交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第2659號 原 告 陳家誼 被 告 臺中市交通事件裁決處 代 表 人 黃士哲 訴訟代理人 魏光玄律師 上列當事人間因交通裁決事件，原告不服被告中華民國113年8月 6日中市裁字第68-ZIA203312號裁決，提起行政訴訟，本院判決 如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序部分： 按行政訴訟法第237條之7規定，交通裁決事件之裁判，得不經言詞辯論為之。本件屬交通裁決事件，依兩造所述各節及卷內資料其事證已臻明確，本院認無經言詞辯論之必要，爰不經言詞辯論而為判決。 貳、實體部分：　　 一、事實概要： 　　原告於民國113年5月13日7時20分許，駕駛車牌號碼000-000 0號自用小客車（下稱系爭車輛），行經國道5號南向9.3公里處(下稱系爭路段)，因未保持安全距離變換車道，而有「行駛高速公路未依規定變換車道」之違規行為，經民眾向內政部警政署國道公路警察局第九公路警察大隊(下稱舉發機關)檢舉，舉發機關於113年5月28日填製國道警交字第ZIA203312號舉發違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發通知單）舉發。嗣原告不服舉發提出申訴，經被告審認原告違規屬實，乃依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第33條第1項第4款規定，於113年8月6日開立中市裁字第68-ZIA203312號裁決書（下稱原處分)，裁處原告罰鍰新臺幣（下同）3,000元。原告不服，提起本件行政訴訟。 二、原告主張： 　㈠前方小客車緊急煞停，我為避免與其發生碰撞，才切入左側 之中線車道，隨後即駛回原車道，因事發突然，自無法期待我先顯示方向燈並保持安全距離及間隔後始變換車道。再者，法無明文規範變換車道需保持多少安全距離，且依照駕駛經驗安全距離10公尺並不影響後車之行駛，況我當時已煞至時速30公里以下，行車距離自然縮短等語。 　㈡並聲明：原處分撤銷。 三、被告則以： ㈠本件違規地點最高時速為80公里，最低時速為60公里，在行駛途中，變換車道等時，前後兩車應保持30至40公尺之距離。然原告自外側車道變換至內側車道期間，均與檢舉民眾車輛相距不足1組車道線距離，足認原告與後車間之距離小於10公尺。又原告前方小客車並無任何突然緊急煞停之行為，原告之主張明顯與事實不符，其所稱有突發狀況之情形顯屬卸責之詞，不足採信。是原告違規行為屬實，原處分合法等語。㈡並聲明：原告之訴駁回。 四、本院之判斷： ㈠應適用之法令： 　1.道交條例第33條第1項第4款：「汽車行駛於高速公路、快速 公路，不遵使用限制、禁止、行車管制及管理事項之管制規則而有下列行為者，處汽車駕駛人3,000元以上6,000元以下罰鍰：四、未依規定變換車道。」 　2.高速公路及快速公路交通管制規則（下稱高管規則） 　⑴第6條第1項第1款：「汽車行駛高速公路及快速公路，前後兩 車間之行車安全距離，在正常天候狀況下，依下列規定：一、小型車：車輛速率之每小時公里數值除以2，單位為公尺。」 　⑵第11條第3款：「汽車在行駛途中，變換車道或超越前車時， 應依標誌、標線、號誌指示，並不得有下列情形：三、未保持安全距離及間隔。」 　3.道路交通標線標誌號誌設置規則(下稱設置規則)第182條： 「車道線，用以劃分各線車道，指示車輛駕駛人循車道行駛。本標線為白虛線，線段長4公尺，間距6公尺，線寬10公分。」 　㈡前提事實： 　　如事實概要欄所載之事實，除後述之爭點外，其餘為兩造所 不爭執，並有舉發通知單（本院卷第39頁）、原處分（本院卷第55頁）、汽車車籍查詢資料（本院卷第61頁）、汽車駕駛人資料（本院卷第63頁）各1份在卷可憑，此部分之事實，堪以認定。 　㈢原告確有「行駛高速公路未依規定變換車道」之違規行為， 裁處內容亦合法： 　1.觀諸卷附之連續影像截圖6張（本院卷第43至44頁），可知 原告於上開時、地，駕駛系爭車輛行駛在系爭路段之外線車道上，當時該路段車少、車流通暢，並無壅塞緩速行駛之情形。而後原告向左變換車道至內線車道之過程中，僅與後車距離約一組車道線（約10公尺）之距離。佐以系爭路段限速為最高時速80公里，最低時速為60公里乙節，此有交通部高速公路局國道各主要路段速限表、宜蘭縣政府警察局宣導文各1份附卷可稽（本院卷第87至90頁），足見在系爭路段並無壅塞、車速正常時，變換車道最少須與來車保持30公尺即3組車道線（線段加間距）之距離，方符合上揭高管規則之要求，然原告僅距離約10公尺，且當下視距良好、地面標線繪製清晰，並無不能注意之情形，堪認其違反道交條例第33條第1項第4款之規定，主觀上有過失甚明。 　2.至原告主張係因前方車輛緊急煞車，其才緊急變換車道云云 。然觀諸上開連續影像截圖，原告前方之車輛持續向前行駛，並無緊急煞車以致原告來不及因應，必須不顧安全間距，立刻變換車道閃避之急迫情形，原告主張與事實相悖，難認可採。 　3.又依違反道路交通管理事件統一裁罰基準表記載，小型車行 駛高、快速公路未依規定變換車道，期限內繳納或到案聽候裁決者，應處罰鍰3,000元。從而，原處分裁處原告罰鍰3,000元，符合法律之規定，亦無裁量瑕疵。 　㈣綜上所述，原處分認事用法並無違誤，原告訴請撤銷原處分 為無理由，應予駁回。 五、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘之攻擊防禦方法經本院斟 酌後，核與判決不生影響，無一一論述之必要，又本件訴訟得不經言詞辯論為之，併予敘明。 六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審 訴訟費用額如主文第2項所示。​​​​​ 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　20　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法　官　楊甯伃 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　20　　日 　　　　　　 　書記官 呂宣慈