交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第1658號 原 告 方淳民 被 告 交通部公路局新竹區監理所 代 表 人 吳季娟 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年5月2日竹 監新四字第51-ZFC261027號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下 ： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序事項 交通裁決事件之裁判，得不經言詞辯論為之，行政訴訟法第237條之7定有明文。經查：本件係原告不服道路交通管理處罰條例（下稱處罰條例）第8條裁決所提撤銷訴訟，屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款所稱交通裁決事件，且依兩造陳述及卷內資料，足認事證已臻明確，爰依前開規定，不經言詞辯論逕為判決。 貳、實體事項 一、爭訟概要： 　　原告駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車（下稱系爭車輛） ，於民國112年9月22日17時1分許，行駛至國道3號90公里南向竹林交流道南向出口匝道（下稱系爭路段），往右變換車道時，遭民眾檢附錄影檔案，向內政部警政署國道公路警察局第六公路警察大隊（下稱舉發機關）檢舉系爭車輛有未全程使用方向燈之情形，經舉發機關檢視前開錄影檔案後，認原告確有「行駛高速公路，未依規定變換車道(方向燈未使用至變換車道完成）」之行為，以國道警交字第ZFC261027號舉發違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發通知單），舉發原告違反處罰條例第33條第1項第4款規定，記載應到案日期為112年12月8日。原告不服前開舉發，雖於到案期限內繳納罰鍰，惟於113年1月4日為陳述、於113年5月2日請求開立裁決書，被告於同日以竹監新四字第51-ZFC261027號裁決書，依處罰條例第33條第1項第4款規定，處原告罰鍰新臺幣（下同）3,000元（下稱原處分），於同日送達與原告。原告不服原處分，於113年5月31日提起本件行政訴訟。 二、原告主張略以： ㈠系爭車輛行經系爭路段，往右變換車道時，已依規定持續使用方向燈。 　㈡爰聲明：原處分撤銷。　　 三、被告抗辯略以： 　㈠自檢舉人行車紀錄器錄影及所擷取連續採證照片中，可見原 告駕駛系爭車輛行駛在系爭路段，從左側車道向右變換至右側車道時，雖有閃爍右側方向燈，惟於僅半個車身進入右側車道後，即未再閃爍右側方向燈，而未全程使用右側方向燈，確有行駛高速公路，未依規定變換車道(方向燈未使用至變換車道完成)之違規行為。 　㈡爰聲明：如主文第1項所示。 四、本院之判斷： 　㈠應適用之法令及法理： 　⒈行車遇有變換車道時，應先顯示欲變換車道方向之燈光或手 勢；汽車駕駛人變換車道時，應先顯示欲變換車道方向之燈光，並應顯示至完成變換車道之行為，處罰條例第92條第1項所授權訂定之道路交通安全規則第91條第1項第6款、第109條第2項第2款定有明文。汽車在行駛途中，變換車道時，應依標誌、標線、號誌指示，不得有未依規定使用方向燈情形，處罰條例第33條第6項所授權訂定之高速公路及快速公路交通管制規則第11條第2款定有明文。⒉汽車行駛於高速公路、快速公路，不遵使用限制、禁止、行車管制及管理事項之管制規則，而有未依規定變換車道行為者，處汽車駕駛人3,000元以上6,000元以下罰鍰，處罰條例第33條第1項第4款定有明文。 　⒊若係駕駛小型車違反處罰條例第33條第1項第4款規定，於期 限內繳納或到案聽候裁決者，處罰鍰3,000元，處罰條例第92條第4項所授權訂定之違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第2條所附違反道路交通管理事件統一裁罰基準表(下稱裁罰基準表)定有明文。前開裁罰基準表，乃主管機關在母法範圍內，為統一行使裁罰裁量權，所訂定之裁量基準，本於行政自我拘束原則及平等原則，得作為被告裁罰之依據。 　㈡經查： 　⒈如爭訟概要欄所示之事實，有舉發通知單及送達證書、原告 陳述書、舉發機關113年3月14日及113年7月8日國道警六交字第1130003987號及1130010444號函、自檢舉人行車紀錄器錄影所擷取連續採證照片、駕駛人基本資料及汽車車籍查詢資料、裁決書及送達證書等件可證（見本院卷第79至97、101至115頁），應堪認定。則原告駕駛系爭車輛，確有行駛在高速公路，未依規定變換車道(方向燈未使用至變換車道完成)之違規行為，亦堪認定。 　⒉原告駕駛系爭車輛上路，應注意在變換車道時，須先顯示欲 變換車道方向的燈光，並顯示至完成變換車道行為止；其竟未注意前情，仍有前開違規行為；復無相關證據，足認其有其他不能注意之情狀；則原告就前開違規行為之發生，具有應注意、能注意、不注意之過失。 　⒊至原告固主張系爭車輛行經系爭路段，往右變換車道時，已 依規定持續使用方向燈等語。然而，自前開連續採證照片中，可見系爭車輛行駛在系爭路段，從左側車道向右變換至右側車道時，雖有閃爍右側方向燈，惟於僅半個至3分之2個車身進入右側車道後，即未再閃爍右側方向燈，未全程使用右側方向燈，且未見有何不能全程使用右側方向燈情狀（見本院卷第101至107、113至115頁），可徵系爭車輛確有行駛高速公路，未依規定變換車道(方向燈未使用至變換車道完成)之違規事實，且無不能注意之情狀。從而，原告以前詞主張其無前開違規行為或主觀責任條件等語，均非可採。 　㈢基上，原告駕駛系爭車輛，確有行駛高速公路，未依規定變 換車道(方向燈未使用至變換車道完成)之違規行為，且就前開行為之發生，具有過失，被告依處罰條例第33條第1項第4款、裁罰基準表等規定，處原告罰鍰3,000元，核無違誤。 五、綜上所述，原處分合法，原告請求撤銷原處分，為無理由， 應予駁回。 六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，經審酌 後認與判決結果不生影響，爰不一一論述。 七、本件第一審訴訟費用僅裁判費300元，爰確定第一審訴訟費 用額為300元，命由敗訴之原告負擔。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　18　　日 法 官　葉峻石 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　18　　日 　　　　　　　　　　　　　　 書記官　彭宏達