交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第2511號 原 告 潘為忠 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 送達代收人 張雅婷 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年8月15日新 北裁催字第48-CA0000000號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下 ： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序事項： 　　本件屬交通裁決事件，爰依行政訴訟法第237條之7規定，不 經言詞辯論，逕為判決。 貳、實體部分 一、事實概要： 　　原告潘為忠(下稱原告)駕駛車牌號碼000-0000號營業小客 車(下稱系爭車輛)，於民國113年6月13日晚間7時16分許，行經○○市○○區○○路○段(與○○路000巷交叉口)時，因「駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈」之違規行為，經民眾檢具違規影像，向新北市政府警察局中和分局(下稱舉發機關)檢舉，舉發機關員警檢視違規資料後，認定上述違規屬實，遂依道路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第53條第1項規定，以新北市警交大字第CA0000000號舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱系爭舉發單)予以舉發。嗣原告向被告提出申訴，經被告函請舉發機關就原告陳述事項協助查明，舉發機關函復依規定舉發尚無違誤，被告即於113年8月15日以原告於上開時、地有「駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈」之違規事實，依道交條例第53條第1項規定，以新北裁催字第48-CA0000000號裁決(下稱原處分)，對原告裁處罰鍰新臺幣(下同)2,700元。原告不服，提起本件行政訴訟。 二、原告主張： 　　原告通過橋下時是綠燈，非闖紅燈等語。並聲明：原處分撤 銷。 三、被告則以： 　　經查採證影像，原告於系爭路口紅燈時，跨越過停止線，銜 接下一路段並繼續行駛，違規行為屬實等語。並聲明：駁回原告之訴。 四、本院之判斷： 　 ㈠應適用之法令 　　　⒈道交條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌 管制之交岔路口闖紅燈者，處新臺幣一千八百元以上五 千四百元以下罰鍰。」 　　　⒉道路交通安全規則(下稱道安規則)第102條第1項第1款規 定：「汽車行駛至交岔路口，其行進、轉彎，應遵守燈 光號誌」。 　　　⒊道路交通標誌標線號誌設置規則(下稱設置規則)第170條 第1項前段：「停止線，用以指示行駛車輛停止之界限 ，車輛停止時，其前懸部分不得伸越該線。……」第206 條第5款第1目：「行車管制號誌各燈號顯示之意義如左 ：五、圓形紅燈：(一)車輛面對圓形紅燈表示禁止通行 ，不得超越停止線或進入路口。」 　　　⒋交通部109年11月2日交路字第1095008804號函：「道路 交通管理處罰條例有關闖紅燈行為之認定，本部前曾以 82年4月22日交路字第009811號函示面對圓形紅燈時超 越停止線或闖紅燈之認定原則，經本次會議討論決議該 函示應有檢討之需要，爰為促使駕駛人回歸於對標誌、 標線之認知，同時兼顧執法技術層面與大眾接受程度， 修正車輛『闖紅燈』行為之認定如下：㈠車輛面對紅燈亮 起後，仍超越停止線至銜接路段，含左轉、直行、迴轉 及右轉(依箭頭綠燈允許行駛者除外)，即視為闖紅燈之 行為。㈡車輛面對紅燈亮起後，車身仍超越停止線並足 以妨害其他方向人（若有行人穿越道）、車通行亦視同 闖紅燈；若僅前輪伸越停止線者，則視為不遵守標線指 示。」上開會議結論核屬交通部基於主管權責，就法令 執行層面所為之解釋，與法律之本旨並無違誤，除「紅 燈右轉」之行為業經另以道交條例第53條第2項規範外 ，自得予以援用。 　 ㈡經查，103年6月13日晚間7時16分34秒許，系爭車輛前方號 誌已為紅燈，且其尚未通過停止線，然系爭車輛仍未於停止線前停車，逕自超越停止線並進入系爭交岔路口等節，有舉發影像之截圖畫面在卷可稽(本院卷第65-66頁)，原處分認定原告有「駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈」之違規行為，確屬有據。 　 ㈢至原告主張其通過橋下時是綠燈云云。然查，闖紅燈與否 之認定，應以車輛通過停止線前之燈號為準，原告於停止線前均有注意前方路口號誌變換之義務，且依上開舉發影像截圖，案發時為夜間、無雨，前方視線亦無明顯遮蔽，而無不能注意之情事，原告卻未予注意，所為當有過失，被告依前開規定作成原處分，經核未有裁量逾越、怠惰或濫用等瑕疵情事，應屬適法。原告前開主張，並不可採。 　 ㈣本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資 料，經本院審核後，或與本案爭點無涉，或對於本件判決結果不生影響，爰毋庸一一再加論述，爰併敘明。 五、結論：原處分認事用法並無違誤，原告主張撤銷原處分為無 理由，應予駁回。至本件第一審裁判費為300元，應由敗訴之原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　5 　　日 法 官　林敬超 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　5 　　日 　　　　　　 　書記官 陳玟卉