交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第2114號 原 告 葉英傑 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國113年6月24 日新北裁催字第48-A0AJ4M9A6號裁決（下稱原處分），提起行政 訴訟，本院判決如下： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項： 　 本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要。因此，依行 政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要： 　　原告於民國113年3月4日中午12時23分，將車牌號碼000-000 0號自用小客車（下稱系爭車輛）停放在臺北市○○區○○路0段000巷00號處，為警以有「併排停車」之違規行為（下稱系爭違規行為），而於同年3月7日舉發，並於同日移送被告處理。經被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第56條第2項、第63條第1項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準表（下稱裁罰基準表）等規定，以原處分裁處罰鍰新臺幣（下同）2,400元，並記違規點數1點。原告不服，於是提起行政訴訟。經本院依職權移請被告重新審查後，被告業已自行撤銷原裁罰主文中關於「記違規點數1點」部分。 三、原告主張及聲明： 　㈠主張要旨： 　　當日載女兒到臺大醫院回診行經此路段，突腹部劇痛急需上 廁所，因知道隔壁巷有公廁，故臨停OO號店家門口，女兒坐在副駕休息，待原告返回開車，卻發現員警舉發併排停車開單。該店家並無紅或黃線，員警告發前也未告知女兒即開單。 　㈡聲明：原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明： 　㈠答辯要旨： 　　原告如需如廁，應將車輛駛至適當處所停車，客觀上並無必 要以違規併排停車之方式，占用道路造成違規行為。 　㈡聲明：原告之訴駁回。 五、本院之判斷： 　㈠依交通部109年7月23日交路字第1090021353號函略以：「駕 駛人雖離座惟如能「立即」返回車上駕駛，尚符合『保持立即行駛狀態』之臨時停車要件。該『保持立即行駛狀態』應係指『汽車駕駛人』之狀態，與副駕駛座或後座乘客之狀態無涉，爰如駕駛人離座且無法立即返回車上駕駛，應非屬『保持立即行駛狀態』。」上開函釋核屬道路交通主管機關基於主管權責，就法令執行層面所為之解釋，與法律之本旨並無違誤，亦未抵觸母法，本院依法得予以援用。 　㈡經本院詳細審酌臺北市政府警察局中正第二分局113年7月31 日函暨所附員警答辯表、採證照片（本院卷第67至73頁）等證據資料，可徵當時系爭車輛右側停放一台大型重型機車，駕駛人未在駕駛座上等情，揆諸前開說明，無論副駕駛座是否有乘客，均可認定原告有「併排停車」之違規行為。原告雖以前詞主張，惟縱使原告當時腹部劇痛急需上廁所，仍應將系爭車輛停靠至適當位置，而非逕自併排停車，況且觀諸前開採證照片，系爭車輛右方仍有足夠空間可以停靠於路邊，足認原告對於系爭違規行為具有應注意、得注意而未注意之過失甚明。又原告此舉已妨礙右方停靠機車之進出，並造成車道縮減，致行經該處之其他車輛須繞過系爭車輛始能順利通行，甚至可能因一時不察釀成交通事故，顯已提高用路人行駛之風險，危害交通安全及秩序。是原告前開主張，尚難憑採。 　㈢被告依道交條例第56條第2項及裁罰基準表等規定作成原處分 ，並無違誤。原告訴請撤銷為無理由，應予駁回。 　㈣本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘明。 六、本件第一審裁判費300元，應由原告負擔。 七、結論：原告之訴無理由。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　 1　　月　　23　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法　官　邱士賓 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　23　　日 　　　　　　 　書記官 蔡叔穎 附錄應適用法令： 一、道交條例第3條第11款規定：「本條例用詞，定義如下：…十 一、停車：指車輛停放於道路兩側或停車場所，而不立即行駛。」第56條第2項規定：「汽車駕駛人停車時，有併排停車之情事者，處汽車駕駛人新臺幣2千4百元罰鍰。」 二、道路交通安全規則第112條第1項第10款規定：「汽車停車時 ，應依下列規定：…十、不得併排停車。」