交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第1134號 原 告 鄭羽翔 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年3月27日新 北裁催字第48-A18ZCY1A2號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下 ： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 理 由 壹、程序事項 本件係原告不服道路交通管理處罰條例（下稱處罰條例）第8條裁決所提撤銷訴訟，雖合併請求返還已經繳納罰鍰，仍屬行政訴訟法第237條之1第1項第1、2款所稱交通裁決事件，且依兩造陳述及卷內資料，足認事證已臻明確，爰依行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論逕為判決。 貳、實體事項 一、爭訟概要： 原告於民國113年3月8日10時48分許，將所騎乘車牌號碼000-0000大型重型機車（下稱系爭重機），停放在臺北市○○區○○○路0段000巷00號前方之普通機車停車格內，有「停車車種不依規定」之違規行為。臺北市政府警察局大安分局（下稱舉發機關）員警目睹並採證前開違規行為後，於113年3月13日逕行製單舉發，於同日移送被告。原告於113年3月26日請求開立裁決書，被告於113年3月27日以新北裁催字第48-A18ZCY1A2號裁決書，依處罰條例第56條第1項第9款規定，裁處罰鍰新臺幣（下同）600元，於113年4月1日送達與原告。原告不服原處分，於113年4月16日提起本件行政訴訟。 二、原告主張略以： 　㈠道路交通安全規則（下稱安全規則）第99條之1規定，僅要求 大型重型機車行駛比照小型汽車，未表示停車亦應比照之。安全規則第112條第1項第14款規定，僅係表示大型重型機車開放停在小型車停車格，未禁止停在機車格。系爭重機既未超出停車格，即無影響交通安全疑慮，被告裁罰無據而違反處罰法定原則。 　㈡爰聲明：⒈原處分撤銷；⒉被告應返還原告已繳納罰鍰600元。 三、被告抗辯略以： 　㈠依處罰條例第92條第6項、安全規則第99條之1規定，可知大 型重型機車應比照小型汽車適用其行駛及處罰規定，包括應比照小型汽車不得停放在一般機慢車停車格內，倘停放在該等停車格內，應比照小型汽車依處罰條例第56條第1項第9款規定處罰。 　㈡爰聲明：如主文第1項所示。 四、本院之判斷： ㈠應適用之法令及法理： 　⒈大型重型機車，比照小型汽車適用其行駛規定；但另設有標 誌、標線或號誌特別管制者，應依其指示行駛，處罰條例第92條第1、6項授權訂定之安全規則第99條之1定有明文。一個小型車停車格位得停放一輛以上之大型重型機車；停車時間、位置、方式及車種，如公路主管機關、市區道路主管機關或警察機關有特別規定時，應依其規定，安全規則第112條第1項第14、15款定有明文。車輛停放線，用以指示車輛駕駛人停放車輛之位置與範圍；小型車及大型重型機車停放線，與大型重型機車以外之機車停放線，設置方式彼此不同，處罰條例第4條第3項授權訂定之道路交通標誌標線號誌設置規則第190條訂有明文。 　⒉大型重型機車，除本條例另有規定外，比照小型汽車適用其 行駛及處罰規定；其駕駛執照考驗及行駛規定，由交通部會同內政部定之，處罰條例第92條第6項定有明文。汽車駕駛人停車時，有停車時間、位置、方式、車種不依規定者，處600元以上1200元以下罰鍰，處罰條例第56條第1項第9款定有明文。㈡經查： 　⒈如爭訟概要欄所示之事實，有卷內證據資料可證，應堪認定 。則原告騎乘系爭重機，確有「停車車種不依規定」之違規行為，及應注意、能注意而未注意之過失，亦堪認定。 　⒉原告固主張依安全規則第99條之1規定，未表示停車亦應比照 小型車，安全規則第112條第1項第14款規定，未禁止大型重型機車停在機車格，系爭重機既未超出停車格，即無影響交通安全疑慮云云。然而，自前開規定可知，大型重型機車原則上應比照小型汽車，除處罰條例(含授權規定)就其行駛(例如路權或駕駛資格等)及處罰另有規定外，應適用小型汽車之「行駛」及「處罰」規定；是以，大型重型機車原則上應比照小型汽車，處罰條例復未就不依規定停車之處罰另設規定，自仍應適用小型汽車之「行駛」及「處罰」規定，倘停放在非屬大型重型機車之停放線內，即屬「停車車種不依規定」之違規行為（本院高等行政訴訟庭108年度交上字第280號、110年度交上字第58號、111年度交上字第170號判決意旨參照）。從而，原告據前詞主張被告裁罰無據而違反處罰法定原則云云，自非可採。 五、綜上所述，被告依處罰條例第56條第1項第9款規定，以原處 分裁處原告罰鍰600元，核無違誤，原告請求撤銷原處分及返還已繳納罰鍰，均無理由，應予駁回。 六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，經審酌 後認與判決結果不生影響，爰不一一論述。 七、本件第一審訴訟費用僅裁判費300元，爰確定第一審訴訟費 用額為300元，命由敗訴之原告負擔。 中　　華　　民　　國　 114 　年　　 3 　　月　　27 　日 法 官　 葉峻石 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　27　　日 　　　　　　 　書記官 彭宏達