交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第2791號 原 告 沈廷戰 被 告 桃園市政府交通事件裁決處 代 表 人 張丞邦 訴訟代理人 周岳律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國113年8月27 日桃交裁罰字第58-BEMB90453號裁決（下稱原處分），提起行政 訴訟，本院判決如下： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項： 　 本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要。因此，依行 政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要： 　　原告於民國113年5月25日下午3時39分，在高雄市鳳山區過 埤路與鳳頂路口（下稱系爭地點），騎乘車牌號碼000-0000號普通重型機車（下稱系爭機車），為警以有「機車，不在規定車道行駛」之違規行為（下稱系爭違規行為），而當場舉發，並於同年5月28日移送被告處理。經被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第45條第1項第13款、第63條第1項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準表（下稱裁罰基準表）等規定，以原處分裁處罰鍰新臺幣（下同）600元，並記違規點數1點。原告不服，於是提起行政訴訟。 三、原告主張及聲明： 　㈠主張要旨： 　　道路封閉未提前標示，僅在封閉路段設道路施工，未提前設 告示牌提醒，使用路人無法提前準備繞道。又禁行機車道標示不明確，並未設有立體標示，只在地面有禁行機車字樣，當前方有汽車行駛時，後方車輛因視線受車輛遮擋無法看見路上標示，因此無從得知此車道禁行機車，且此車道因設有實體分隔島，使誤入車輛無法駛離，警察在出口處等待，卻未在入口引導交通。 　㈡聲明：原處分撤銷。 四、被告答辯及聲明： 　㈠答辯要旨： 　　依採證照片內容，於內側車道設有「禁行機車」之標字，道 路施工封閉處設有改道牌、三角錐、伸縮桿、紐澤西護欄及疏導人員，違規地點標誌標線應屬完善，而系爭機車顯未依相關標結、標線之指示行駛。是原告未隨時注意「禁行機車」標線，顯有注意義務之違反。 　㈡聲明：原告之訴駁回。 五、本院之判斷： 　㈠經本院詳細審酌高雄市政府警察局鳳山分局114年1月13日函 暨所附職務報告、採證照片（本院卷第77至82頁）等證據資料，已可認定原告有系爭違規行為。原告雖以前詞主張，惟觀諸採證照片（本院卷第82頁），明顯可見系爭地點外側車道施工封閉處設有改道牌、三角錐、伸縮桿、護欄，並有疏導人員，內側車道及中線車道路面均繪製「禁行機車」標字，用路人應可清楚辨識。又原告身為合格考照之駕駛人，自應知悉道路交通標誌標線號誌設置規則（下稱標誌設置規則）第178條第1項規定路面繪設「禁行機車」標字之車道，禁止大型重型機車以外之機車通行，並隨時注意路面是否有繪設上開標字，況且當時原告行近系爭地點時，見外側車道遭到封閉，即應特別注意內側車道及中線車道是否可供機車行駛，而當時客觀上並無不能注意之情事，足認原告對於系爭違規行為至少具有應注意、能注意而未注意之過失甚明。是原告前開主張，尚難憑採。 　㈡依原處分作成時之裁罰基準表，汽車駕駛人違反道交條例第4 5條第1項第13款，於期限內繳納或到案聽候裁決者，應處罰鍰600元，記違規點數1點，上開裁罰基準表已綜合考量道交條例第45條第1項各款之不同行為類型，且就裁罰基準表中有關道交條例第45條第1項第13款之裁罰基準內容，就其是否於期限內繳納或到案聽候裁決為裁量因素，其衍生交通秩序危害，既不相同，分別處以不同之罰鍰，符合相同事件相同處理，不同事件不同處理之平等原則，並未牴觸母法，亦未違反行政罰法第18條之規定與比例原則。 　㈢被告依道交條例第45條第1項第13款、第63條第1項及裁罰基 準表等規定作成原處分，並無違誤。原告訴請撤銷為無理由，應予駁回。 　㈣本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘明。 六、本件第一審裁判費300元，應由原告負擔。 七、結論：原告之訴無理由。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法　官　邱士賓 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　7 　　日 　　　　　　 　書記官 蔡叔穎 附錄應適用法令： 一、道交條例第3條第8款規定：「本條例用詞，定義如下：……八 、車輛：指非依軌道電力架設，而以原動機行駛之汽車（包括機車）、慢車及其他行駛於道路之動力車輛。」第45條第1項第13款規定：「汽車駕駛人，爭道行駛有下列情形之一者，處新臺幣6百元以上1千8百元以下罰鍰：……十三、機車不在規定車道行駛。」第63條第1項規定：「汽車駕駛人違反本條例規定，除依規定處罰外，經當場舉發者，並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數1點至3點。」 二、道路交通安全規則第99條第1項前段規定：「機車行駛之車 道，應依標誌或標線之規定行駛。」 三、標誌設置規則第149條第1項第4款規定：「標線依其型態原 則上分類如下：……四、標字 以文字或數字劃設於路面上，各依規定管制交通。」第178條第1項規定：「『禁行機車』標字，用以告示本車道禁止大型重型機車以外之機車通行。繪設於路段起點。路段過長時，得於路段中加繪之。」