交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第668號 原 告 游雅各（原住民族傳統姓名：雅各多力） 被 告 交通部公路局臺北區監理所 代 表 人 黃鈴婷 上列當事人間因交通裁決事件，原告不服被告中華民國113年2月 23日北監宜裁字第43-QQ0000000號裁決，提起行政訴訟，本院判 決如下： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 壹、程序部分： 　 按行政訴訟法第237條之7規定，交通裁決事件之裁判，得不 經言詞辯論為之。本件屬交通裁決事件，依兩造所述各節及卷內資料其事證已臻明確，本院認無經言詞辯論之必要，爰不經言詞辯論而為判決。 貳、實體部分： 一、事實概要: 　　原告於民國112年12月5日11時40分許，將車牌號碼000-0000 號普通重型機車（下稱系爭機車）停放在宜蘭縣○○市○○路000號人行道上(下稱系爭處所)，因有「在設有禁止停車標誌之處所停車」之違規行為，經宜蘭縣政府警察局宜蘭分局(下稱舉發機關)員警攝得違規事實，於112年12月7日填製宜警交字第QQ0000000號舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱舉發通知單)予以舉發。嗣原告不服舉發提出申訴，經被告審認原告違規事實明確，乃依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第56條第1項第4款規定，於113年2月23日開立北監宜裁字第43-QQ0000000號裁決書(下稱原處分)，裁處原告罰鍰新臺幣(下同)600元。原告不服，提起本件行政訴訟。 二、原告主張： 　㈠系爭處所未設有禁止停車標誌，且該地不屬於人行道等語。 　㈡並聲明：原處分撤銷。 三、被告則以： 　㈠系爭處所為人行道，且一旁設有「人行道禁止停車」之標誌 ，原告將系爭機車停放於該處，顯已違規，原處分合法等語。 　㈡並聲明：原告之訴駁回。 四、本院之判斷： 　㈠應適用之法令： 　1.道交條例第56條第1項第4款：「汽車駕駛人停車時，有下列 情形之一者，處600元以上1,200元以下罰鍰：四、在設有禁止停車標誌、標線之處所停車。」 　2.道交條例第3條第3款、第11款：「本條例用詞，定義如下： 三、人行道：指為專供行人通行之騎樓、走廊，及劃設供行人行走之地面道路，與人行天橋及人行地下道。十一、停車：指車輛停放於道路兩側或停車場所，而不立即行駛。」 　㈡前提事實： 　　如事實概要欄所載之事實，除後述之爭點外，其餘為兩造所 不爭執，並有舉發通知單（本院卷第41頁）、原處分（本院卷第105頁）、駕駛人基本資料（本院卷第121頁）各1份，以及舉發照片2張（本院卷第123頁）在卷可憑，此部分之事實，堪以認定。 　㈢原告確有「在禁止停車處所停車」之違規行為，原處分裁罰 合法： 　1.原告於上開時間，將系爭機車停放在屬於人行道之系爭處所 乙情，此有舉發照片1張附卷可考（本院卷第123頁），原告雖主張該處並非人行道云云，然觀諸上開舉發照片，系爭機車停放處鋪設有路磚並種植行道樹，目的顯在方便行人行走並與車道區隔，當屬人行道無訛，是原告主張難認可採；復參諸系爭處所四周設置有禁止臨時停車與禁止停車之標誌共3面，明確告示用路人該處禁止停車（其中禁止臨時停車標誌實則意同禁止停車），又原告停車處僅距離其中一面禁止臨時停車標誌80公尺，該標誌於108年6月即原告違規前已設置等節，此有宜蘭市公所113年5月16日市工字第1130010404號函暨街景圖（本院卷第143至145頁）、舉發機關113年6月4日警蘭交字第1130015361號函暨現場照片、相對位置圖1份在卷足憑（本院卷第157至159頁），可證系爭處所禁止停車之標誌設置明確，原告並無不能注意之情形，卻仍在該處停車，堪認其有在禁止停車處所停車之違規行為，且主觀上有過失甚明。 　2.據上，被告依道交條例第56條第1項第4款裁罰原告600元， 並無違法。 　㈣綜上所述，原處分認事用法並無違誤，原告訴請撤銷原處分 為無理由，應予駁回。 五、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘之攻擊防禦方法經本院斟 酌後，核與判決不生影響，無一一論述之必要，又本件訴訟得不經言詞辯論為之，併予敘明。 六、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審 訴訟費用額如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　17　　日 法 官　楊甯伃 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　10　　月　　17　　日 　　　　　　 　書記官 呂宣慈