出申訴，案經被告函請舉發機關查明原告陳述情節及違規事實情形後，仍認違規事實明確，乃依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第56條第2項規定，以原處分裁處原告罰鍰新臺幣（下同）2,400元，並記違規點數1點。原告不服遂提起本件行政訴訟。 三、原告起訴主張及聲明： ㈠、主張要旨： 　　依採證照片所示系爭車輛並無併排停車，原告雖有違規停車 ，但無違規併排停車。 ㈡、聲明：原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明： ㈠、答辯要旨： 　　案經舉發機關函復，系爭車輛於事實概要欄所載時、地，併 排停車，且逾3分鐘以上皆停放於相同位置，系爭車輛之左側有機車停放，採證照片可見機車之後照鏡及把手，系爭車輛已造成車道使用空間縮減，違規事實明確。 ㈡、聲明：駁回原告之訴。 五、本院之判斷： ㈠、應適用之法令： １、道交條例第56條第2項規定：「汽車駕駛人停車時，有併排停 車之情事者，處汽車駕駛人新臺幣二千四百元罰鍰。」第3條第10款、第11款規定：「本條例用詞，定義如下：……十、臨時停車：指車輛因上、下人、客，裝卸物品，其停止時間未滿三分鐘，保持立即行駛之狀態。十一、停車：指車輛停放於道路兩側或停車場所，而不立即行駛。……」第63條第1項規定：「汽車駕駛人違反本條例規定，除依規定處罰外，經當場舉發者，並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數一點至三點。」 ㈡、如事實概要欄所載之事實，除後述爭點外，其餘為兩造所不 爭執，有舉發通知單暨送達證明、交通違規案件陳述書，及原處分暨送達證書附卷可稽（本院卷第55至57頁、第63頁、第71至73頁），為可確認之事實。 ㈢、經查： １、本件系爭車輛於112年10月1日9時11分許，在基隆市○○路00號 併排停車，為民眾檢具違規畫面提出檢舉，經檢視錄影畫面，影像係以動態畫面連續錄影，該車於上開位置時，確為違規停車，違規事實明確等情，有舉發機關112年11月14日基警一分五字第1120115207號函（本院卷第29頁），及採證照片（本院卷第31至33頁）附卷可稽。 ２、觀諸上開卷附採證照片，於照片畫面顯示時間2023年10月1日 09：11：31至09：14：53，確實可見系爭車輛停放於道路上已逾3分鐘，而照片中間偏左處（本院卷第31頁）系爭車輛之左側地面劃設有機車停車格，且其車身已占據該道路外側車道，致該外側車道寬幅大幅減縮，除易造成人車通行之阻礙，並使後方來車駕駛因一時不察或視線受阻，而增加交通事故發生之風險無誤。從而，被告以上開事證，認原告駕駛系爭車輛，於前揭時、地，確有「併排停車」之違規行為及故意，以原處分裁罰原告，除關於記違規點數1點部分，因本件非屬經「當場舉發」者，依113年6月30日修正施行之道交條例第63條第1項規定，不得記違規點數，是依行政罰法第5條之規定，行為時之規定未較有利於原告，故應適用裁處時即修正後之規定而不應記違規點數1點外，其餘則依法均洵屬有據。原告主張其本件僅有違規停車，並無違規併排停車云云，並不足採。 ㈣、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ，經本院詳加審究，核與本件判決結果不生影響，爰不一一論駁，附此敘明。 六、結論： 　　原處分關於記違規點數1點部分，核有違誤，應予撤銷；其 餘部分則無違誤，原告分別訴請撤銷為無理由，應予駁回。至本件裁判費為300元，經審酌係因法律修正而原處分未及適用致部分應予撤銷，故仍由原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　18　　日 　　　　　　　　 法　官　郭 嘉　 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　18　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　李佳寧