交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第376號 原 告 吳銘祥 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 訴訟代理人 葉書瑋 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年1月25日北 市裁催字第22-CY2361296號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下 ： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序部分 　　本件屬交通裁決事件，爰依行政訴訟法第237條之7規定，不 經言詞辯論，逕為判決。 貳、實體部分　　 一、事實概要： 　　原告吳銘祥（下稱原告）駕駛元大通運有限公司所有之車牌 號碼000-00號營業遊覽大客車（下稱系爭車輛），於民國112年9月29日上午11時43分許，在新北市萬里區港東156號處，因「駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越時，不暫停讓行人先行通過」，經民眾檢附影像資料提出檢舉，經新北市政府警察局金山分局（下稱舉發機關）員警審認後依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第44條第2項製發第CY2361296號舉發違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發通知單）逕行舉發。嗣原告向被告提出申訴，經被告函請舉發機關就原告陳述事項協助查明，舉發機關函復依規定舉發尚無違誤，被告即於113年1月25日以原告於上開時、地有「駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越時，不暫停讓行人先行通過」之違規事實，依道交條例第44條第2項、第85條第1項規定，以北市裁催字第22-CY2361296號裁決（下稱原處分)對原告裁處罰鍰新臺幣（下同）6,000元、記違規點數3點，並應參加道路交通安全講習。原告不服原處分，提起本件行政訴訟。嗣因道交條例第63條第1項將違規記點修正限於「當場舉發」者，並於113年6月30日施行，被告嗣自行將原處分有關「記違規點數3點」部分予以刪除，並將更正後原處分重新送達原告。 二、原告主張： 　　沒有影像證明我沒有保持3個枕木紋的距離，且當時我車頭 已經過斑馬線，行人才走上來等語。並聲明：原處分撤銷。 三、被告則以： 　　依檢舉影像，系爭車輛行經行人穿越道時，與行人不足3個 枕木紋之距離，卻仍通過行人穿越道後逕自繼續前進，違規事實明確等語。並聲明：原告之訴駁回。 四、本院之判斷： （一）應適用之法令： 　　1.道交條例第44條第2項：「汽車駕駛人，駕駛汽車行近行 人穿越道或其他依法可供行人穿越之交岔路口，有行人穿越時，不暫停讓行人先行通過者，處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。」 　　2.道路交通安全規則（下稱道安規則）第103條第2項：「汽 車行近行人穿越道，遇有行人穿越、攜帶白手杖或導盲犬之視覺功能障礙者時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人、視覺功能障礙者先行通過。」 （二）經本院會同兩造當庭勘驗檢舉畫面，結果略以：「11:43: 20：系爭車輛行駛於檢舉人車輛前方之車道上。11:23:21-11:23:25：系爭車輛通過行人穿越道時，車身與行人距離未超過3個斑馬線」（本院卷第89-91、102頁）；又經舉發機關員警至現場量測，結果顯示：「檢舉影像中系爭車輛車尾相對位置為路旁防撞桿，自行人穿越道枕木紋短邊前緣起量測至防撞桿距離約為1,230公分（按：系爭車輛車長1,220公分，本院卷第75頁），故由此推算影像時間11時43分20秒時，系爭車輛前懸尚未進入行人穿越道前緣」等情，有舉發機關113年7月30日新北警金交字第1134244087號函暨交通違規申訴答辯報告書、現場照片在卷可查（本院卷第121-125頁）。是依上開證據可知，系爭車輛進入行人穿越道前，行人已在行人穿越道上，且系爭車輛通過時與行人不足3個枕木紋距離。原告前開違規事實，已足認定。 （三）綜上所述，原告考領有合法之駕駛執照，有其駕駛人基本 資料在卷可參（本院卷第69頁），是其對於前揭道路交通相關法規，自難諉為不知而應負有遵守之注意義務，原告主觀上對此應有認識，是其就此違反行政法上義務之行為，即已具備不法意識，所為縱無故意亦有過失，應堪認定。被告依前開規定作成原處分，經核未有裁量逾越、怠惰或濫用等瑕疵情事，應屬適法。 （四）本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資 料，經本院審核後，或與本案爭點無涉，或對於本件判決結果不生影響，爰毋庸一一再加論述，爰併敘明。 五、結論：原處分認事用法並無違誤，原告主張撤銷原處分為無 理由，應予駁回。本件第一審裁判費為300元，應由敗訴之原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　 月　　29　　日 法 官　林敬超 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　11　　月　　29　　日 　　　　　　 　書記官 陳玟卉