交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第一庭 113年度交字第686號 原 告 王永為 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 送達代收人 張雅婷 訴訟代理人 黃曉妍律師 複 代理人 高宏文律師 上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國113年2月29日新 北裁催字第48-CR2765468號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下 ： 主 文 原告之訴駁回。 訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。 事實及理由 一、程序事項： 　　本件係因原告不服被告所為道路交通管理處罰條例（下稱處 罰條例）第8條之裁決而提起行政訴訟，依行政訴訟法第237條之1，應適用交通裁決事件訴訟程序，而本件因卷證資料已經明確，爰依同法第237條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決，合先敘明。 二、事實概要： 　　原告於民國113年1月4日14時48分許，駕駛車牌號碼0000-00 號自用小客貨車（下稱系爭車輛）行經新北市永和區環河西路2段與仁愛路352巷路口（往中和方向、下稱系爭路口），因有「駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈」之違規，經民眾檢舉後為警對車主逕行舉發，經車主轉歸責於原告，被告認舉發無誤，於113年2月29日依處罰條例第53條第1項等規定，以新北裁催字第48-CR2765468號裁決，裁處原告罰鍰新臺幣(下同)2,700元，並記違規點數3點（下稱原處分)。原告不服，提起本件行政訴訟。經被告重新審查後，因處罰條例第63條第1項將違規記點修正限於「當場舉發」者，並於113年6月30日施行，被告於113年7月22日已自行將前開處分有關「記違規點數3點」部分予以刪除並重新送達原告(見本院卷第85頁)。原告仍不服，續行行政訴訟。 三、本件原告主張： 　　原告於變換燈號時加速通過，係為避免後車追撞，應該要加 緩衝時間始為合理，爰聲明：原處分撤銷。 四、被告則答辯以： 　　本件依檢舉採證影像內容，原告未遵循交通號誌之指示，逕 行通過停止線，且本件系爭路口黃燈時間計有3秒，並無原告所謂反應時間不足情事，故原告違規事實明確。被告據此作成本件裁罰，洵屬有據。爰答辯聲明：駁回原告之訴。 五、本院之判斷： ㈠應適用之法規： 　⒈道路交通標誌標線號誌設置規則(下稱設置規則)： 　⑴第170條第1項前段：「停止線，用以指示行駛車輛停止之界 限，車輛停止時，其前懸部分不得伸越該線。」 　⑵第206條第4款、第5款第1目：「行車管制號誌各燈號顯示之 意義如左：…圓形黃燈圓形黃燈用以警告車輛駕駛人及行人，表示紅色燈號即將顯示，屆時將失去通行路權。圓形紅燈㈠車輛面對圓形紅燈表示禁止通行，不得超越停止線或進入路口。」 　⑶第231條第1款：「號誌之燈號變換規定如下：行車管制號誌 之黃色燈號時間得依下表之規定：行車速限（公里/小時）50以下，黃燈時間3秒。」 　⒉道路交通安全規則第102條第1項第1款：「汽車行駛至交岔路 口，其行進、轉彎，應依下列規定：應遵守燈光號誌或交通指揮人員之指揮，遇有交通指揮人員指揮與燈光號誌並用時，以交通指揮人員之指揮為準。」 　⒊處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制 之交岔路口闖紅燈者，處新臺幣1,800元以上5,400元以下罰鍰。」 　㈡前揭事實概要欄所載各情，除後述爭點外，未據兩造爭執， 並有原處分暨送達證書、系爭車輛之車籍資料、駕駛人基本資料、新北市政府警察局舉發違反道路交通管理事件通知單、陳述書、新北市政府警察局永和分局113年2月1日新北市警永字第1134124337號函、檢舉採證光碟暨本院之勘驗筆錄及影像截圖等附卷可證，堪信為真實。㈢本件事發過程，經當庭勘驗檢舉採證影像畫面如下，有本院勘驗筆錄及擷圖在卷可參（見本院卷第93至97頁)： 　⒈影片開始PM02：48：08時，系爭路口號誌為綠燈(圖1)，於影 片時間PM02：48：10時轉為黃燈，於PM02：48：13時轉為紅燈(圖2至3)。 　⒉系爭車輛於PM02：48：13時，自畫面左下方駛來且未越過系 爭路口停止線即駛至機車停等區後方時，號誌已轉為紅燈(圖3)，系爭車輛未於系爭路口停等紅燈而於畫面時間PM02：48：14時直接越過路口(圖4至6)。㈣依上開勘驗結果，系爭路口於PM02：48：10時顯示黃燈號誌，於PM02：48：13時轉換為紅燈，前後合計有3秒時間，符合設置規則第231條第1款之規定。而系爭車輛於號誌顯示為紅燈時，甫至系爭路口機車停等區後方，顯然尚未到達系爭路口之停止線，且當時燈光明亮，號誌清晰，惟原告仍繼續前行闖越，自該當行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈之違規，至為明確。而原告雖以前詞置辯，惟查：依前揭設置規則第206條第4款規定，黃燈係用以警告車輛駕駛人及行人，表示紅色燈號即將顯示，屆時將失去通行路權。此時駕駛人行車見前方燈號轉換為黃燈，自可利用黃燈3秒尚有通行路權之時間參酌判斷，是否足以在該猶豫時間內及時通過路口停止線，或時間已有不足，應適時減速在停止線前停車，並無原告所謂燈號轉換之緩衝時間不足之情事。又以市區道路速限每小時50公里計算，每1秒可行駛之距離約為13.8公尺，黃燈3秒時間可達41.4公尺，顯已足供駕駛人做出合法安全行車的判斷選擇。除非超速行車，或接近交岔路口時刻意加速前進，方有距離、時間均恐不及反應，而難以急煞或甚至必須加速闖越紅燈之結果。況依採證影像擷圖照片顯示，當時系爭車輛後方並無距離相近之其他車輛，則原告豈得以闖紅燈方式，任意破壞路口之交通秩序，而嚴重危及系爭路口交岔方向車輛及行人之生命身體安全，殊乏事理之平，要不可採。原告所辯，洵無足取。 　㈤綜上，系爭車輛在其行向交通號誌燈號轉為紅燈後，直駛闖 越系爭路口，事屬明確，被告依前揭應適用法規作成原處分，核無違誤。原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。 六、本件事證已臻明確，兩造其餘主張及陳述，經核於判決結果 不生影響，爰不逐一論列，附此敘明。 七、本件第一審裁判費為300元，應由原告負擔，爰確定第一審 訴訟費用額如主文第2項所示。 八、結論：原告之訴無理由。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　25　　日 法 官　林禎瑩 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　113 　年　　12　　月　　25　　日 　　　　　　　　　　　　　　 書記官　盧姿妤