交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 　　　　　　　　　　　　　　　　　　113年度交字第3793號 原 告 王志明 被 告 臺北市交通事件裁決所 代 表 人 蘇福智 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年11月26日 北市裁催字第22-CA0000000號裁決，提起行政訴訟，本院判決如 下： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項： 本件事證已臻明確，本院認無言詞辯論的必要，乃依行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 二、事實概要： 原告於民國113年9月29日15時24分將其所有車牌號碼0000-00號自用小客車（下稱系爭車輛）停放在新北市○○區○○路00號(下稱系爭地點)，為警以有「在騎樓以外之人行道停車」之違規而逕行舉發，並移送被告處理。經被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第56條第1項第1款規定，以113年11月26日北市裁催字第22-CA0000000號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分），裁處原告罰鍰新臺幣（下同）900元。原告不服，遂提起行政訴訟。 三、原告主張及聲明： ㈠、主張要旨： 1.系爭地點無任何禁止停車標示或人行道標示，亦無施工標示示，由Google地圖得知該處原本為停車格，且由舉發通知單所附照片所示，停車格之標線尚有一半不清楚，讓民眾難以區分是否為停車位。 　2.113年9月29日倘為施工日，卻未見三角錐及施工標示，有施 工標示不清，請查明何時完工。後來施工有擺放三角錐，然停車時未擺放三角錐，施工安全未做好。 ㈡、聲明：原處分撤銷。　　 四、被告答辯及聲明： ㈠、答辯要旨： 1.檢視採證照片顯示，系爭車輛確實停放在禁止臨時停車處所，已佔用人行通道，妨礙行人通行，違規屬實，員警依法舉發，尚無違誤。 　2.經新北市政府養護工程處查復，系爭地點人行道材質為混凝 土鋪面，與車道鋪面瀝青混凝顏色、材質不同，且以路緣石作為人行道與車道之區隔，符合市區道路及附屬工程設計規範。又系爭車輛停放位置並非完全在路面範圍，與是否仍為有效停車格無對應關係。 ㈡、聲明：如主文第1項所示。 五、本院之判斷： ㈠、查事實概要欄所載之事實，除後述爭點外，其餘為兩造陳述 在卷，並有汽車車籍查詢（本院卷第73頁）、舉發通知單暨所附採證照片（本院卷第51頁）、舉發機關113年10月17日新北警中交字第1135304074號函（本院卷第83-84頁）、舉發機關113年11月11日新北警中交字第1135310499號函（本院卷第75-76頁）、舉發機關113年12月31日新北警中交字第1135325016號函（本院卷第103頁）、員警職務報告（本院卷第105頁）、現場照片（本院卷第108-112頁）及原處分（本院卷第99頁）在卷可佐，已可認定原告有「在騎樓以外之人行道停車」之違規行為。 ㈡、至原告所執前詞主張系爭地點之停車格位標線有一半不清楚 ，讓民眾難以區分是否為停車位，且現場倘有施工卻未擺設三角錐，有施工標示不清等語。惟查，舉發員警於113年9月29日14-16時擔服169巡邏勤務，行經系爭地點見系爭車輛違規停車於人行道，故依規定逕行舉發，該處為人行道拓寬工程，員警於違規現場判斷該處人行道已鋪上水泥，水泥及柏油面顏色差異極大，人行道與道路邊緣亦有路緣石分界，現場亦有將大部分停車格塗銷，明顯可判斷出為人行道等情，有員警職務報告（本院卷第105頁）附卷可佐。又細繹113年9月4日現場照片（本院卷第89頁）及採證照片（本院卷第87頁）所示，可見系爭地點確有擺放113.05.03至113.09.29中和區安和路(景安路-安平路)單號側人行道改善工程之施工告示牌，而員警於113年9月29日15時24分在系爭地點發現車號「2371-J8」車輛之車身有一半違規停放在人行道，且駕駛並無在車內或四周，非屬「保持可立即行駛」之臨時停車狀態，遂以道交條例第56條第1項第1款規定舉發，洵屬有據，被告據此所為原處分，亦無違誤，故原告上開主張，尚難作為解免其違反行政法上義務之責任。 ㈢、被告適用道交條例第56條第1項第1款規定，依違反道路交通 管理事件統一裁罰基準表作成原處分，並無違誤。原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。 ㈣、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻防方法及訴訟資料經本 院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併此敘明。 六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔。 七、結論：原告之訴無理由。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　18　　日 　　　　　　　　 法　官　黃子溎　 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　18 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　書記官　佘筑祐 附錄應適用法令： 1.道路交通安全規則第111條第1項第1款 　汽車臨時停車時，應依下列規定： 　一、橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、鐵路平交道、人行道、 　　 行人穿越道、快車道等處，不得臨時停車。 2.道路交通安全規則第112條第1項第1款　　 　汽車停車時，應依下列規定： 一、禁止臨時停車處所不得停車。 3.道交條例第3條第10款、第11款 本條例用詞，定義如下：十、臨時停車：指車輛因上、下人、客，裝卸物品，其停止時 間未滿3分鐘，保持立即行駛之狀態。 十一、停車：指車輛停放於道路兩側或停車場所，而不立即行 駛。 4.道交條例第56條第1項第1款 汽車駕駛人停車時，有下列情形之一者，處新臺幣600元以上1200元以下罰鍰：一、在禁止臨時停車處所停車。