交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第二庭 113年度交字第3823號 原 告 鄧燊 被 告 交通部公路局臺北市區監理所 代 表 人 戴邦芳 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年12月4日北 市監基裁字第25-ZIA215389號裁決，提起行政訴訟，本院判決如 下： 主 文 一、原告之訴駁回。 二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序事項 一、本件原告起訴後，被告代表人於訴訟進行中變更為戴邦芳， 其具狀聲明承受訴訟(見本院卷第83-84頁)，核無不合，應予准許。 二、原告不服被告依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第 8條所為裁決而提起行政訴訟，因卷內事證已臻明確，依行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論而為判決。 貳、實體事項 一、事實概要：原告駕駛車牌號碼000-0000號自用小客車（下稱 系爭汽車），於民國113年8月23日6時53分許，行經國道3號北向13.7公里處，為警以有「汽車行駛於高速公路汽車駕駛人未依規定繫安全帶(一人)」之違規，而於113年10月1日逕行舉發（本院卷第89頁），並於同年月4日移送被告（本院卷第93頁）。經被告依道交條例第31條第2項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則等規定，以113年12月4日北市監基裁字第25-ZIA215389號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分）裁處原告罰鍰新臺幣（下同）3,000元（本院卷第113頁）。原告不服，遂提起本件行政訴訟。 二、原告主張及聲明： 　㈠主張要旨： 　　我每天從新北市中和往返基隆上下班，這麼長的高速公路路 程又每天行駛，不可能沒有繫安全帶，且途中有多處監視取締設備。本件採證照片實在太模糊了，根本無法明確判斷我是否未繫安全帶，且放大後可以辨識出我有依規定繫安全帶。 　㈡聲明：原處分撤銷。 三、被告答辯及聲明： 　㈠答辯要旨： 　　經檢視採證照片，原告胸前明顯無左上肩連接至右下腹之安 全帶斜痕橫越通過，違規事實明確。 　㈡聲明：原告之訴駁回。 四、本院之判斷： 　㈠應適用之法令： 　1.道交條例第31條第1項前段、第2項本文規定：「（第1項） 汽車行駛於道路上，其駕駛人、前座或小型車後座乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣一千五百元罰鍰；...（第2項） 汽車行駛於高速公路或快速公路，違反前項規定或大型車乘載四歲以上乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰 」。 　2.高速公路及快速公路交通管制規則第9條第1項第6款規定： 「汽車行駛高速公路及快速公路，不得有下列行為：...六、四輪以上汽車之駕駛人、前座乘客、小型車後座乘客或大型車乘載之四歲以上乘客未依規定繫安全帶。」。 　3.汽車駕駛人及乘客繫安全帶實施及宣導辦法第3條第1項第3 款規定：「汽車行駛於道路上，其汽車駕駛人、前座乘客或小型車後座乘客，應依下列規定使用安全帶：...三、安全帶之帶扣應確實緊扣，安全帶無扭曲或反轉，鬆緊度保持適宜；腰部安全帶置於腰部以下，肩部安全帶固定位置應依個人調整，避免安全帶纏繞經過頸部，且應置手臂上端以上。」。 　㈡經查，如事實概要欄所載事實，有內政部警政署國道公路警 察局國道警交字第ZIA215389號舉發違反道路交通管理事件通知單（本院卷第89頁）、內政部警政署國道公路警察局第九公路警察大隊113年11月5日國道警九交字第1130013516號函（本院卷第109-111頁）、採證照片（本院卷第131-133頁）附卷可稽，本件違規事實，應堪認定。 　㈢原告雖主張：本件採證照片實在太模糊了，根本無法明確判 斷我是否未繫安全帶，且放大後可以辨識出我有依規定繫安全帶等語，並提出照片為證（本院卷第105-107頁）。經查，依被告所提採證影像所示採證照片（本院卷第131-133頁），倘原告確有繫安全帶，則其手臂上端以上之肩部應會有安全帶之痕跡，然依採證照片其左肩部衣服顏色一致，再對照原告所提照片，除握方向盤之雙手、脖子、下巴為淺色外，其餘均為深色，並無從認繫原告安全帶（本院卷第105-107頁），從而，原告確有未依規定繫安全帶之違規。 　㈣本件判決基礎已臻明確，兩造其餘之攻擊防禦方法及訴訟資 料經本院斟酌後，核與判決結果不生影響，不另一一論述，併予敘明。 五、綜上所述，原告「汽車行駛於高速公路汽車駕駛人未依規定 繫安全帶(一人)」之違規事實明確，原處分認事用法並無違誤。原告訴請撤銷原處分，為無理由，應予駁回。 六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審 訴訟費用額如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法 官　林宜靜 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　3 　　月　　31　　日 　　　　　　 　書記官 翁仕衡