交通裁決

臺北高等行政法院判決 地方行政訴訟庭第三庭 113年度交字第806號 原 告 曾信翔 被 告 新北市政府交通事件裁決處 代 表 人 李忠台 訴訟代理人 黃曉妍律師 上列當事人間因交通裁決事件，原告不服被告中華民國113年10 月22日新北裁催字第48-CP0000000號裁決，提起行政訴訟，本院 判決如下： 主 文 原處分撤銷。 訴訟費用新臺幣300元由被告負擔。被告應給付原告新臺幣300元 。 事實及理由 壹、程序部分： 一、按行政訴訟法第237條之7規定，交通裁決事件之裁判，得不 經言詞辯論為之。本件屬交通裁決事件，依兩造所述各節及卷內資料其事證已臻明確，本院認無經言詞辯論之必要，爰不經言詞辯論而為判決。 二、原告不服被告民國113年2月15日新北裁催字第48-CP0000000 號違反道路交通管理事件裁決書，裁處原告罰鍰新臺幣（下同）1,200元，記違規點數1點。經提起行政訴訟後，因道路交通管理條例(下稱道交條例)第63條第1項將違規記點部分修正為以「經當場舉發者」為限，並於113年6月30日施行，而本件係民眾檢舉而舉發案件，被告已自行將上開裁決書有關「記違規點數1點」部分撤銷，於113年10月22日重新開立第48-CP0000000號裁決書(下稱原處分)，合法送達原告。然因原處分尚非完全依原告之請求處置，參酌行政訴訟法第237條之4第3項規定之反面解釋之旨，本院以原處分為訴訟標的續行審理，先予敘明。 貳、實體部分： 一、事實概要: 　　原告於112年11月22日7時21分許，騎乘車牌號碼000-0000號 普通重型機車（下稱系爭機車），行經新北市○○區○○路0段00巷00號(下稱系爭路段)時，經民眾認其未打右側方向燈，而有「汽車駕駛人不依規定使用方向燈」之違規行為，向新北市政府警察局新莊分局(下稱舉發機關)提出檢舉，舉發機關遂於112年12月5日填製新北市警交大字第CP0000000號舉發違反道路交通管理事件通知單(下稱舉發通知單)予以舉發。嗣原告不服舉發提出申訴，經被告審認原告違規事實明確，乃依道交條例第42條規定，以原處分裁處原告罰鍰1,200元。 二、原告主張： 　㈠系爭路段僅有右轉順行之方向，自無需顯示方向燈。再者， 篤行路一段接大觀路三段50巷與同向浮洲橋引道為平行不同車道，若我使用右側方向燈，可能誤導後方駕駛，進而發生交通事故之可能等語。 　㈡並聲明：原處分撤銷。 三、被告則以： 　㈠系爭路段設有右轉指向線及右轉箭頭綠燈，且核其整體駕駛 行向為右轉彎之行為無誤，自應依道路交通安全規則（下稱道安規則）第91條、第109條規定，於轉彎期間使用右側方向燈，然該車轉彎期間未第一時間開啟方向燈，後又是閃左轉方向燈切入浮洲橋道路，可知其並未使用右轉方向燈，是原告違規事實明確，原處分合法等語。 　㈡並聲明：原告之訴駁回。 四、本院之判斷： ㈠應適用之法令： 　1.道交條例第42條：「汽車駕駛人，不依規定使用燈光者，處 1,200元以上3,600元以下罰鍰。」 　2.道安規則： 　⑴第91條第1項第1款：「行車遇有轉向、減速暫停、讓車、倒 車、變換車道等情況時所用之燈光及駕駛人之手勢，應依下列規定：一、右轉彎時，應先顯示車輛前後之右邊方向燈光，或由駕駛人表示左臂向上，手掌向右微曲之手勢。」 　⑵第102條第1項第4款：「汽車行駛至交岔路口，其行進、轉彎 ，應依下列規定：四、右轉彎時，應距交岔路口30公尺前顯示方向燈或手勢，換入外側車道、右轉車道或慢車道，駛至路口後再行右轉。」 　⑶第109條第2項第2款：「汽車駕駛人，應依下列規定使用方向 燈：二、左（右）轉彎時，應先顯示車輛前後之左（右）邊方向燈光；變換車道時，應先顯示欲變換車道方向之燈光，並應顯示至完成轉彎或變換車道之行為。」 　㈡前提事實： 　　如事實概要欄所載之事實，除後述之爭點外，其餘為兩造所 不爭執，並有舉發通知單（本院卷第65頁）、原處分（本院卷第89頁）、駕駛人基本資料（本院卷第93頁）、機車車籍查詢資料（本院卷第91頁）各1份在卷可憑，此部分之事實，堪以認定。 　㈢被告認原告應開啟右側方向燈，容有違誤： 　1.依被告答辯意旨（本院卷第57頁），雖係認原告於○○路O段O O巷OO號右彎時，應開啟右側方向燈，然道安規則第91條第1項、第102條第1項、第109條第2項課予駕駛人在轉彎前須預先顯示方向燈之義務，目的在使其他用路人能「事先預知」他車行向並作準備，以避免事故發生，保障交通安全。而參諸卷附之Google map街景圖2張（本院卷第113頁），原告行駛之新北市○○區○○路0段○○○路0段00巷00號接壤處（截圖1紅圈處），該處車道為單向車道，並設置有僅准右轉之「遵8」道路遵行方向標誌，且屬於以分隔島區隔之封閉式車道，並無其他方向之車流得以匯入，可見原告行駛之路段，所有車輛行向均相同、右轉時機亦相同（均係沿車道右彎順行）。換言之，因該路段之其他車輛均能預見原告右彎之行車動向，倘其未開啟右側方向燈，並未違背上開道安規則之立法目的，該等規範所欲保護之交通安全法益未因此減損，難認有何行為義務違反之情節。系爭路段如發生碰撞或追撞，應係違反保持車輛安全距離或其他義務所致，與開啟右側方向燈與否無涉。是原告未開啟右側方向燈並未違反上開規定，被告僅憑原告行車路徑為右彎，即認其應開啟右側方向燈，難認有據。 　2.復佐以原告行經違規地點後，至新北市板橋區篤行路1段與 大觀路3段50巷之多向車流匯集處（截圖2藍圈處）時，立即開啟左側方向燈，向左切入大觀路3段50巷往浮洲橋方向，預先以方向燈在多向路段告知其他車輛其動向乙情，此有行車紀錄器畫面截圖1張在卷可憑（本院卷第84頁），可見原告就行駛新北市板橋區篤行路1段右彎大觀路3段50巷時之整體行車路徑，使用方向燈之方式符合道交條例及道安規則之要求，應屬正確。 　㈣綜上所述，原處分認原告應開啟右側方向燈，尚有違誤，原 告訴請撤銷原處分有理由，應予撤銷。 五、原處分如本院上開事證所認應予撤銷，至於本案兩造其餘主 張及答辯，已核與本案判決結果無涉，爰無庸一一再加論斷，特併敘明。 六、本件訴訟費用為300元，應由敗訴之被告負擔，而此部分已 由原告起訴時先為預納，故被告自應給付原告300元，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　法　官　楊甯伃 一、上為正本係照原本作成。 二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理 由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。 三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者， 逕以裁定駁回。 中　　華　　民　　國　　114 　年　　2 　　月　　7 　　日 　　　　　　 　書記官 呂宣慈