交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第1686號 原 告 蔡永村 訴訟代理人 林瀚邦 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國113年5月29 日新北裁催字第48-CU0000000號裁決（下稱原處分），提起行政 訴訟，本院判決如下： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項： 　 本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要。因此，依行 政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要： 　　原告於民國113年3月27日下午5時46分，在新北市○○區○○路0 段00號前，騎乘車牌號碼000-000號普通重型機車（下稱系爭機車），為警以有「不依規定駛入來車道」之違規，而於同年4月17日舉發，並於同年4月18日移送被告處理。經被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第45條第1項第3款、第63條第1項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準表（下稱裁罰基準表）等規定，以原處分裁處罰鍰新臺幣（下同）900元，並記違規點數1點。原告不服，於是提起行政訴訟。經本院依職權移請被告重新審查後，被告業已自行撤銷原裁罰主文中關於「記違規點數1點」部分。 三、原告主張及聲明： 　㈠主張要旨： 　　第一次與本件提起訴訟之第二次遭民眾違規檢舉相距僅1分 鐘，違反比例原則，依道交條例第7條之1民眾檢舉案件規定，舉發機關針對民眾檢舉同一車輛違反同一規定之數行為，應同時符合「逾6分鐘」及「經過一個路口以上」等二個要件方得連續舉發。 　㈡聲明：原處分全部撤銷。 四、被告答辯及聲明： 　㈠答辯要旨： 　　2次違規時間相隔未逾6分鐘，但因其間已行駛經過一個路口 以上，是舉發機關依民眾之檢舉而予以舉發，並無違反道交條例第7條之1第3項之規定。 　㈡聲明：原告之訴駁回。 五、本院之判斷： 　㈠經本院詳細審酌新北市政府警察局新店分局113年7月26日函 暨所附採證影片截圖及違規地點之Google地圖（本院卷第95至108頁）等證據資料，已可認定原告於前揭時、地有「不依規定駛入來車道」之違規行為。原告雖以前詞主張，惟民眾依第1項規定檢舉同一輛汽車二以上違反本條例同一規定之行為，其違規時間相隔未逾6分鐘及行駛未經過一個路口以上，公路主管或警察機關以舉發一次為限，道交條例第7條之1第3項定有明文。依上開規定，民眾依道交條例第7條之1第1項規定檢舉同一輛汽車二以上違反同一規定之行為，在「違規時間相隔未逾6分鐘及行駛未經過一個路口以上」之情形，舉發機關僅能舉發一次。反之，若違規時間相隔6分鐘以上，或行駛經過一個路口以上，舉發機關即得分別予以舉發。本件原告前後2次違規行為，其違規地點相距1個路口以上，有前開違規地點之Google地圖可參，揆諸前開說明，舉發機關對於原告2次違規行為分別舉發，並未違反道交條例第7條之1第3項規定。是原告前開主張，尚難憑採。 　㈡依原處分作成時之裁罰基準表，機車駕駛人違反道交條例第4 5條第1項第3款，於期限內繳納或到案聽候裁決者，應處罰鍰900元，記違規點數1點，上開裁罰基準表已綜合考量道交條例第45條第1項各款之不同行為類型，且就裁罰基準表中有關道交條例第45條第1項第3款之裁罰基準內容，除就其是否於期限內繳納或到案聽候裁決為裁量因素外，並區分機車或小型車、大型車，其衍生交通秩序危害，既不相同，分別處以不同之罰鍰，符合相同事件相同處理，不同事件不同處理之平等原則，並未牴觸母法，亦未違反行政罰法第18條之規定與比例原則，是被告自得依此基準而為裁罰，附此敘明。 　㈢被告依道交條例45條第1項第3款及裁罰基準表等規定作成原 處分，並無違誤。原告訴請撤銷為無理由，應予駁回。 　㈣本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘明。 六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔。 七、結論：原告之訴無理由。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　24　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法　官　邱士賓 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　24　　日 　　　　　　 　書記官 李芸宜 附錄應適用法令： 一、道交條例第45條第1項第3款規定：「汽車駕駛人，爭道行駛 有下列情形之一者，處新臺幣6百元以上1千8百元以下罰鍰：…三、不依規定駛入來車道。」 二、道路交通安全規則第97條第1項第2款規定：「汽車在未劃設 慢車道之雙向二車道行駛時，應依下列規定：…二、在劃有分向限制線之路段，不得駛入來車之車道內。」 三、道路交通標誌標線號誌設置規則第165條第1項規定：「分向 限制線，用以劃分路面成雙向車道，禁止車輛跨越行駛，並不得迴轉。」第2項規定：「本標線為雙黃實線，線寬及間隔均為10公分。除交岔路口或允許車輛迴轉路段外，均整段劃設之。」