交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 112年度交字第2819號 原 告 余婷萍 被 告 交通部公路局臺北市區監理所 代 表 人 江澍人 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國112年12月26日 北市監基裁字第25-ZIB471678號裁決，提起行政訴訟，本院判決 如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序事項： 本件屬交通裁決事件，爰依行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決。 貳、實體部分 一、事實概要： 　　原告余婷萍(下稱原告)駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車 (下稱系爭車輛)，於民國112年10月13日上午10時43分許，行經臺2己線北向2.7公里前方路段時，因「行車速度，超過規定之最高時速逾20公里至40公里以內」，經內政部警政署國道公路警察局第九公路警察大隊(下稱舉發機關)員警依道路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第40條規定，以國道警交字第ZIB471678號舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱系爭舉發單)逕行舉發。嗣原告向被告提出申訴，經被告函請舉發機關就原告陳述事項協助查明，舉發機關函復依規定舉發尚無違誤，被告即於112年12月26日以原告於上開時、地有「行車速度，超過規定之最高時速逾20公里至40公里以內」之違規事實，依道交條例第40條規定，以北市監基裁字第25-ZIB471678號(下稱原處分)對原告裁處罰鍰新臺幣(下同)1,800元，記違規點數1點。原告不服，提起本件行政訴訟。嗣因道交條例第63條第1項將違規記點修正限於「當場舉發」者，並於113年6月30日施行，被告遂將原處分有關「記違規點數1點」部分予以刪除。 二、原告主張： 　　原告違規地點應為臺二己線2.9747K處，距離臺二己線3K之 「警52」標誌僅25.3公尺，違反道交條例第7條之2第3項規定等語。並聲明：系爭原處分撤銷。 三、被告則以： 　　舉發機關員警測速相機位置為臺二己線2.7公里處，原告違 規地點應為臺二己線2.874公里處，與同向3公里處之「警52」標誌距離在100公尺至300公尺範圍內，合於道交條例第7條之2第3項規定等語。並聲明：駁回原告之訴。 四、本院之判斷： 　 ㈠應適用之法令 　　　⒈道交條例第40條：「汽車駕駛人，行車速度，超過規定 之最高時速，或低於規定之最低時速，除有第四十三條 第一項第二款情形外，處新臺幣一千二百元以上二千四 百元以下罰鍰。」 　　　⒉道交條例第7條之2第1項第7款、第2項第9款、第3項：「 (第一項)汽車駕駛人之行為有下列情形之一，當場不能 或不宜攔截製單舉發者，得逕行舉發：……七、經以科學 儀器取得證據資料證明其行為違規。(第二項)前項第七 款之科學儀器屬應經定期檢定合格之法定度量衡器，其 取得違規證據資料之地點或路段，應定期於網站公布。 但汽車駕駛人之行為屬下列情形之一者，不在此限：…… 九、行車速度超過規定之最高速限或低於規定之最低速 限。(第三項)對於前項第九款之取締執法路段，在一般 道路應於一百公尺至三百公尺前，在高速公路、快速公 路應於三百公尺至一千公尺前，設置測速取締標誌。」 　　　⒊道路交通標誌標線號誌設置規則（下稱設置規則）第55 條之2：「（第一項）測速取締標誌『警52』，用以警告 車輛駕駛人前方路段常有測速取締執法，促使行車速度 不得超過道路規定之最高速限或低於規定之最低速限。 （第二項）測速取締執法路段，在一般道路應於一百公 尺至三百公尺前，在高速公路、快速公路應於三百公尺 至一千公尺前，設置本標誌。」道路交通安全規則(下 稱道安規則)第93條第1項第1款：「行車速度，依速限 標誌或標線之規定，無速限標誌或標線者，應依下列規 定：一、行車時速不得超過五十公里。……」 　 ㈡原處分認定原告有「行車速度，超過規定之最高時速逾20 公里至40公里」之違規事實並予以裁罰，並無違誤： 　　　⒈經查，系爭車輛於前揭時、地(該路段限速50公里)，經 雷射測速儀（檢定合格有效期限：112年4月19日至113 年4月30日）測得系爭車輛時速為88公里，而有超過最 高速限38公里之違規行為等情，有測速結果照片、雷射 測速儀檢定合格證書在卷可查（本院卷第61、95頁）。 　　　⒉又查，員警執行測速取締之地點係在臺二己線北向2.7公 里往南19.4公尺之草皮土坡（即臺二己線北向2.7194公 里處），並向南即大竿林隧道出口處執行測速等情，有 員警職務報告、現場示意圖、測速位置測距照片可佐（ 本院卷第83、85、87-91頁）；再由測速結果照片（本 院卷第61頁）可知，員警與系爭車輛距離為174.7公尺 ，由上可推算系爭車輛所在位置約為臺二己線北向2.89 41公里處（2.7194K+174.7m＝2.8941K），距離同向3K處 之「警52」標誌約為105.9公尺，合於道交條例第7條之 2第3項所規定100公尺至300公尺。此部分亦可對照GOOG LE地圖街景圖中，該路段2.9K標誌仍在隧道範圍內（本 院卷第105頁），而測速結果照片顯示系爭車輛拍攝位 置已在隧道口之槽化線末端（本院卷第61頁），顯見系 爭車輛違規地點（即隧道口）係在該路段2.8至2.9公里 處，距離同向3K處之「警52」標誌已逾100公尺甚明。 　　　⒊綜上，原處分認定系爭車輛有「行車速度，超過規定之 最高時速逾20公里至40公里」之違規事實，並無違誤。 是原處分依前開規定及裁罰基準表規定裁處，洵屬合法 有據。 　 ㈢原告既為系爭車輛之駕駛人，對於前揭道路交通相關法規 ，自難諉為不知而應負有遵守之注意義務，原告主觀上對此應有認識，是其就此違反行政法上義務之行為，即已具備不法意識，所為縱無故意亦有過失，應堪認定。被告依前開規定作成系爭原處分，經核未有裁量逾越、怠惰或濫用等瑕疵情事，應屬適法。從而，原告執前主張要旨訴請撤銷系爭原處分，核無理由，應予駁回。 　 ㈣本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資 料，經本院審核後，或與本案爭點無涉，或對於本件判決結果不生影響，爰毋庸一一再加論述，爰併敘明。 五、結論：系爭原處分認事用法並無違誤，原告主張撤銷系爭原 處分為無理由，應予駁回。至本件第一審裁判費為300元，應由敗訴之原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　14　　日 法 官　林敬超 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　14　　日 　　　　　　 　書記官 陳玟卉