交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第2386號 原 告 蕭義露 被 告 桃園市政府交通事件裁決處 代 表 人 張丞邦 訴訟代理人 周岳律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國113年7月22 日桃交裁罰字第58-DG0000000號裁決（下稱原處分），提起行政 訴訟，本院判決如下： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項： 　 本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要。因此，依行 政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要： 　　原告於民國113年4月5日凌晨5時17分，在桃園市八德區福德 一路與國道2號西向匝道入口（下稱系爭路口），駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車（下稱系爭車輛），為警以有「駕車行經有燈光管制之交岔路口闖紅燈」之違規（下稱系爭違規行為），而於同年月30日舉發，並於同日移送被告處理。經被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第53條第1項、第63條第1項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準表（下稱裁罰基準表）等規定，以原處分裁處罰鍰新臺幣（下同）2,700元，並記違規點數3點。原告不服，於是提起行政訴訟。經本院依職權移請被告重新審查後，被告業已自行撤銷原裁罰主文中關於「記違規點數3點」部分。 三、原告主張及聲明： 　㈠主張要旨： 　⒈前方路口未設有科技執法違規取締警示牌，未善盡到在路口 前事先提醒告知。 　⒉左轉彎線道入口、左側道停止線上方、無號誌紅綠燈能讓駕 駛人明確辨識，而且左轉彎道緊臨對向車道號誌箭頭指示燈，晚上天色暗，讓人誤導混淆是該路段燈號，且綠燈箭頭直行車輛並未闖入對向車道。 　㈡聲明：原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明： 　㈠答辯要旨： 　⒈依採證影片內容，系爭路口燈光號誌已變換至紅燈，系爭車 輛逕自超越停止線闖紅燈左轉，違規事實明確，且紅燈號誌清晰可辨，未有原告所述與對向號誌混淆問題。 　⒉本案為非超速違規，未適用須設置警示牌面警示用路人之規 定，且科技執法地點另有公告。並於公開網站上公布設置位置。 　㈡聲明：原告之訴駁回。 五、本院之判斷： 　㈠經本院詳細審酌桃園市政府警察局八德分局113年9月11日函 暨所附採證照片（見本院卷第55至57頁）、桃園市政府警察局113年4月1日桃警交字第1130045208號公告113年度 「測速照相、闖紅燈照相及科技執法設置地點一覽表」（見本院卷第58至65頁）及系爭路口Google街景圖（見本院卷第87頁）等證據資料，已可認定原告有「駕車行經有燈光管制之交岔路口闖紅燈」之違規行為。 　㈡原告前開主張均不可採，分別論述如下： 　⒈本件違規行為並非道交條例第7條之2第2項第9款「行車速度 超過規定之最高速限或低於規定之最低速限」之違規行為，自不適用道交條例第7條之3規定必須在取締執法路段設置取締標誌。又系爭路段於113年4月1日經桃園市政府公告為「測速照相、闖紅燈照相及科技執法設置地點」，有前開桃園市政府警察局公告可參，已符合法定程序。 　⒉觀諸系爭路口Google街景圖（本院卷第87頁），系爭路口路 旁明顯設置有紅綠燈交通號誌，並且劃設停止線，駕駛人行經系爭路口停止線之前，自應注意同向車道之交通號誌，而非對向車道之交通號誌，足認原告對於系爭違規行為至少有應注意、得注意而未注意之過失甚明。 　㈢依原處分作成時之裁罰基準表，小型車駕駛人違反道交條例 第53條第1項，於期限內繳納或到案聽候裁決者，應處罰鍰2,700元，且就裁罰基準表中有關第53條第1項之裁罰基準內容，除就其是否於期限內繳納或到案聽候裁決為裁量因素外，並區分機車、小型車、大型車及載運危險物品車輛，其衍生交通秩序危害，既不相同，分別處以不同之罰鍰，符合相同事件相同處理，不同事件不同處理之平等原則，並未牴觸母法，亦未違反行政罰法第18條之規定與比例原則，是被告自得依此基準而為裁罰，附此敘明。 　㈣被告依道交條例第53條第1項及裁罰基準表等規定做成原處分 ，並無違誤。原告訴請撤銷為無理由，應予駁回。 　㈤本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘明。 六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔。 七、結論：原告之訴無理由。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　8 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法　官　邱士賓 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　1 　　月　　8 　　日 　　　　　　 　書記官 林苑珍 附錄應適用法令： 一、道交條例第53條第1項規定：「汽車駕駛人，行經有燈光號 誌管制之交岔路口闖紅燈者，處新臺幣1千8百元以上5千4百元以下罰鍰。」 二、道交條例第7條之2第2項第9款規定：「前項第7款之科學儀 器屬應經定期檢定合格之法定度量衡器，其取得違規證據資料之地點或路段，應定期於網站公布。但汽車駕駛人之行為屬下列情形之一者，不在此限：…九、行車速度超過規定之最高速限或低於規定之最低速限。」第3項規定：「對於前項第9款之取締執法路段，在一般道路應於1百公尺至3百公尺前，在高速公路、快速公路應於3百公尺至1千公尺前，設置測速取締標誌。」 三、道路交通安全規則第102條第1項第1款規定：「汽車行駛至 交岔路口，其行進、轉彎，應依下列規定：一、應遵守燈光號誌或交通指揮人員之指揮，遇有交通指揮人員指揮與燈光號誌並用時，以交通指揮人員之指揮為準。」 四、道路交通標誌標線號誌設置規則第206條第5款第1目規定： 「行車管制號誌各燈號顯示之意義如左：…五、圓形紅燈車輛面對圓形紅燈表示禁止通行，不得超越停止線或進入路口。」