交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第2630號 原 告 莊肇華 被 告 交通部公路局臺北區監理所 代 表 人 黃鈴婷 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國l13年8月9日北 監花裁字第44-A01E95056號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下 ： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序事項： 本件係因原告不服被告所為道路交通管理處罰條例（下稱處罰條例）第8條之裁決而提起行政訴訟，依行政訴訟法第237條之1，應適用交通裁決事件訴訟程序，而本件因卷證資料已經明確，爰依同法第237條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決，合先敘明。 貳、實體事項： 一、爭訟概要： 　　原告騎乘車牌號碼000-0000號普通重型機車（下稱系爭機車 ），於民國113年3月29日3時14分許，行經臺北市延平北路五段244巷口（稱系爭路口）處，因「闖紅燈」之違規行為，由臺北市政府警察局士林分局（下稱舉發單位）員警攔停，並依違反處罰條例第53條第1項規定，舉發掌電字第A0lE95056號違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發通知單），於當場簽收完成送達。被告並於l13年8月9日開立北監花裁字第44-A01E95056號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分），裁處原告罰鍰新臺幣（下同）1800元，並記違規點數3點，原處分並於l13年8月15日完成送達。原告不服，於接獲原處分後，提出本件行政撤銷交通裁決訴訟。 二、原告主張及聲明： ㈠系爭機車退出停車格後，原告有看是綠燈，因原告需迴轉故視線僅注意後方有無來車，並未注意燈號變換，後原告騎乘系爭機車至系爭路口中間，抬頭看才變紅燈，原本有停止迴轉但慮及深夜擔心被攔腰撞上才直行系爭路口，原告無意闖紅燈；且依影片內容系爭機車經過停止線時，燈號正在轉換，員警無法判斷原告是紅燈越過停止線等語。 　㈡並聲明：原處分撤銷。 三、被告答辯及聲明： 　㈠經檢視原告提供行車紀錄器影像，檔名：2024-0329-0311前 鏡頭，一開始原告由路邊停車，將車倒出至外側車道時，同向號誌顯示為黃燈，後續系爭機車偏左行駛至內側車道；時間03：ll：59時已顯示紅燈，此時系爭機車尚未到達停止線；時間03：12：07原告闖過紅燈後，遭對向員警制止停於路口過後的外側車道，是觀以原告所提行車紀錄器影像截圖，系爭機車於燈號轉變成紅燈時尚未到達停止線無誤。 　㈡另檢視員警提供密錄器影像，檔名：2024＿0329＿031936＿003 ，原告：「…後來才發現怎麼會是紅燈?」員警：「啊你就停下來就好了啊!」原告：「我也不知道」，我也剛過了…」員警：「可是你還沒過啊!」原告：「當下我又看了一下，不知道怎麼又變成紅燈」員警：「你停下來了幹嘛還騎過來?」原告：「想說在路中間不知道要該怎麼辨?」員警：「你還沒有過停止線啦!」原告：「知道知道，我要迴轉後，那時候我有打才向燈，要迴轉啦!看是綠燈我才要迴轉，結果到一半抬頭看怎麼變紅燈。當下我在路中間也不知道該怎麼辦」員警：「闖紅燈就是要開單啊!」原告：「我知道我也不是故意的」，足見，原告在攔停當下與員警對話過程中，已知自己因為未注意燈號變換導致闖紅燈，案違規事實並無違誤等語。 　㈢並聲明：駁回原告之訴。 四、本院之判斷： ㈠應適用之法令： 　⒈道路交通安全規則第102條第1項第1款： 　　汽車行駛至交岔路口，其行進、轉彎，應依下列規定： 　　一、應遵守燈光號誌或交通指揮人員之指揮，遇有交通指揮 人員指揮與燈光號誌並用時，以交通指揮人員之指揮為 準。 ⒉處罰條例第53條第1項 　 汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者，處 1800元以上5400元以下罰鍰。⒊交通部109年11月2日交路字第1095008804號函所檢送之交通部109年6月30日召開研商「闖紅燈行為之認定原則會議紀錄」所載之會議結論：「一、道路交通管理處罰條例有關闖紅燈行為之認定，本部曾以82年4月22日交路字第009811號函示面對圓形紅燈時超越停止線或闖紅燈之認定原則，經本次會議討論決議該函示應有檢討之需要，爰為促使駕駛人回歸於對標誌、標線之認知，同時兼顧執法技術層面與大眾接受程度，修正車輛『闖紅燈』行為之認定如下：㈠車輛面對圓形紅燈亮起後，仍超越停止線至銜接路段，含左轉、直行、迴轉及右轉（依箭頭綠燈允許行駛者除外）即視為闖紅燈之行為…。」，而上開會議結論核屬交通部基於主管權責，就法令執行層面所為之解釋，與法律之本旨並無違誤，自得予以援用。 　㈡如爭訟概要欄所載之事實，除原告所爭執者外，其餘為兩造 所不爭執，並有舉發通知單（見本院卷第39頁）、原告陳述書(見本院卷第43頁)、舉發機關113年7月15日北市警士分交字第1133013l63號函、答辯表、現場圖（見本院卷第47-50頁、第61頁）、原處分及送達證書（見本院卷第65、69頁）、採證照片（見本院卷第73頁）等件在卷可佐，此部分事實應堪認定。 　㈢經查，系爭機車於系爭路口行車管制號誌已顯示紅燈，仍越 過停止線穿越路口至銜接路段，闖紅燈之違規事實明確，為舉發機關員警目視系爭機車違規後依法攔檢舉發；另有關原告所述系爭路口黃燈時越過路口一節，經檢視行車影像畫面，系爭機車於系爭路口號誌由黃轉紅燈後，系爭機車尚於路口停止線處，紅燈時始越過路口停止線穿越路口等情，有舉發機關113年7月15日北市警士分交字第1133013l63號函在卷可參（見本院卷第48頁）；再觀以採證照片（見本院卷第73頁照片），清楚可見系爭機車行駛至系爭路口中間時，系爭路口交通號誌已轉為圓形紅燈，系爭機車於斯時尚未向左迴轉，自應依規定停等紅燈而不可再強行繼續向左迴轉，然原告卻無視路口紅燈號誌禁止通行警示，仍逕行於系爭路口繼續為左迴轉，銜接下一路段行駛，依上揭所述，即視為闖紅燈之行為無誤。至原告所稱系爭機車經過停止線時，燈號正在轉換，無意闖紅燈云云，顯與上開調查結果不符，且原告既自承於左迴轉時有未注意燈號之情，且於未完成迴轉前已見燈號轉變為紅燈，自應知悉應停等紅燈不得進入路口為左迴轉，然其仍執意為之，就闖紅燈之違規行為縱非故意亦有過失，故原告所執主張顯無理由，原處分應予以維持，原告訴請撤銷為無理由，應予駁回。 五、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 ，經本院審核後，或與本案爭點無涉，或對於本件判決結果不生影響，爰無庸一一再加論述，爰併敘明。 六、本件第一審裁判費即訴訟費用300元，應由敗訴之原告負擔 ，而此訴訟費用復已由原告於起訴時繳納，為此爰確定第一審訴訟費用如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法　官　陳宣每 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　25　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　洪啟瑞 訴訟費用計算書 項　　　　目　　　　　　　金　額（新臺幣）　　備　註 第一審裁判費　　　　　　　　300元 合 計　　　　　　　　300元